市体育总会上的讲话

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各位代表、各位委员、同志们：

经过紧张认真的筹备、广泛深入的酝酿，刚才选举产生了邯郸市体总第五届常务委员会，我代表新一届体总领导机构的各位成员对各位代表和各位委员的信任表示衷心的感谢，对体育总会第四届常务委员会为全市体育事业发展作出的贡献表示崇高的敬意，向多年来关心支持全市体育事业发展的社会各界致以诚挚的问候！新一届领导机构将在市委、市政府的正确领导下，继续秉承服务体育、服务群众、服务社会的宗旨，团结协作，继往开来，努力开创全市体总工作的新局面。

一、把握发展机遇，坚定做好体总工作的信心

邯郸市体育总会是全市群众性的体育组织，是市委、市政府联系体育工作者的纽带，是依法成立的非营利性社团组织。各位委员一定要全面审视体总工作的发展机遇，进一步增强干好这项工作的信心、使命感和荣誉感。一是需求机遇。改革开放以来，我国经济迅速发展，人民群众的体育文化生活日趋活跃。2008年北京奥运会的成功举办，向世界展示了一个体育大国的欣欣向荣景象。但是，政府向人民群众提供的体育基本服务与人民群众不断增长的体育需求之间的矛盾还很突出。二是政策机遇。《全民健身计划纲要》和《中华人民共和国体育法》的颁布实施，标志着我国体育事业走向全面繁荣。今年国务院又批准了从2009年起，将每年的8月8日设立为全民健身日。国家体育总局已经完成《全民健身条例》和《关于促进体育产业发展的若干指导意见》（草案）的起草工作，并上报国务院，将尽快出台。三是机制机遇。伴随着建设有中国特色社会主义市场经济的进程，我国的政府职能和运行机制日益发生深刻的变化，各级体育主管部门已从计划经济时代大包大揽的主办单位变为现在的主管单位，群众组织作为第三方主体的地位日益突出，体育正在向社会化方向大踏步发展。在这样的形势下，作为群众性的体育组织，邯郸市体育总会必将大有可为，必将在我市群众性的体育活动中发挥日益突出的作用。

二、明确指导思想，推动体总工作快速健康发展

当前和今后一个时期，全市体总工作要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻新时期体育工作方针，紧紧围绕建设体育强市的目标，坚持以人为本，团结广大体育工作者、体育爱好者和各界人士，普及与提高并重、健身与文化并重、对内与对外并重，推进体总工作扎实有效开展，为体育事业的发展，为建设全面小康、构建和谐社会作出积极贡献。

一是普及与提高并重，夯实基础，提升水平。强力推进体育社会化，是体总工作的立足点和出发点。要以普及促提高，致力于各个体育项目的普及，形成从城市到农村，从社区到村镇，互动联动、大型与小型结合、分散与集中结合的全民健身活动链，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的群体活动和比赛，做到小型分散活动、比赛天天有；小型集中活动、比赛月月有，大型特色活动、比赛各县（市、区）都有，不断提高人民群众的参与度。要以提高带普及，在广泛开展群众健身活动的基础上，着力创建群众性的品牌活动和赛事，力争每个单项协会都有自己的品牌，在此基础上，形成具有我市特色的一批品牌活动和赛事，使单项协会更加具有吸引力和生命力，不断增强体育事业发展的后劲。

二是健身与文化并重，扩大影响，彰显内涵。当代社会，文化与体育日益交融，尤其是贴近群众生活的社会体育，不仅有锻炼身体的价值，更具有丰富群众业余文化生活的价值，已经成为以体育为载体的一种群众体育文化。在我市，太极拳作为体育名片和宝贵财富，其群众基础、健身价值、文化价值和对外交往价值得到世人的普遍认可和极大关注。球类、棋类等运动项目，也都有着良好的运动水平和发展前景。要坚持以科学发展观为指导，张扬强项，发展弱项，合理布局，全面开花。继续将太极拳作为体总工作的重点，大力开展太极拳“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”活动，引导民间各流派百花齐放，突出健身功能，造福民众健康；办好国际太极拳运动大会等赛事活动，推介邯郸形象，展示太极文化，不断提高邯郸在国际国内太极拳界的知名度和美誉度。对其他项目，要高远站位，通盘考虑，做好谋划，增强健身功能，挖掘文化内涵，保持优势，转变劣势，大力提升体育的文化价值，使体育在构建和谐社会中发挥更大的作用。

三是对内与对外并重，交流互动，创新提高。要眼睛向下，着眼于社会环境的新变化和人民群众对生活质量的新追求，因地制宜、因人制宜、因需制宜、因时制宜，在实践中把握需求，在群众中汲取智慧，在活动中创新服务，丰富活动内容，提高工作质量，不断提高广大人民群众特别是青少年的体育健身意识，培养群众的健身习惯，让更多的人投入健身运动。要眼睛向外，体育搭台，广交朋友，认真借鉴全国“蒙牛城市之间”等国内、国际全民健身活动经验，对比找差距，交流促创新，开拓工作视野，完善运行机制，不断提升体总工作水平，为促进邯郸的对外开放做出应有的贡献。

三、夯实工作基础，提供体总工作发展有力保障

一是提高组织网络覆盖率，推进社会化。体总各级组织要积极主动地运用多种形式，广泛宣传体总和单项协会工作以及服务的形式、内容、成效等，扩大体育在社会上的影响力，增强全社会支持体育协会发展的意识，提高参与共赢的兴趣，营造良好的发展氛围。要制定体总组织建设规划和年度计划，积极成立有群众基础的单项体育协会，吸引更多的民众自觉加入到体育活动中，不断提升体育社会化的程度，促进和引导体育项目健康发展。要进一步推进单项协会组织成员社会化，广泛吸纳社会知名人士、企业家、专家学者和体育界老同志参加，协会新建和换届时选择综合素质好的人员担任领导层，为实现协会的健康稳定运行打下坚实的组织基础。

二是提升市场运作能力，推进实体化。各单项协会要强化市场理念、经营理念、人才理念和效益理念，推行改革，勇于探索，大胆选用有市场开发能力的人，建设一支懂体育、会管理、高素质的体育经营人才队伍，在体育市场的阵地上发挥他们的聪明才智，不断丰富协会的活动内容，增强协会的凝聚力。要积极支持有条件的单项协会建立实体性的、有市场运作能力的、自主运行的俱乐部，大力提倡社会力量举办俱乐部，努力寻求体育与产业的结合点，以体育创造经济，以经济支持体育，抢抓机遇，快速发展，有效地增强单项协会的综合实力和发展潜力，不断推进体育工作产业化进程。

三是完善管理运行机制，推进规范化。市体总要对各单项协会建立管理制度和评比标准，按照申报、检查、整改、验收、合格五个程序开展“达标”活动，把“达标”活动与年检相结合、与服务能力相结合、与年度考核评比相结合，通过“达标”活动，表彰先进，鞭策后进，使各单项协会真正活动起来，真正成为广大体育爱好者的体育之家。对领导不力、组织涣散、没有起到应有作用的协会要及时进行改组，使真正热心群众体育事业、愿意干事、有能力干事的人才走上协会的领导岗位。各单项协会要结合自身实际，建立健全财务管理办法、考核奖励办法、工作人员选拔聘用办法等相关规章制度，按章办事，依法操作，规范管理，树立良好的社会形象。

各位代表、各位委员、同志们，在加快推进体育强市建设、构建和谐社会的新形势下，体总工作任务艰巨，责任重大，让我们以更加奋发有为的精神状态，解放思想，开拓进取，扎实工作，努力把体总工作提高到一个新水平，推进我市体育事业的全面、协调、可持续发展。

谢谢大家。