副市长中小学德育工作会议上的讲话

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同志们：

今天这次会议是研究部署新形势下加强和改进我市中小学德育工作的一次重要会议。会议的主要目的是以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，抢抓机遇，开拓创新,努力开创我市中小学德育工作新局面。刚才，会上对先进集体和先进个人进行了表彰，5个单位作了经验介绍，全民同志对近年来全市中小学德育工作情况作了简要总结，对今后工作做了安排部署,这些意见我都同意，希望大家认真贯彻落实。下面我再强调几点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好青少年学生思想道德建设工作的责任感和紧迫感

近年来，全市教育部门和学校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入研究学校德育工作的新情况、新问题，努力把握德育工作规律，切实加强和改进学校德育工作，我市青少年思想道德建设水平得到明显提高。一是育人为本的办学理念进一步确立，德育基础建设进一步加强，德育内容进一步拓展，德育的功能不断强化。二是德育管理体系初步形成，德育工作网络进一步健全，社会育人环境明显改善。三是教师整体素质进一步提升，德育工作队伍不断壮大，工作水平不断提高。四是广大青少年学生热爱祖国、关心集体、刻苦学习、文明礼貌、思想上进。我市学生思想主流健康、学校秩序稳定。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导和高度重视，离不开社会各界的大力支持，更离不开广大的教育工作者的不懈努力。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在教书育人第一线的广大教师和教育工作者致以崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期关心支持我市教育工作各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到，我市中小学德育工作还存在许多亟待加强的薄弱环节：一是一些地方和部门的领导同志对这项工作认识不足，研究不深，重视不够，“育人为本、德育为先，实施素质教育”的思想、观念需要进一步强化，工作力度需要进一步加大。二是全社会关心支持青少年学生思想道德建设的风气尚未全面形成，学校、家庭、社会协同教育的机制有待继续完善。三是我们的文化产品、活动场所还不能满足青少年学生日益增长的精神文化需求，适合学生成长需求的社会文化资源、社会实践和社区教育的条件还需要进一步挖掘、整合、利用。四是社会发展给德育工作带来的新情况、新问题有待进一步研究。五是学校德育工作在体制机制、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面，还存有许多与时代要求不相适应的问题。这些都需要我们认真研究，尽快解决。

随着社会主义和谐社会建设的不断推进和科学发展战略的深入实施，全社会的思想道德素质进一步提升，以人为本、德育为先理念进一步强化，中小学德育工作面临的机遇前所未有。同时，新形势新情况也给中小学德育带来了严峻的挑战。一是从国际大背景看，政治多极化、经济全球化和信息网络化日趋明显。这些因素在带来发展机遇的同时，也使西方敌对势力与我争夺接班人的斗争更为尖锐复杂，西方国家的意识形态、政治制度、价值观念、思想文化、生活方式正在潜移默化地影响着我们的青少年学生，这就要看我们能不能通过有效工作，在改革开放的大背景下引导我们学生更健康的发展。二是从国内看，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，在为青少年学生全面发展创造了更为广阔的空间的同时，也使他们面临政治信仰、理想信念、价值取向的极大考验。社会发展中的一些深层次矛盾和问题必然反映到学生的思想之中，影响他们的成长和发展。社会生活中也出现了一些不利于青少年健康成长的问题，如一些领域道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺诈活动时有发生，一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等，都给青少年学生的成长带来了不可忽视的负面影响。三是从现代科技发展的影响看，随着现代科学技术的快速发展和广泛运用，使得人们接受信息的方式方法和渠道发生了很大变化。特别是互联网、手机等新兴传播媒体，在提供迅捷信息服务的同时，也为有害信息的传播提供了便利，含有色情、暴力、赌博、愚昧、迷信等腐朽落后文化和有害信息，严重腐蚀青少年学生的心灵。少数青少年痴迷网吧，精神空虚，行为失范，有的甚至走上违法犯罪的道路。四是从多样化家庭环境的影响看，独生子女家庭和居住环境的日趋封闭，使学生的交往范围缩小，同伴关系缺失；家长对子女的过分溺爱和过高期望，导致学生以自我为中心，缺乏同情心，心理脆弱，承受挫折能力差；单亲家庭增多，孩子缺少关爱，造成一部分孩子心理的创伤和性格变异；家庭背景、贫富差距的强烈反差，影响了学生的人格发展和心理健康。

我们应当清醒地看到，当前青少年学生思想道德方面的突出问题，已经成为社会各界关注的热点，广大群众迫切希望党和政府采取有力措施改变这种状况。我们一定要以对党和国家前途命运高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强和改进中小学德育的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把青少年思想道德建设作为事关国家前途和民族命运的战略工程，作为确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，作为关系千万家庭切身利益的民心工程，作为建设人民群众幸福之都的基础工程，摆在全局工作的重要位置，切实抓紧抓好。

二、以科学发展观为指导，大力推进中小学德育工作创新

用科学发展观为指导加强和改进学校德育工作，就是要坚持以学生发展为本的教育理念，关注每个学生的道德需求；以科学发展观总揽全局、统筹规划，正确认识和处理好教师发展与学生成长之间的关系，教育与教学的关系，学校教育与社会教育、家庭教育之间的关系；按照科学发展观的要求进一步解放思想大力推进德育创新，着力解决好制约学校德育工作的突出矛盾和问题。当前和今后一个时期，我市中小学德育工作的基本思路是：以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以促进学生的全面发展为根本目的，以社会主义核心价值体系教育为中心，全面落实青少年学生思想道德建设的主要任务，根据时展的要求，不断在教育内容、教育理念、教育方式方法和体制机制等方面改进创新，把握规律性、提高针对性、增强实效性。

一是要更新德育观念。教育部门和中小学校，一定要进一步牢固树立“德育为首”的思想和“德育就是质量”的观念。我们强调，学校教育必须坚持德育为首，必须全面贯彻党的教育方针。坚持“德育就是质量”的思想，要明确德育质量是教育质量的重要内容，把塑造人的思想、品德、行为规范的教育，作为教育质量中最重要的、必不可少的组成部分。要向德育要质量，把人的意志力、责任心、主动性、自信心、坚韧不拔的毅力、艰苦奋斗的精神、团队合作的意识、不怕挫折的心理等等，作为学习文化知识的动力支撑，为学生成才奠定良好的基础。要切实落实德育为首的地位，把德育落实到学校教育教学的一切工作中去，使全体教育工作者真正确立起“以学生为本”的理念、“全面发展”的理念、“实践育人”的理念、“全员育人”的理念、“全面渗透”的理念，并成为自觉行动。

二是要完善德育体系。在思想品德教育内容方面，要按照人文德育的思想，在以学生全面发展为目标的导向下，建立纵向衔接、横向融通的创新体系，重点是：加强弘扬和培育民族精神教育，以培养青少年学生爱党、爱国、爱人民的美好情感；重视诚信教育、礼仪教育、法制教育、安全教育为内容的文明行为习惯养成教育，使学生从小养成诚实守信、礼貌待人、遵纪守法、珍爱生命的良好行为，逐步树立起正确的人生观和价值观；高度重视心理健康教育，立足教育，重在指导，遵循青少年学生心理发展规律，培养学生乐观向上的心理品格，促进学生人格的健全发展。同时，还要与时俱进，不断充实德育的新内容，比如结合庆祝建国60周年系列活动开展社会主义核心价值观，使学生坚定中国特色社会主义的理想信念。根据科学发展观的需要，增加环境保护教育，增强学生的生态意识。结合全国文明城市创建工作，开展新*人文精神教育，让学生从小就懂得“感恩、博爱、开放、超越”，并付诸于实际行动中。在德育渠道、方法、手段方面，要按照科学发展观的要求，开发课程资源，加强课堂教学研究，充分挖掘学科课程中的德育因素，发挥课堂主渠道作用；开发实践活动课程资源，重视道德体验教育、感恩教育，形成课内打基础，课外求发展，课内课外有机结合的教育新体制；改进德育工作方法，按照生活德育的思想，建立更加贴近学生、贴近生活、贴近社会的德育工作思路，让德育更加潜移默化，更加润物细无声；要充分利用一切可利用的现代手段进行德育工作，其中，网络德育势在必行，应当让网络给学校德育工作插上翅膀。

三是要优化德育队伍。要高度重视德育队伍建设，致力培养一支优秀的具有现代德育理念和务实创新精神的专家型德育人才队伍。要重视选拔和培养出一批以教育行政部门的德育管理干部和学校领导、德育主任、团队干部、班主任为主体的德育管理人才。特别要高度重视并切实加强班主任队伍建设，制定班主任管理工作规范，实行班主任聘任制和考核制度；要加强班主任培训工作，举办班主任综合素质比赛，努力培养一大批德艺双馨的班主任队伍；要加大力度，不断提高班主任的政治待遇和经济待遇；要在每年评选100名优秀班主任、100名师德标兵的基础上，培养出高层次的德育名师。要深化德育科研，针对新情况、新问题，审时度势，探索新路子、创造新方法，深入研究学生的心理和思想变化，深入研究教育规律，不断提高德育工作的针对性和实效性。

四是要活化德育机制。在新课改的推动下，我们应当逐步建立科学、完善的学校综合评价体系，扭转升学教育的负面影响，促使学校全面贯彻教育方针，把德育放在首位；完善教师师德评价体系，把育人工作放在首位，只教书不育人、师德有问题的，各种评先评优一票否决；建立健全学生德育行为评价体系，扭转以“一好”代“三好”的倾向；完善德育标兵、优秀班主任、十佳少年、十佳中学生的评选机制，调动广大教师和学生的两个积极性；进一步完善文明和谐校园考评标准，大力开展文明和谐校园、文明和谐班级的创建工作，以此作为全面评价学校的综合荣誉，形成学校、家庭、社会都关注的品牌。

三、加强领导，齐抓共管，为青少年学生思想道德建设创造良好的环境

青少年学生思想道德建设是一项系统工程，涉及社会的各个方面，需要全党全社会齐抓共管、紧密配合，共同努力，形成加强和改进学校德育工作的强大合力。

一是要形成全社会合力推进青少年学生思想道德建设的工作机制。要坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制”。各级党委、政府要把青少年学生思想道德建设纳入重要议事日程，加强领导，建立机制，为学校德育工作提供必要条件和保障。特别是各级党委、政府主要领导同志要负起政治责任，注意了解和分析未成年人的思想道德状况，认真研究和解决未成年人思想道德建设的重大问题。各级文明办要在同级党委的领导下，切实负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的职责，建立工作制度，加强沟通交流，形成整体合力。各有关部门要按照分工协作的要求，落实“守土有责”，切实履行各自职责。各级教育行政部门要不断加强对中小学德育工作的规划、协调和组织实施；宣传、广电、文化等部门要大力弘扬主旋律，多生产有利于青少年心身健康的精神文化产品；公安、工商、文化和新闻出版等市场管理部门，要大力整治校园周边环境，坚决取缔干扰学校正常教学和生活的经营性娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时处理侵犯师生权益事件，营造良好的校园周边环境；财政部门要加大对学校工作的投入；司法部门要加强对学生的普法教育；关工委、团委、妇联等群众团体要充分发挥各自优势和特点，开展各种形式多样的活动；各新闻媒体要加大对学校德育工作的宣传力度，为加强和改进青少年学生的思想道德建设创造良好的舆论氛围。

二是要完善学校、家庭和社会“三位一体”的工作格局。要建立健全学校、家庭、社会相结合的中小学德育工作体系，充分发挥家庭教育、社会教育在中小学德育工作中的重要作用，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。学校必须全面贯彻党的教育方针，把德育放在素质教育的首位，贯穿于教育教学各个环节。各级妇联、教育主管部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育、社会教育的责任，通过创办不同模式的家长学校、家长委员会等多种方式，引导家长树立正确的成才观，掌握科学的教育方法，使孩子们在健康向上、温馨和睦的家庭环境中成人成才；要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的子女教育，为他们提供指导和帮助；要充分利用社区活动中心以及其他各类活动场所，组织开展富有特色的校外活动，使社区成为青少年学生学习知识、陶冶情操、愉悦身心的乐园。

三是要努力创造有利于青少年学生健康成长的社会环境。要千方百计地加强青少年校外活动场所建设，推动更多的教育基地和活动场所向青少年学生免费开放。要大力净化青少年学生成长环境，要按照谁审批谁管理的原则，深入开展网吧专项整治，严厉打击利用电子邮件、手机短信、声讯台等传播有害信息，危害青少年身心健康的违法行为。要深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争，把查处色情口袋书、黄色卡通画和暴力游戏软件列入“扫黄”“打非”和文化市场日常管理的重要内容，对制造传播反动、淫秽、邪教、迷信出版物的违法犯罪行为要坚决查处，依法严惩。各新闻媒体要自觉抵制低俗之风，消除广播影视和报刊中的不健康内容，努力净化青少年学生健康成长文化环境。

同志们，青少年是国家的未来，民族的希望。加强和改进青少年学生思想道德建设，是全党全社会的共同任务，更是广大教育工作者的神圣使命。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，真抓实干，办好人民满意的教育，为建设科学示范区、打造人民群众幸福之都做出新的贡献！