教师节庆祝表彰大会上的讲话

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老师们、同志们：

在我国第x个教师节即将来临之际，我们在这里隆重举行庆祝表彰大会，对今年全区涌现出来的优秀教师、尊师重教先进单位和先进个人进行表彰。借此机会，我谨代表区委、区政府向我区辛勤耕耘、默默奋斗在教育战线的广大教师和教育工作者致以节日的问候！向受表彰的优秀教师、尊师重教先进个人、先进单位表示热烈的祝贺！向一直以来关心支持我区教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

长期以来，我区广大教师在教书育人的岗位上勤奋工作，无私奉献，为我区教育事业的发展作出了积极贡献，为我区经济社会可持续发展培养和造就了大量有用人才。人才资源对于我区今后经济社会发展至关重要。总书记指出“当今世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源”，显示了人才资源的宝贵和重要。在当前经济越来越受能源资源和环境瓶颈制约的情况下，经济发展的出路还是在于科技进步和技术创新，而这正要靠人才来支撑。与周边先进地区相比，我区的人才在数量和质量上还有较大的差距。目前，我区每万人口中人才数不足450人，而佛山禅城区超过750人；我区中级以上职称的各类人才不足5000人，而佛山禅城区约1.5万人。人才不足将是今后制约我区发展的重要因素之一。我区“*”规划明确提出2010年人均GDP力争突破1万美元，要实现这一目标，必须加快人才的培养、引进、使用，而人才培养的基础在教育。因此，创建教育强区，进一步提高我区教育水平刻不容缓。

大力发展教育事业，创建教育强区，事关我们下一代的前途命运，事关xx地区区综合竞争力的提升，事关xx地区区经济社会的可持续发展，事关xx地区区社会大局的和谐稳定。如果我们的下一代缺乏良好的教育，思想品德、文化知识、体能技能无法适应经济社会发展，将难以在竞争较量中生存和发展。因此我们要重视教育，倾全区之力发展教育，各级领导和我们的老师必须有高度的责任感和忧患意识，把促进人的全面发展作为创建教育强区的出发点和归宿，加快创强工作步伐。这正是我们贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的具体体现。今天，围绕创建教育强区，我谈三点意见：

一、认清形势，增强创建教育强区的信心和动力

对于发展教育事业，创建教育强区，区委、区政府高度重视，把它作为工作的重中之重摆在突出位置，多次召开会议进行研究部署，在人力、物力、财力投入上给予重点倾斜，创强工作不断取得新成效。

一是加大财政投入，教育经费保障落实到位。近年来，区委、区政府认真贯彻实行“以县为主”的义务教育管理体制，不断增加财政对教育的投入，依法确保教育经费的“三个增长”，做到当年教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，生均教育经费和生均公用经费逐步增长。今年，为推动创强工作，区财政本级预算安排教育经费5553万元，总量较往年明显增大。各镇街也相应加大财政对教育的投入，落实创强配套资金。

二是加大力度改善教师待遇，教师队伍稳定发展。200x年，区财政拨款510万元用于增加教师工资（人均增加1500元）。2006年以来，逐步落实解决教师的住房公积金（约450万元）、教师“四大节日”补贴（约750万元），区直、环市、潮连教师的养老、失业、医疗保险。其中，区财政用于区直中小学教师失业、养老保险的费用支出超过100万元。今年，区本级安排区教育局和区直中小学的医疗经费336万元，比上年增加57万元，帮助消化历年医疗费用超支。区政府还决定，从二零零八年起，连续三年每年提高在职教师补贴（人均4000元以上），三个镇教师的工资项目要与环市、潮连的统一标准，分步到位，力争达到区直学校教师水平，其中杜阮镇从这个月开始已经达到标准。随着教师待遇的逐年提高，教师流失的现象明显得到控制，教师队伍总体稳定。

三是加快创建教育强镇（街），城乡教育均衡发展。针对农村地区教育水平、办学条件等方面与城市差距较大的实际，为改变农村教育落后面貌，区委、区政府结合新农村建设，提出20*年杜阮、潮连创建教育强镇（街），棠下、荷塘分别于二零零八、二零零九年创建教育强镇。近三年来，通过各种渠道，杜阮先后投入2680万元、棠下投入2000多万元用于学校建设，区政府从本级财政资金安排300多万元用于支持棠下创建国家级示范性普通高中，今年区政府对杜阮、潮连创建教育强镇（街）各支持80万元，专项用于改善学校设施、设备。

四是切实减轻城乡群众教育负担，读书难问题得到有效解决。全面实施农村免费义务教育，去年秋季在免收学费的基础上免收杂费761万元，今年春季免收776万元，今年秋季在免收学杂费的基础上免收书本费，预计财政也要补贴700多万元。帮助困难家庭子女解决读书问题是区委、区政府一项纾解民困的“民心工程”，今年区组织实施“手牵手慈善助学计划”，筹措资金100多万元资助1265名城镇困难家庭和农村低保家庭子女读书。结合开展创建残疾人社区康复示范区，建立了贫困残疾学生助学制度，保障残疾学生不因贫失学、辍学。通过帮扶，为困难群众、弱势群体提供平等的教育机会，体现了教育公平。

五是重视发展职业技术教育，职业技术教育服务经济建设所发挥的作用日益明显。随着我区产业快速发展，对技术工人需求越来越大，职业技术教育越来越显示其重要性。从适应我区产业发展需要，区委、区政府大力发展职业技术教育，加快培育产业发展所需技术人才，并提供农村富余劳动力转移就业培训。从今年起，区本级教育费附加每年安排100万元用于职业技术教育，荷塘、杜阮要确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。

总的来说，创强工作在各级的高度重视和共同努力下，扎实有序地推进。现在距离年底还有不到4个月时间，这意味着今年的创强任务即将进入冲刺阶段。今天的会议既是庆祝大会，也是创强工作的再次动员会、鼓劲会。我们要通过这次会议，把大家的思想统一起来，把力量凝聚起来，振奋精神，鼓足干劲，努力完成今年创强工作任务，为明年顺利通过省的教育强区督导验收打下坚实基础。

二、突出重点，稳步推进创建教育强区工作

从最近的自查情况来看，我区教育发展的现状与省教育强区的督导验收标准还有一定的差距，对照省的评分标准我们自评412分，与强区的450分还有38分的差距。这要求我们必须进一步增强责任感和紧迫感，加大力度，加快节奏，以关键环节为突破口，切实抓好各项工作任务落实。

一是突出抓好经费投入，为创强工作提供有力资金保障。创强需要大量资金，仅靠财政投入难以完成任务。各镇街要加大力度筹措资金，确保创强配套资金及时足额到位。同时，要加强资金的监管和使用，把资金重点向提高教师待遇、改善办学条件、职业技术教育等倾斜，集中力量解决突出问题。

二是突出抓好创建教育强镇（街）工作，夯实创建教育强区的基础。创建教育强镇（街）是创建教育强区的基础。目前，个别镇街的工作未达到进度要求，对全区工作大局产生一定影响，必须要加快节奏，确保按时完成创建工作任务。

三是突出抓好教师队伍建设，大力提高教师待遇。我区教职工定编2800多人，但各镇街都有空编现象，这给我区教师队伍建设和教育强区创建带来了影响。有关部门和镇街要积极引进优秀人才充实教师队伍，优化教师队伍结构。要切实提高教师的待遇，按照区委、区政府的决策，抓好提高教师补贴资金的兑现落实。

四是突出抓好教育资源优化配置，大力推进素质教育。我区目前的学校布局不十分合理，相当部分学校存在规模小、条件差、效益低、不符合创强条件等问题。学校布局调整是创强工作的一项艰巨任务，涉及土地问题需要村给予支持的，镇要做好疏导工作，教育村民服从工作大局。对学校的布局调整，要按照“优化、方便”的原则，做好实施规划，稳步推进学校撤并工作。继续推进规范化学校建设，确保今年全区规范化学校比例达到80%以上。切实加强以整顿网吧、游戏厅等营业场所为重点的学校周边环境治理，努力营造宁静、舒适、安全的校园周边环境。完善素质教育运行机制和评价体系，推进以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育，大力解决好青少年学生违法犯罪问题，促进学生素质能力全面发展。

五是突出抓好农村教育，促进城乡教育均衡发展。我区的农村教育事业发展相对滞后，创强的难点在农村，必须加大对农村教育的支持，推进以“免费义务教育、学校布局调整、学校德育建设、教学视导、教师素质提升、结对帮扶、规范化建设”为主要内容的农村教育“七项工程”，提升农村学校的办学水平。

六是突出抓好创强工作方案落实情况的督促检查，全面推进各项工作落实。区已制定了创建教育强区实施方案和工作方案，并将工作任务分解到各镇街和各有关部门，目前进展情况良好。要进一步加强对工作方案落实情况的督促检查，及时解决创强过程中遇到的困难和问题。各镇街和有关部门要增强责任意识，认真抓好分解工作落实，确保任务按时完成。

三、充分调动各方积极性，形成推进创建教育强区工作合力

创建教育强区是全区的大事，也是一个系统工程，不只是教育部门的事情，需要全区各级的支持配合和共同参与。要发挥好五个方面的作用，形成共同推进创强工作的合力。

一要发挥好教育主管部门的作用。作为创建教育强区的总牵头单位，区教育局责无旁贷。要切实负起责任，充分发挥组织、协调的作用，指导有关单位开展工作，加强全区学校建设的指导和管理，及时反映创强工作进度等情况。同时要掌握上级的政策要求，认真做好创建教育强区的申报工作。

二要发挥好广大教师的作用。创建教育强区，广大教师是主力军。教育强区的重要内涵之一是教学质量要强，关键取决于我们的教师。高素质的教师是高质量教育的重要保证，有高质量教育作支撑的教育强区，人民群众才满意。我们的人民教师在创建教育强区过程中必须发挥主力军作用。最近，总书记在全国优秀教师代表座谈会上对全国教师提出了四点希望，希望在座的各位老师和全区广大教育工作者认真学习领会，按照“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”的要求，切实提高自身素质，在平凡岗位上创造不平凡的业绩，推动我区教育事业又好又快发展，为我区创建广东省教育强区作出应有的贡献。区委、区政府将按照中央的要求，进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，不断提高大家的待遇，完善大家的医疗、养老、住房等社会保障，致力改善大家的工作、学习、生活条件，为大家创造一个舒心、舒适的教书育人良好环境。但是，我要强调的是，各级党委、政府所做的努力也仅是创造一个条件，学生能否教好，主要取决于教师。今年出现一个现象，条件好的学校中考排名靠后，值得注意。

三要发挥好镇街的作用。创建教育强镇（街），镇街是创强工作的主体，镇街领导是第一责任人。希望各镇街行政一把手要切实负起责任，不断创新工作思路，积极推动创强工作，严格按照区委、区政府的工作部署完成创强任务。

四要发挥好职能部门的作用。创建教育强区工作关系到方方面面，创强领导小组成员单位要按照创强工作方案的任务分解表，充分发挥自身职能作用，加强沟通协调，积极解决好经费投入以及校舍建设中的国土、规划、建设等有关问题，为创建教育强区工作的顺利推进创造有利条件。

五要发挥好社会力量的作用。众人拾柴火焰高，要发动社会各界捐资办学。如杜阮镇通过广泛宣传开展创强筹款活动，筹集捐款780多万元，为工作的开展提供了有力的资金支持。在今天的尊师重教先进个人中，有4位是企业家，占了该项表彰人数的一半，他们累计捐资办学资金达到500多万元。我们要加强宣传发动，继续发挥好这些社会贤达的作用，形成政府主导、部门联动、社会支持的教育发展格局，合力推进教育强区建设。

老师们、同志们，创建教育强区、推动我区教育事业又好又快发展，功在当代，利在千秋。让我们进一步振奋精神，团结拼搏，开拓创新，不断开创我区教育发展新局面，为建设富裕文明和谐新xx地区作出新的更大贡献！