教育局普高教育安排工作会讲话

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同志们：

根据今天的会议安排，下面，我就如何做好创建第二批教育强镇和普及高中阶段教育工作讲两方面意见：

一、关于创建教育强镇工作

（一）*年创建省教育强镇工作的简要回顾

从*年起，我县正式启动创建省教育强镇工作。一年来，在县委、县政府的高度重视下，在各级、各有关部门的大力支持下，率先开展创建省教育强镇的平山街道、稔山镇和巽寮旅游度假区，克服困难，充分发挥主体作用，充分调动各方的工作积极性，通过多渠道投入资金5800多万元，加强学校基础设施建设，完善各功能场室，创设校园文化氛围，使学校的面貌焕然一新，学校的硬件、软件发生了巨大的变化，教育的综合实力得到了全面提高，以良好的工作成效顺利通过了省督导验收组的验收，成为我县首批省教育强镇。这三个镇（街道、区）的成功创建，实现了我县创建省教育强镇的零的突破，为我县接下来继续创建省教育强镇开了好头、起了好步。回顾去年我县创建省教育强镇工作历程，使我们深深体会到，只要各级、各部门高度重视，决心大、信心足、措施实，任何困难都是可以战胜的，我们的工作就一定能够做好，我们的目标就一定能够实现。

（二）我县下来创建省教育强镇工作的总体安排

创建省教育强镇工作是一项系统工程。继去年平山街道、稔山镇和巽寮旅游度假区成功创建省教育强镇后，为进一步推进我县创建省教育强镇工作，今年，县委、县政府根据上级的工作要求，经过充分调研，适时调整了我县创建省教育强镇的工作思路，重新确立了工作目标，力争在2010年上半年把我县70%的镇创建为省教育强镇，在2010年年底前，把我县创建成为省教育强县。2009年至2012年，我县创建省教育强镇的总体安排是：2009年，按计划启动平海镇、高潭镇和港口旅游度假区创建省教育强镇工作，确保于今年底通过验收；在此基础上，在今年6月份前提前启动吉隆、黄埠、大岭、白花和白盆珠等五个镇的创建省教育强镇工作，力争2010年上半年通过验收，达到省提出的“教育强镇占全县总数的70%就能成为教育强县”的督导验收标准，2010年下半年，推进创建教育强县工作，在当年年底前把我县创建成为教育强县。余下的梁化、铁涌、宝口、多祝和安墩等五个镇，按计划分别在2011年至2012年全面完成创建省教育强镇的工作任务。

（三）突出重点，强化措施，扎实推进创建省教育强镇步伐

为确保我县今年计划创建的镇和下半年提前启动的镇的创建省教育强镇任务的顺利开展，我们要着力抓好如下四方面工作：

一要明确工作责任。创建省教育强镇工作的主体是镇，县委、县政府已将创建省教育强镇工作列入镇党委书记、镇长的考核内容。因此，各镇党委、政府要把创建省教育强镇工作作为一项事关全镇经济社会发展的重大任务，列入重要议事日程，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。各镇的党政领导，特别是“第一把手”是创建省教育强镇工作的“第一责任人”，更要强化责任心，做到亲自部署和推进本镇的创建省教育强镇工作。镇“创强”办要发挥中枢作用，科学制定本镇的创建省教育强镇工作方案并狠抓实施。各学校是创建省教育强镇工作的主力军，要充分激发师生的工作热情，创强争优提质量，为创建省教育强镇工作添砖加瓦。

二要狠抓硬件建设。在创建省教育强镇工作过程中，硬件建设是基础、是前提，必须予以坚实的经费保证。在当前金融危机的影响下，镇一级的财政尤为困难，特别是今年筹集资金将会比往年更加困难，这就需要我们精打细算，以“用小钱办大事”的思路，以“政府投入为主，多元化投入为辅”的机制，多渠道筹集资金，努力完成今年创建省教育强镇硬件建设的投入。对学校的硬件建设，要以“达标为限”为标准，按照创建省教育强镇的标准和广东省规范化学校建设的要求，重点抓好学校的校舍、功能场室、教学设施设备和运动场等项目的建设，进一步改善办学条件。同时，要重点推进布局调整工作。根据上级的最新要求，从今年起，凡布局调整工作力度不大，效果不明显的镇，将取消其申报省教育强镇的资格。大家都知道，学校规模过小，不利于资源整合，造成有限的教育经费的浪费，又不利于提高教育教学质量，难以实现教育均衡发展，也不符合创建省教育强镇标准。因此，各镇要结合创建省教育强镇工作，下大决心，大力推进学校的撤并工作，重点建设好中学和中心小学，完善好片完小，尽量减少教学点。

三要强化软件建设。软件建设既包括师资队伍建设，又包括学校的内部管理，还包含了创建省教育强镇档案资料的收集和整理。在创建省教育强镇工作过程中，我们要始终坚持把师资队伍管理工作作为创建省教育强镇工作的重要一环来突出抓好，高度重视师资队伍建设，大力实施“名师名校长”工程，通过培训、引进和建立激励机制等手段，培养一批教育思想领先、教学业务精通、管理能力高超、办学实绩突出的优秀校长，造就一批师德高尚、业务精湛、业绩卓著、社会认可的优秀教师，为各镇创建省教育强镇目标的实现和我县教育事业的发展提供强有力的人才支撑。我们必须严格按照创建省教育强镇的标准，切实抓好学校的内部管理，加强校园文化建设，创设学校的特色。我们要根据验收要求，加强创建省教育强镇资料的收集、整理和归档工作，力争以最好的形象、最优的状态、最佳的效果、最实的资料迎接省督导验收专家组的评估验收，确保在软件方面不丢分，争高分。

四要加强督导服务。县教育局要切实发挥自身的职能作用，采取有力措施，加强对各镇创建省教育强镇工作的督查和服务工作。要严格按照创建省教育强镇工作的目标和要求，加强对创建省教育强镇整体工作的指挥协调和督查指导，及时了解各镇和各学校的创建省教育强镇工作情况，及时在教学教研方面为学校提供优质服务，及时解决学校在创建省教育强镇工作中的存在问题，及时向县政府报告创建省教育强镇工作进度，全力推进创建省教育强镇工作的顺利开展。

二、关于普及高中阶段教育工作

今年普及高中阶段教育是市的统一部署。根据市的统一部署，我县普及高中阶段教育的工作目标是：2009年，全县户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85%以上，高中阶段学校在校生达40106人，同时，根据市下达的今年高中招生任务，结合我县实际，规划全县招收高中阶段一年级新生为14944人，其中高中阶段学生为7198人（普高生5148人，职高生1700人，技工生350人），输送外地就读普高、中职的学生为7746人，全县实现普及高中阶段教育的目标。要完成好今年我县普及高中阶段教育的工作任务，时间紧、任务重，压力大，必须抓好以下四方面的工作：

一是狠抓组织领导，形成工作合力。县政府成立了普及高中阶段教育工作领导小组，由李县长任组长，陈国煌常务副县长和我任副组长，成员由县属有关单位主要负责人组成，同时，建立了普及高中阶段教育工作联席会议制度。县教育局、各学校也要成立工作机构，做到各司其职又齐抓共管，形成强大的工作合力。

二是狠抓招生引导，完成招生任务。我县今年普及高中阶段教育的招生任务数已经相当明确，其中，高中阶段招生的大头在中职学校，而且中职学校的招生人数要超过高中学校，同时今年高中学校的招生人数又要超过去年。这就意味着今年中职学校与高中学校的招生人数都要超过去年，并且中职学校的招生人数要大大超过去年。要按时完成今年的招生任务，实现普及高中阶段教育的目标，压力巨大，需要各部门通力协作，共同努力。首先，县教育局要核准全县招生的有关数字，科学合理地把招生任务分解落实到各高中和初中学校中去。其次，各学校要明确招生目标，结合实际把招生工作任务落实到班，责任到人，采取灵活措施，全力做好招生引导工作。如学生报读中职学校的可随到随录，报读普通高中学校的可视情况进行多批次补录，对家庭经济困难的学生可允许其分期缴费。当前，要重点组织好中职学校的春季招生工作，广泛动员去年初中毕业未升学和今年春节后有分流意向的初三学生前去就读。第三，各部门要继续落实高中阶段教育的助学政策，扶助高中贫困学生入学，决不能让一名学生因贫失学。通过大家的共同努力，确保我县招生任务的顺利完成，为全县按时普及高中阶段教育夯实基础。

三是狠抓建章立制，全力“控流保生”。市普及高中阶段教育的验收标准规定，初中阶段在校生的年巩固率要达到97%，而我县目前初中阶段在校生年巩固率仅为93.1%，比市验收标准还差3.9个百分点。此外，去年我县普通高中学校招生4090人，目前剩下4017人，一年内流失了73人。去年我县职高学校（不含技工）招生902人，目前仅有736人，一年内也减少了166人，减幅达18.4%。这些数据说明，我县学生流失的现象还相当严重，“控流保生”的任务还非常艰巨，还有大量的工作要做。对此，县教育局要高度重视，把“控流保生”作为普及高中阶段教育“重中之重”的工作来抓，坚决把完成高中阶段招生任务和初中、高中阶段“控流保生”工作纳入各学校校长及年级长、班主任和教师的年度考核之中，实行奖优罚劣。对“控流保生”工作措施不到位，工作进展缓慢，影响整体普及高中阶段教育工作进程的学校，要严肃追究有关人员的工作责任，决不姑息。各初中、高中阶段学校要建立学生去向“台账”制度和家访制度，及时了解每个学生未上学、未升学的去向、原因，及时做好学生和家长的思想工作，提出解决问题的办法，真正做到每一个学生去向清清楚楚，确保实现“不让一个学生流失，把每一个流失的学生接回来，让每一位初中毕业生都能升学”目标。

四是狠抓检查督导，促进工作落实。按照我县普及高中阶段教育实施意见、工作方案和工作进程，县教育局要定期督促、检查、指导各学校普及高中阶段教育工作，并定期做好我县各学校普及高中阶段教育工作情况的通报工作。其他相关单位必须迅速行动起来，结合各自的职能和实际，分级负责，加强配合，切实落实普及高中阶段教育的各项工作措施，全力保障我县普及高中阶段教育工作任务的按时完成，争取以优异的成绩于今年10月底前顺利通过市的达标验收，实现我县普及高中阶段教育的目标。

同志们，做好创建省教育强镇和普及高中阶段教育工作意义重大。我们要在县委、县政府的统一领导下，进一步提高思想认识，狠抓工作落实。我坚信，有我们去年创建省教育强镇工作所积累的成功经验、有前几年打下的普及高中阶段教育的工作基础、有全县各级、各有关部门的共同努力，今年的创建省教育强镇任务一定能完成，普及高中阶段教育工作目标也一定能实现。

谢谢大家！