卫生局卫生城市动员大会讲话
时间:2022-06-01 06:49:00
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尊敬的*市长、各位领导、同志们、朋友们,大家上午好!
今天*市召开创建国家卫生城市推进工作会议,我受省爱卫会主任程幼东副省长的委托,专程参加这次会议。进入会场后,我深深感到会议规模之大、级别之高、形式之新、内容之多,都预示着*的创卫工作势在必得。刚才,建华局长宣读了*市20*年创建国家卫生城市工作推进方案,可谓目标明确,工作具体,方法科学,措施得力;淑兰市长通报了创建工作情况,总结成绩实事求是,分析形势全面具体,部署工作切实可行;三个主管部门和五个区政府进行了表态发言,决心大、热情高、干劲足、效果好;一会,*市长还将代表市委、市政府作重要讲话。那是吹响*市创建国家卫生城市工作的进军号角。下面,我代表省爱卫会对*创卫工作讲三点意见。
一、*的创卫工作基础扎实,成绩喜人
近几年来,在*市委、市政府的领导下,经过各区政府和各主管部门的共同努力,特别是在各中省直大企业的全力支持下,使*的创建工作取得了可喜的成绩,创建国家卫生城市10项任务基本已经达到了标准要求。*市的创建工作,各级领导高度重视。盖书记在市七次党代会的报告中,提出了创建国家卫生城市的战略任务,韩*市长在八届人大一次会议政府工作报告中,提出了今年实现国家卫生城市的奋斗目标,并把这项工作纳入了20*年市政府60件大事实事推进的内容之一。城市基础设施不断完善。先后改扩建了萨大路、中三路、萨环东路和中央大街立交桥,滨洲线“平改立”已全线通车,让通线“平改立”已经全面启动。城市文化品位不断提升。先后引进和提升了6所大学,新建了铁人纪念馆、教育文化中心、青少年科技活动中心等文化教育设施。城市生态建设逐步和谐。先后治理了11个湖泡,建成了73个生态园,绿化了253个住宅小区,市区组团布局合理,草原湿地相隔,快速通道相连,湖在城中,城在绿中的城市风貌已初步显现。城市环境质量明显改善。近年来,全市投资20多亿元,建设了工业废水、生活污水、生活和医疗垃圾处理场,生活垃圾、生活污水无害化处理率全省最高,被评为全国内陆首家环保模范城。卫生服务能力不断增强。在全省率先自筹资金,建立了新型农村合作医疗制度,参合率、投资总额等5项指标走在全省前列,三级医院领办社区的经验被卫生部誉为“*模式”在全国推广,实施卫生支农“七个一”工程的做法被国务院通报表扬。传染病防治工作成效显著,没有发生甲、乙类传染病。特别是健康教育工作连续两年被评为全省先进单位,今年又被列为国家健康教育示范区。*形象越来越靓丽。先后荣获中国人居环境范例奖、创建全国文明城市先进单位、中国十佳魅力城市以及绿色油化之都、天然百湖之城等城市名片,使*城市形象在全国的影响不断扩大。这些都为*的创卫工作奠定了坚实的基础。
二、*创卫工作问题尚存,不容忽视
依据新颁布的《国家卫生城市标准》,创建中的问题不可忽视。主要有以下几个方面:一是爱卫会及其办事机构建设要加强。《国家卫生城市标准》第一条爱国卫生组织管理创建内容中的第三项要求“市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。”这条必须有相应的文件资料证实;二是日常城市卫生管理要加强。加强城市卫生管理,实现规范化、法制化是城市管理的主题。国家卫生城市要求城市卫生整体水平的普遍提升,特别是城市长效管理机制的建立,这些不仅体现在城市管理有多少个规范性文件的东西,更重要的是体现市容市貌上。近年来,*市加强了这方面的工作,但是,“五乱”现象依然存在,必须下大力气,逐步解决;三是城中村、农贸市场、城乡结合部和背街巷道的综合治理要加强。创卫工作首先要解决好脏乱差,一般说来“脏在背街小巷,乱在农贸市场,差在城乡结合部。”*市城中村治理效果很好,但村中的一些问题还没有彻底解决。如人畜分离、粪便处理问题。有人形容农村和城市的区别主要在卫生。什么是农村呢?路上有马粪,院里有猪粪,屋里有鸡粪,房前屋后有鸭粪。在社会主义新农村建设中就要解决这个问题。新农村建设有两条叫做“乡风文明,村容整洁”。最近国家爱卫会在我省海林农场抓试点准备开现场会,就是解决人畜分离问题。四是“五小”行业治理要加强。“五小”行业治理难度非常大,“五小”行业属于第三户产业,解决了许多下岗人员的再就业问题,但有些单位结构布局不尽合理,从业人员素质不高,严格按照标准,将会取缔很多单位。这会影响社会稳定,涉及民生。我们创建工作要做到不扰民,所以解决这些问题必须教育先行,加强技术指导,大力提高从业人员的素质和行业的卫生质量,千方百计让“五小”行业整改达标。
三、*创卫工作前途光明,道路不平
*市计划于今年5月底正式申报国家卫生城市,而且力争一次申报成功,可谓时间紧、任务重,新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》条件很苛刻,评比工作很严格,先后要经过明察、暗访、调研、评估等阶段不可能一帆风顺。我们要想达到预期的目标,必须加强领导抓大事,各方动员干实事,群众参与做真事,主流媒体造强势。重点抓好以下工作。
一要加强领导,提供强有力的组织保证
各地创建国家卫生城市的实践,已经充分证明了实现国家卫生城市目标必须实行“一把手”工程,党政主要领导要挂帅,形成各级党委、人大、政府、政协齐抓共管的局面。*市有其独特的城市发展渊源,石油、石化企业是*的主体,某种程度上推动和决定着城市的建设与管理。近年来,地企关系更加和谐,是合作干事最多的时期、地企共举*旗、共创*业,确立了“和谐双赢”的理念,建立了“大事共商”的机制,我希望*地区的地企高层在创建国家卫生城市工作上进一步合作,坚持“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学管理,社会监督”的创卫工作方针,形成创建合力,抓大事、干实事。各级各部门领导要深入基层,深入实际,靠前指挥,尽心竭力,解决好工作中的热点难点问题。
二要强化宣传,全面动员,形成全方位创建局面
创建工作涉及各行各业,方方面面。一定要树立全民参与、全员行动的创建理念。必须充分发挥媒体的作用,形成强劲的舆论氛围。创建工作的任务从标准来看,卫生、城管、环保、工商承担着90%以上的任务。因此,这些部门要司其职,负其责,密切协作,通力配合。然而,只有这些部门的共努力是不够的。机关卫生、社区卫生、家庭卫生谁来管,创卫工作知晓率谁来普及,这些都是暗访的重要内容。所以说,各行各业、各单位要在市委、市政府的领导下从我做起、从现在做起,全民动员,全员参与,打一场创卫工作的人民战争,才有可能实现创建目标。我们创建的目的,是为了提高人民群众的生活质量。因此,要发动群众、依靠群众,形成人民城市人民建、人民城市人民管的创建局面。
三要突出重点,解决热点难点问题
创建国家卫生城市从宏观上看,只有三个方面的任务:一是基础设施建设,二是日常卫生管理,三是本底资科和推荐材料。这三个方面是一个有机的整体,缺一不可。*基础设施投入大,项目多,条件好,已经走在了全省的前列。建立了生活垃圾、生活污水和工业污水无害化处理场,而且处理指标也达标。但是,技术资料、处理参数是否准确可靠,还是未知数。如果在技术评估中,我们的资料不充分,不能证实其可靠的效果,是不可能通过评审的。现在比较时髦的一句话叫做“细节决定成败”。*到申报时间只有两个多月的时间,本底资料和推荐材料任务很多,要尽快完善。各级创卫办要研究《标准》和《办法》,必要时考察学习取经,利用外脑,借鉴成功的创建经验,实现创建目标。各级创建办,要找出薄弱的环节,创建的难点和热点,组织人力,物力和财务,加大整改力度,达到标准要求。
四要干事创业,为龙江争得荣誉
目前,全国创建国家卫生城市的热潮一浪高过一浪。党中央国务院历来就重视爱国卫生工作。总书记在中央政治局第35次集体学习时,把卫生工作作为民生的重要内容;党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把卫生工作作为和谐社会建设的重要内容;省委、省政府十分重视创卫工作。并将其纳入了省委对各地市目标考核的内容。爱国卫生工作越来越得到各级政府的重视。目前,全国已有83个城市荣获了国家卫生城市称号,这些城市大多数在经济发达地区的县级市,我省还没有国家卫生城市,今年以来,哈尔滨、牡丹江、鸡西、鹤岗、绥纷河等市均提出了创建国家卫生城市的目标,开展了创建国家卫生城市活动。从目前的创建情况看,*走在了全省各市创建工作的前列,省爱卫会期望*今年通过国家卫生城市考核验收,实现黑龙江省国家卫生城市零的突破,为龙江争得荣誉。实现这一目标是可能的,因为,*的创建工作得到了国家爱卫会的充分肯定。去年9月,全国人大爱卫工作督导组对*市创卫工作进行了调研,并对创建工作给予了充分肯定。今年年初,淑兰市长与建华局长代表市委、市政府专程赴京,向全国爱卫办专门汇报*市的创建工作,再一次得到了全国爱卫办的认可,并表示积极支持*创建国家卫生城市工作。*市委、市政府的创卫举措是为全市人民谋福利,也一定会赢得大家的拥护和支持,再看今天的与会者各个摩拳擦掌,斗志昂扬,都充满着那么一股劲,这就是我们*人的有条件要上,没有条件创造条件也要上。透过这些,我看到的是*的创卫工作上得天时,下得地利,中得人和,只要大家团结一致,同心同德,求真务实,锐意进取,国家级卫生城市的目标就一定能够成为现实。
最后,我代表黑龙江省爱卫会表个态,我们将全力支持*市的创建国家卫生城市工作,在这里用一首小诗说说我的心声:
起点是爱,终点也是爱,中间有个小站叫期待,我期待,*经济快发展,全市人民皆安康,在坐诸君齐努力,创卫工作更辉煌。
谢谢大家!
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