教育局教学工作的讲话

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同志们：

根据会议安排，我在这里作一个发言，主要讲两个方面：一个是对上学年教学工作进行简要回顾；一个是对新学年教学工作提出几点意见，供大家在研究、安排新学年教学工作时参考。

一、上学年教学工作回顾

2005-2006学年度，我市教学工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立并落实科学发展观，深化教育教学改革，扎实推进素质教育，取得了比较显著的成绩。主要体现在：

1．九义课改取得新成果。一年来，我们以九年义务教育课程改革为契机，以促进教师教育观念的转变和教学质量的提高为抓手，进一步加大了教研指导和教师培训的力度。据统计，编印《课改通讯》25期，指导课改实验课500多节，开展送教下乡活动12次，培训上岗教师10000多人，征集课改成果3300余件。特别是2005年10月28日-30日，我们召开了“2005-*基础教育课程改革（义教阶段）教学成果展示暨研讨会”，来自省内外的各级教育行政部门领导、教研科研人员、学校管理人员和一线教师代表共2600多人参加了会议活动。我市1个主题报告、4个课改成果集、21所学校、63节观摩课、100多块课改展板，在会议期间进行了展示。同时，我市国家级课改实验区西湖区、省级课改实验区东湖区和*二十八中分别介绍了本区、本校课改经验。这次会议开得还是比较成功的，实现了展示成果、增进友谊、提升*教育形象的目的。

2．教学质量再上新台阶。一年来，我们以德育为先，以培养创新精神和实践能力为重点，扎实推进素质教育，学生综合素质普遍提升。除了评选出一批文明学生、三好学生、优秀学生干部和先进班级体外，中小学生参加学科、科技、体艺等竞赛活动也捷报频传。据不完全统计，仅获得国家级或省级一等奖以上的就达800多人次。*二中、*十中分别获得全国高中数学联赛江西赛区团体总分第一名和第二名；*二中获得全国高中物理竞赛江西赛区团体总分第一名；师大附中获得全国高中化学竞赛江西赛区团体总分第一名；*二中获得全国中学生物联赛江西赛区团体总分第一名等。我市中职生参加全省中等职业学校第三届技能竞赛节，荣获7个团体一等奖、14个个人一等奖，名列全省前茅。与此同时，我市今年中考成绩稳中有升；高考成绩比去年又有大幅上升，不仅理科继续保持全省领先水平，而且文科也获得突破性进步。今年高考全省理科前15名，我市独占7名，并且囊括前3名。师大附中刘捷同学夺得全省理科状元；*二中干灵文同学夺得全省理科总分第一名。我市文科各档次上线人数均比去年增加，仅600分以上的人数就比去年增长63．6％。另外，保送生96名，占全省64％，其中25名同学保送清华、北大，占全省60％；小语种录取48人，占全省85．7％。

3．队伍素质获得新提升。一年来，我们在举办中小学校长岗前班和提高班的基础上，举办了全市首期中学校长高级研修班。高研班用一年的时间，通过理论学习、自我研修、实践考察等多种形式对参训校长进行了比较系统的培训，有效地促进了校长理论水平和实践能力的提高。在全国第四届中小学信息技术创新实践活动中，我市10名校长获得“2006年度创新管理校长”称号。今年，我们又有28位校长参加“全省优秀校长”角逐。我们还以提升职业道德水平和素质教育能力为着力点，以校本培训为主要形式，加强教师教育，取得了较好成效。一年来，我市中小学教师参加各级各类教育教学竞赛，多次获得优异成绩。据不完全统计，仅获得国家级、省级一等奖以上的就有300多人次。

4．教研科研有了新发展。一年来，我们十分注重教研科研对提高教学质量的基础作用，更加重视经常性教研活动的组织和专题性科研活动的管理。据不完全统计，市教研室中小职幼各学科开展全市性教研活动达400多次，参加教师达6万多人次。全市教育科学“十五”规划的212项课题正在陆续结题，“十一五”规划的课题申报、立项工作已经结束，审批、开题工作也将在下半年启动。市教育学会第二十三届学术年会成功召开，我市广大教育工作者踊跃参加年会征文。这些应征论文理论联系实践，具有涉及面广、主题鲜明、内容丰富、形式多样等特点，百花齐放，异彩纷呈，充分显示了我市群众性教研科研活动的蓬勃发展。据不完全统计，一年来我市中小学教研科研成果以论文形式发表或交流的，仅市级以上的就有3000多篇。

5．语言文字工作开创新局面。去年，我们努力克服时间紧、人手少、任务重等困难，积极迎接国家评审组、省评估团对我市城市语言文字工作的考查评估。在市委、市政府的领导下，通过强化政府行为、突出重点领域、加强宣传引导、抓好自查自评等措施，有力地开创了我市城市语言文字工作新局面，并于2005年12月顺利通过了省检、国检。国家语委发函认定，我市城市语言文字工作达到了普通话“初步普及”、汉字社会应用“基本规范”的新世纪初叶语言文字工作目标要求，并在北京正式授牌。这一历史性成绩已经载入*市市志。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是在座各位按照教育局党委和行政的各项工作部署，聚焦事业、奋力拼搏的结果，是全市各级教研部门和师训部门围绕中心、精心指导的结果，更是我市广大一线干部、教师知难而进、埋头工作、共同努力的结果。在此，我要向所有关心和支持我市教学工作的领导、同志们，向在座的各位并通过你们向我市广大教育工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

一年来，我市教学工作虽然取得了比较显著的成绩，但同时我们也要看到，当前我们的教学工作与形势和事业发展的要求仍有一定的差距。特别是违背教育规律、片面追求升学率的现象，忽视教师队伍建设、导致队伍素质参差不齐的现象，淡化教学改革、向课堂以外通过加重师生负担要质量的现象，在部分学校还不同程度地存在。对此，我们要有清醒的认识，并在今后工作中努力去解决。

二、新学年教学工作意见

2006-2007学年度，我市教学工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习领会贯彻全市新学年教育工作会精神，以办人民满意教育为目标，以推进教育创新、促进协调发展为主线，进一步深化教学改革，提高教学质量。

（一）加强学习，不断转变与更新教育观念。

1?郾全面把握科学发展观的深刻内涵，树立“科学发展”的观念。科学发展观是党的十六大以来，以同志为总书记的党中央在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段特征的基础上，提出的重大战略思想；是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。教育部周济部长在教育部06年度工作会议上指出：“坚持用科学发展观统领我国教育改革和发展事业的全局，……要坚持以人为本，真正做到教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。”省教育厅漆权厅长在06年全省教育工作会上强调：“各级各类教育在其发展中，树立和落实科学发展观具有不同的指向和工作任务。……各级各类学校在其教育教学活动中，‘培养什么人’、‘怎样培养人’的问题没有得到根本解决，所以要更加注重以德育为首推进素质教育。”市教育局熊晓武局长在新学年教育工作会上也提出：“科学发展观引申到教育上，就是要始终把握以人为本，全面、协调、可持续发展和全面推进教育创新这三个核心要义。”同时，他要求我们牢牢抓住六个发展机遇。对这些领导的讲话，我们要结合学校教学工作实际，认真学习，深刻领会，切实树立科学发展的观念，创新发展模式，提升发展质量，在促进学生“五育”全面发展、师生之间和谐发展、教师之间协调发展、师生员工和学校之间可持续发展上下功夫。

2．认真学习新修订的义务教育法，树立“依法治教”的观念。新修订的义务教育法多处涉及到教育教学问题，并且单写了“教育教学”一章，可见对教育教学工作的重视。我市各级教育行政部门、学校都要组织干部、教师认真学习贯彻新修订的义务教育法，牢固树立“依法治教”观念。通过学习，我认为，依照新修订的义务教育法，结合当前实际情况，我市教学工作应该重点关注三个问题：一是全面实施素质教育。新修订的义务教育法将“实施素质教育”上升为法律规范，规定“学校不得分设重点班和非重点班”，要求“教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展”。因此，原来我们一些学校存在的应试教育倾向，以及分设重点班、非重点班的做法，都是违反新修订的义务教育法的，今后必须回到守法施教、依法治教的轨道上来。二是严格课程管理。新修订的义务教育法要求“学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求”。因此，我们要强化课程法治意识，那些所谓“主科”、“副科”之分的观念，那些只重视考试学科教学而忽视甚至取消非考试学科教学的做法，都必须依照新修订的义务教育法予以纠正。学校必须开全开足课程课时，包括综合实践活动课程课时。同时，依照课标、教材规范教学内容。三是改进教学方法。新修订的义务教育法指出“国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量”。因此，由于教师素质差异以及急功近利思想，目前仍然存在的“满堂灌”、“一言堂”等教学方法，必须努力改变，代之以学生为主体、师生互动的课堂教学。

3．深刻理解构建社会主义和谐社会精神，树立“和谐教育”的观念。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重要目标，即将召开的党的十六届六中全会又将主要研究构建社会主义和谐社会问题，说明党中央把构建社会主义和谐社会摆在我国社会发展的重要地位。社会主义和谐社会是强调以人为本的社会。只有实现人与人之间关系的和谐，才能实现整个社会的和谐。因此，以培养人、发展人为根本宗旨而存在的教育，是构建社会主义和谐社会的基础。在新形势下，我们要树立“和谐教育”观念，以更好地发挥教育在构建社会主义和谐社会中的基础作用。“和谐教育”具有广泛、深刻的内涵。实施“和谐教育”，需要从宏观、中观、微观等多个层面努力。但就教学工作来说，当前主要应该做到两点：一要实施教学公平。在教学过程中，要面向全体学生，让每一位学生都受到民主平等的对待，让每一位学生的个性都得到应有的尊重，让每一位学生都得到快乐的成长。当然，教学公平也离不开差别对待。对于那些学习困难的学生，要不歧视、不放弃，而且要予以一些特殊的关照和照顾，把课堂上互动、参与机会多留出一点给他们，把教师的关注和时间多分配一点给他们，帮助他们逐步培养良好的学习品质。我认为，这也是教学公平的应有之义。二要营造和谐课堂环境。在课堂上，要建立民主、平等、对话、合作的师生关系，反对讽刺、挖苦、谩骂甚至体罚学生；要创设师生互动、生生互动的教学情境，促进教学相长、和谐发展；要构建学生自主学习的空间，为每个学生智慧和才能的发挥创造机会和条件。

（二）深化改革，进一步提高教育教学质量。

1．深化义务教育课程改革。新一轮九年义务教育课程改革在我市全面实施已有两年了，应该说效果还是比较好的，但仍然存在一些薄弱环节。当前，我们要从三个方面努力：一要积极开展“三下乡”活动，改变农村课改滞后局面。农村九年义务教育课改受到教师队伍素质、设施设备配置等因素的影响，相对城区来讲，仍然是滞后的。新学年，各级教研部门，要结合社会主义新农村建设的要求，在送教下乡的基础上，进一步拓展，定期开展送课改理论下乡、送课改优质课下乡、送教研员课改“下水课”下乡的“三下乡”活动，不断提升农村教师实施新课程的能力和水平，尽快改变农村课改滞后的局面。二要积极发挥“三大课堂”效益，创新课堂教学模式。要强化课堂教学主渠道、拓宽课外活动辅渠道、开辟社区教育新渠道，形成“三大课堂”相互联动模式，变封闭式教学为开放式教学，培养学生的创新精神和实践能力。三要积极抓好“三大课程”开发，提高其育人效果。综合实践活动课程、地方课程、校本课程是重要的课程形态，也是新课程实施的重要内容，在学校教学和育人过程中，有着学科课程不可替代的作用。关于“三大课程”的开发，我市在《关于进一步加强中小学教研工作的若干意见》中已经提出明确要求，二至三年内，各县（区）都要开发建设1-2门地方课程，省重点中学、省重点建设中学和县（区）部分品牌学校，都要率先建设1-2门校本课程。希望各县（区）和各相关学校，要结合本地、本校实际，开拓创新，统筹规划，加快“三大课程”建设与开发的步伐。

当然，在九义课改中，我们还要重视考试评价的改革，切实引导课改朝着健康的方向发展。

2．深化高中教学改革。近年来，我们真正落实“重心下移”的高中教学策略，加大了调研指导和起始年级质量检测的力度。事实证明，我们的方法是有效的。为总结经验，今年下半年我们将召开全市高中教学工作会，并出台《关于进一步加强和改进普通高中教学工作的若干意见》。今年和今后一段时间，我们要在以下几个方面下点功夫：一是加强课程建设的专业引领，启动特色精品课程建设。要运用体育运动项目以人名冠名的理念，挖掘各学科各章节有代表性的教师教学方法，加以包装和总结（如“平几李”、“三角刘”等），争取多出一些教学理论成果。当然，这是一项极富创造性的工作，需要我们持续不断地努力。二是研究制订《*市普通高中教学质量监控暂行方案》。建立健全管理常模，及时把握学校教学质量现状，适时调控和优化学校教学行为，确保普通高中教学质量稳步提升。三是不断完善高中教学目标管理制度。进一步调动学校和干部、教师提升高中教学质量的积极性。四是认真做好新一轮高中课程改革的前期准备工作。

3．深化教学管理改革。一要转变“重教不重学”的教学管理观念，既要重视教师“教”的管理，也要重视学生“学”的管理。要积极探索关注学情、服务学情的教学管理，以利于指导学生的学习方法、培养学生的学习能力。当前，我们正在组织开展九年义务教育教学调研工作，其中重点包括学情调查，了解学生的学习状况，了解学生的学习兴趣和要求，了解学生的学习发展差异和个性特点等，研究对策，制定措施，从而进一步加强义务教育教学管理。二要依靠校园文化提升教育教学管理水平。在我市第二期中学校长高研班上，陈玉琨教授提出现代学校发展主要经历了三个阶段：一是学校的管理主要依靠校长的理念、人格和能力；二是学校的管理主要依靠一套完善的管理制度与机制；三是学校管理主要依靠文化。毫无疑问，用校园文化来影响和引领师生的教育教学实践，比单纯地依靠校长和制度管理更上了一层楼，是当前学校管理包括教学管理的最高境界。所以，各学校都要通过制订学校发展规划、优化校园环境、培育校园精神等，加强校园文化建设，以形成良好的校风、教风和学风，从而达到潜移默化、“润物细无声”的教育教学管理效果。

同时，我们要深化职业学校（职高）教学改革，进一步贯彻落实《*市职业学校（职高）教学改革行动计划》，不断提高职业学校（职高）教育教学质量。

（三）开拓创新，大力加强教师队伍建设。

1．关注教师职业状态。提升教师素质，必须首先关注教师职业状态、优化教师职业状态，把教师内在的积极性最广泛、最充分地调动起来，追求“德艺双馨”的职业理想。这不仅是贯彻以人为本的管理理念的必然要求，也是促进我们的教育事业可持续发展的必然要求。综观当前我市中小学教师职业状态，总体上是好的。但通过平时与教师闲聊，感到我们的教师职业状态也存在一些问题，特别是教师职业受到的压力越来越大：有来自教师职业各种美誉无形造成的压力；有来自学生成才、家长期望和社会要求的压力；有来自教育教学工作繁重的压力；有来自校内非良性竞争的压力等。这样，使得一些教师心理负担越来越重，逐渐产生教师职业倦怠，严重影响教育教学。对此，需要引起学校的高度重视。一要实行人文关怀。要从思想上、学习上、工作上关心教师，特别在要求教师为人师表、无私奉献的同时，也应当及时关怀他们职业之外的生活。二要实施和谐管理。要改变“家长式”管理，代之以尊重、信任、支持的人性化的和谐管理手段，创造具有亲和力的学校人文环境，使教师真切地感受到做人的尊严和从教的幸福。三要优化教师评价。要建立科学、公平、公正的教师教育质量和教学效果评价体系，从而创设每一个教师都能充分展示自己智慧和才能的平台，实现竞争与合作的和谐统一。四要加强社会宣传。要通过多种途径、多种形式、多种方法，争取社会给予教师职业更多的情感支持和理解援手。

2．弘扬教师职业精神。古今中外的无数事实表明，教师职业是最富创造性的职业，是最能将社会价值和个人价值有机统一起来的职业，并且在这一过程中形成了独特的职业精神。当前，在市场经济的新形势下，我们需要大力弘扬教师职业精神，以支撑和引领教师的发展。一要弘扬敬业精神。要引导教师热爱教育，树立正确的教育观、质量观和人才观，坚定为社会主义事业培养德、智、体、美等全面发展人才的信念。爱岗敬业，树立崇高的教育理想、高度的教育责任感，全身心地投入本职工作。挚爱学生，做到“视生如子”、“爱生如命”，让每一个学生的身心都得到健康发展。二要弘扬勤业精神。要引导教师勤于学习，树立终身学习的信念，拥有不断获取新知识的渴望。勤于思考，勤于探索，有乐思的兴趣、深思的习惯、善思的能力。有发现问题的冷静、提出问题的冲动、研究问题的执著和解决问题的能力，始终保持不断向教育发展的最高境界攀登的信心和勇气。三要弘扬精业精神。要引导教师精心育人，精通教“理”，坚持理论联系实际的原则，既不能当“坐而论道”的说教者，也不做“埋头苦干”的教书匠；既不加重学生学习负担，也不放松对学生的严格要求。精练教“艺”，学会用艺术的眼光审视学生的创造活动，用艺术的手段引导学生走进知识的殿堂，用艺术的教学风格陶冶学生审美的情操。四要弘扬创业精神。新世纪需要的是具有创新精神和创造能力的人才。全面实施素质教育必须要以创新教育为根本，而实施创新教育，关键要依靠教师创新。这就要求我们的教师群体必须具备强烈的创新意识和独特的创造能力、创业行为。唯有创新，教师才能充满职业活力，教育才有发展前途。

3．促进教师专业发展。加强教师资格认定，严格教师就业准入，为教师的专业化发展提供了很好的机遇。当前，一要加强校本培训。要进一步贯彻落实市教育局关于开展校本培训工作的指导意见，结合本校实际，优化培训方式，确保教师参加培训的实效性。校本培训要以满足教师专业发展的个性需求、促进教师教育教学能力的提高为目标，把握立足本职、团队学习、实践反思和专业引领几个关键环节，严格过程监督和终端考核。当前，我市正在进行教师远程教育培训，希望各县（区）、各学校一方面要抓好培训的监管工作，另一方面要以此为契机，抓好团队学习，努力形成共同研究提高的氛围。二要加强校本教研。教研科研是教师专业发展的推进器。在校本教研中，教研的主体是教师，教师在自身教育教学实践中生成研究课题，其研究过程及成果将直接促进教师专业发展。校长是校本教研第一责任人，要把校本教研工作纳入学校整体工作规划，并为教师参加校本教研提供条件支持，建立融汇各地教研资源的、直接服务于教师的、开放的学校教研网络。市教研部门要尽快出台全市开展校本教研工作的指导意见，并逐步评选一批市、县（区）级“校本教研建设示范校”，不断发挥其典型示范和辐射作用，使“校本教研”在我市蔚然成风。三要建立长效激励机制。要定期对校本培训、校本教研工作进行检查评比，评选先进学校、先进个人。要总结推广教师专业发展先进典型，予以表彰奖励。要继续抓好第二期中学校长高研班的学习和全市中小幼教师第三批学科带头人评选以及全市中小学第五届“园丁杯”教学竞赛等工作，为干部、教师的专业化发展搭建更加广阔的平台。

（四）统筹兼顾，切实抓好教研科研和语言文字工作。

今年是“十一五”规划的开局之年。我市教育科学“十一五”规划课题的申报和立项工作已经结束，准备在下半年召开全市教育科研工作会，并出台《关于加强“十一五”教育科研工作的若干意见》，目前会议的各项筹备工作基本就绪，届时将对教研科研工作作专题部署，这里我就不再强调。

根据省教育厅、省语委的要求，我市将在全省率先开展三类城市语言文字工作评估。因此，我们要尽快出台《*市三类城市语言文字工作评估标准》及其实施细则，并逐步启动*县、新建县、进贤县、安义县和湾里区“四县一区”城镇语言文字工作评估。要开展全市中小学、幼儿园创建省级、国家级“语言文字规范化示范校（园）”活动，并先期做好市级自查自评工作。同时，要根据国家语委、省语委部署，结合我市实际，抓好第九届全国推广普通话宣传周活动。

今天，各位校长都来了，又开学在即，为了减少会议，最后我就做好学校当前的安全工作强调几点：1?郾各学校要迅速对校园内的建筑、线路、卫生等进行一次全面排查，杜绝各类安全隐患。正在进行校建工程或校园维修的学校，要加快进度，做到开学前清场，为师生员工创造一个安全、洁净的校园环境。2?郾开学后要对师生进行一次安全教育。各校要以班会、团队会等形式对学生进行以珍爱生命为主题，以交通安全、消防安全、饮食安全、游泳安全等为内容的安全教育，提高学生的自护和自救意识；同时，对教师的安全教育也不能忽视。3?郾切实加强门卫和安保人员的选定、管理和教育工作，要按新修订的义务教育法的要求，对不符合做此项工作的人员予以清退。

同志们，新学年的教学工作责任重大、任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下，围绕市教育局工作部署，统一思想，集中精力，进一步抓好教学工作，为推进教育创新、促进协调发展，为全面实施素质教育、提高教育教学质量作出新贡献！