教育局高校成人教育研讨会讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开*省高校成人教育研究分会第四届年会，这也是我省成人教育工作的一次盛会。我代表*省教育厅对大会的召开表示热烈祝贺！对来自全省成人教育战线上的各位代表、大会邀请的各位嘉宾表示欢迎和问候！

我省高校成人教育研究分会成立以来，已经走过了四年的历程。我曾参加了三次你们的年会。通过本届年会，我们总结过去、交流经验、研讨课题、认清形势、展望未来、形成共识，对我省高校成人教育研究分会工作的进一步开展，以及我省成人教育事业的全面发展，都将产生重要的影响。

这里我想说的是，我省高校成人教育研究分会在过去四年的工作中，积极主动，勤奋工作，充分发挥分会理事会研讨、交流、考察、评估、培训和咨询的功能，充分调动各分会会员单位的积极性，面向社会，服务社会，推动我省高校成人教育工作逐步规范、有序、健康、稳定发展。大家的工作，为促进我省经济发展和社会进步，提高我省广大劳动者科学文化素质和技能水平，促进人力资源开发的广度和深度作出了应有的贡献，为我省构建终身教育体系，逐步建立学习型社会作出了自己的贡献。*省成人高等教育研究会，是我省办得最好的学会之一。借此机会，我代表省教育厅对大家多年来为我省成人教育工作所付出得辛勤劳动，表示忠心的感谢！

这里，我还要说的是，我省的成人高等教育形势很好。对此应充分肯定。但是，我们还要看到，在成人教育发展进程中，同全国一样，我省也出现诸多方面带有普遍性的困难和问题，应当引起我们充分注意。其主要方面，一是还没有做到全面遵循自身办学规律，因而难以实现自身的社会地位和作用；二是职能定位不明确，教育形式还比较单一；三是办学条件改善缓慢，教学方法落后，管理运行机制有待改革和完善，教学质量有待全面提高；四是科学研究与学科建设还相对落后。对这些问题，我们应当采取可行措施，予以逐步解决。

今年，是实施“*”的第一年。新的形势，为成人教育工作带来了更大的发展空间，同时，也对成人教育工作提出了更高的要求。我们要不断探索，扎实工作，使成人教育工作再上新台阶。下面，我提出几点思考和建议，与大家交流、研讨。

第一，充分发挥成人教育在构建终身教育体系中的作用。当今，社会已经进入知识经济和信息网络时代，科学技术日新月异，知识更新的周期越来越短，社会竞争日趋激烈。一次教育定终身已经不适应社会的发展。因此，“终生教育思想”引起世界各国的高度重视。它要求人们在一生中都要接受不同形式、不同内容的教育，要不断“学会认知、学会做事、学会共同生活，学会生存”。构建终身教育体系，是社会可持续发展的需要，是精神文明建设的需要，是人们应对各种挑战，谋求自己发展的需要。而成人教育具有教学内容的丰富性、教育对象的广泛性、教育对象的广泛性、教育范围的社会性、学习形式的多样性等特点，是实施终身教育的一支主力军。这说明，我们的成人教育要围绕“终生教育”这一思想，加大改革的力度，为建立和完善我国的终身教育体系发挥主要作用。这是时代的要求。

第二,紧紧围绕终身教育体系和学习型社会，拓展成人教育的功能，开辟新的教育教学领域。建设终身教育体系、建设学习型社会，成人教育大有可为。形成学习型社会，是21世纪人类进步的共同要求，是顺应历史发展的必然。一个国家的终身教育体系和学习型社会不可能自然形成，必须去努力建设。成人教育是我国教育的重要组成部分，在整个教育事业中，其与基础教育、职业技术教育、普通高等教育可以说同样重要。由于成人教育主要是对已经走上各种生产或工作岗位的从来人员进行的教育，能够直接有效地提高劳动者和工作人员的素质，从而可以直接提高经济效益和工作效率。所以，更受到国家、组织和公民个人的重视。令人高兴的是，我省已有一批高校如*工程技术师范学院、长春工程学院等，已开始按照“成人教育是终身教育体系中的实施主体，成人学习是学习型社会的学习主体“的思想来谋划成人教育的发展，创新教学形势和途径，收到初步效果。我认为对此应充分肯定和鼓励。希望更多的学校在建设现代国民教育体系、终身教育体系和学习型社会中，正确审视成人教育，摆正位置，积极发挥应有的作用。

第三，突出办学特色，发挥自身优势，为社会经济发展和社会全面进步提供高素质应用型人才。目前，我国进入实现工业化，调整、转变经济结构和增长方式关键时期，特别是*老工业基地的全面振兴，使人才供需的尖锐矛盾摆在我国成人高等教育面前。成人高等教育应当发挥自身优势，努力与职业技术教育相结合，与非学历教育的职业技术培训相结合，更新教育方法，注重应用和实践能力的培养，注重创业、创新能力以及学习能力的培养，努力为社会发展提供大批急需的高素质复合型应用型人才。

第四，转变观念，提高认识，积极推进教学改革，努力提高办学质量。在充分认识成人高等教育基本规律、特点和独立性的基础上，在教学改革中要充分注意扭转普教化倾向，在注重基础理论、基本方法教学的同时，更应强调实践性环节，把“应用型”、实践性原则落实到每一个教学改革环节。通过改革逐步形成适应成人高等教育培养目标的教学体系和质量评价体系。在独立的具有自己特色的教学体系和质量评价体系指导下，扎扎实实地落实好每一个教学环节，逐步提高教学质量。各学校要转变重创收、请教学的思想，搞好成本核算，在成人教育办学收入中确立适当发展基金比例，加入资金投入，用于推进教学改革，改善教学条件，把提高办学质量的任务落到实处，努力打造具有成人高等教育特色的优秀品牌。

第五，切实搞好成人高等教育管理机构和研究会的自身建设。要按照教育教学规律，搞好领导班子和管理干部建设。坚持不懈地解放思想，与时俱进，搞好理论研究，争取出更新的成果。要坚持国家的教育方针，把握趋势，坚持正确的办法方向。认真执行党和国家党风廉政建设的规定和教育法规，坚持依法办学，维护自身的良好形象。这些方面，研究会都还可以多发挥作用。

我这里也表个态，省教育厅对高校成人教育研究分会工作寄予厚望，我们将全力支持学会各项工作的开展。

同志们，成人高等教育肩负着构建终身教育体系和学习型社会，以及实现我国高等教育大众化的重大历史使命，任务是光荣而艰巨的。我相信，在我省高校成人高等教育研究会的组织和指导下，大家经过不懈努力一定会为出色完成这一光荣任务，为构建社会主义学习型社会贡献更多的力量。

最后，祝*省高校成人高等教育研究分会第四届年会圆满成功！