教育厅绩效计划完成工作讲话

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省政府绩效评估工作组：

今天，省政府绩效评估工作组的各位领导来我厅检查评估20*年度绩效计划完成情况。这是对我们工作的促进和鞭策。在此我代表省教育厅对各位领导表示热烈欢迎和感谢！

20*年，是我省教育事业又好又快发展的一年。省教育厅（高校工委）围绕落实全省工作大局和中心任务，坚持科学发展观，树立教育优先发展战略，突出教育公益性质，在省委、省政府的领导下，经过全省教育系统的共同努力，完成了年初确定的各项工作任务，并在诸多方面取得了新的突破，为我省经济社会发展和老工业基地振兴作出了重要贡献，受到省委、省政府领导和有关方面的肯定和好评。

按照《省政府工作部门绩效评估指标分解表》的内容，此次评估检查共涉及我厅“重点工作目标责任制”、“服务经济建设履行职责”和“服务型机关建设”等三大项内容，涵盖了20*年教育厅全部重点工作，贯穿教育厅全年工作始终，可以说是对我们全年工作的一次全面的检验和考量。教育厅党组高度重视绩效评估工作。年初，我们按照《评估指标分解表》，将三大项评估内容细化、分解为11项指标、39项任务、91项措施，并逐一落实项目负责人和完成时限；年中，我们比对绩效指标进行检查、督促、整改；年末，我们对指标完成情况逐项考核，确保件件有落实。我们强调，绩效评估指标完成不好的处室不能评先进处室，处室负责人不能评先进个人，做到任务明晰、责任明确、保障有力，落实到位。

下面，我逐项向各位领导汇报绩效评估工作的进展和落实情况。

一、重点工作目标责任制落实完成情况

20*年，省教育厅承担的省政府重点工作是：重点加强农村教育，积极发展职业教育，努力提高高等教育质量，引导民办教育健康发展，完善农村义务教育保障机制，深入推行公用事业单位公开办事制度。

（一）坚持农村教育“重中之重”地位不动摇，义务教育成果得到巩固

1.全面贯彻新《义务教育法》，制定出台《关于贯彻〈义务教育法〉，进一步规范义务教育办学行为的实施意见》，依法落实各级政府责任、建立义务教育保障机制、规范义务教育办学行为。成立《*省义务教育条例》修订工作小组。配合省人大对长春、延边、通化、白山等4个市（州）贯彻《义务教育法》的情况进行专项检查。启动中小学办学标准化建设工程，在四平市召开了全省义务教育均衡发展现场研讨会，均衡配置教育资源，进一步缩小城乡中小学办学差距，有力促进了义务教育均衡发展。

2．加强农村中小学教育教学管理，提高农村学校教育质量。全面落实课程计划，减轻学生负担，推进素质教育激励机制。完善义务教育督导评估体系建设，建立学生综合素质评估体系，强化素质教育的导向作用。按照新课改及深入推进素质教育的要求，全面修订*省中小学校评估指标体系、*省中小学校长评价指导意见、*省中小学教师评估指导意见、*省中小学校学生综合素质评价内容要点及参考标准等。深化中小学课程改革，制定出台了《关于进一步深化基础教育课程改革的指导意见》，完善三级课程管理体系。修订颁布了《*省义务教育阶段新课程计划》，启动了*省义务教育学科教学管理规范的研制工作。进一步加大对农村中小学的检查指导工作，深入到农村中小学校开展调查研究，继续组织开展了基础教育教学质量万里行活动。

3．全面实施学校标准化建设工程。科学编制农村初中校舍改造规划。编制好我省11个项目县的农村初中发展规划和校舍改造工程建设规划。规划好我省20*年农村初中校舍改造工程建设规划和20*年我省的农村初中校舍改造工程建设规划。20*年，我省共落实农村中小学校舍维修改造1.*亿元，按照计划我省20*年应完成30万平方米校舍的维修改造任务，在全省的共同努力下，实际完成了45万平方米的校舍的维修改造任务，现已全部交付使用。加大农村薄弱校的扶持力度，开展了新一轮300所普通中小学、39所示范高中、20所特殊教育学校各对接1所薄弱学校工作，薄弱学校在教育教学管理、教育质量提高等方面取得实效。

4．完成农村中小学现代远程教育工程。20*年到20*年，已完成远程教育一期、二期和三期工程，共投资18635万元建设项目学校6220所，覆盖面达70%。20*年，又着手实施了第四期工程，国家投资1705万元，省投资1100万元，地方筹资2500万元，涉及40个县（市），工程完工后，全省农村中小学现代远程教育覆盖面将达到100%。完成国家、省级429所电教示范校对口支援农村中小学教学资源库建设。完成1.5万名教师英特尔项目培训任务。

（二）积极适应市场需求，职业教育取得快速发展

1．稳步推进中等职业教育“百强校”建设计划，重点加强县级职教中心建设，职业教育基础能力建设得到加强。“百强校”建设扎实推进，省级以上重点校达到87所，规划建设的41个县职教中心，现已完成33所，其中仅*年就有11所通过验收。省政府在农安县召开了全省县级职业教育中心建设工作现场会，并印发了《*省人民政府关于进一步加强县级职业教育中心建设工作的意见》。从*年开始至“*”期末，省财政每年安排7000万元资金，支持中等职业教育“百强校”发展，其中4000万元用于县级职业教育中心建设。实施职业院校实训基地建设计划。20*年国家项目申报15个，其中9个项目已获得国家支持1260万元，现在国家支持和省支持项目总数已超过70个。继续加大中等职业学校招生工作力度，进一步扩大学校招生自主权，拓宽中职服务范围，扩大容量，做大存量，实行统一录取和注册式入学的招生方式，确保了全年招生任务的完成。中职在校生人数增加2.7万人，达到29万；专业门类进一步扩展，形成了13大类、148个专业。

2．建立和完善中等职业教育贫困家庭学生助学制度。20*年国务院决定扩大实施中等职业学校国家助学制度，资助范围扩大到中职在校生的90%，资助标准提高到1500元／年、人，目前我省已经落实。我们积极引导和组织中等职业学校建立以学生参加生产实习为核心的助学机制以及学费减免制度，配合国家助学制度的实施，力争使更多困难家庭的中职学生得到资助、完成学业。

3．推广“订单教育”，推进职业教育改革与创新。积极争取国家支持中等职业学校建设国债项目申请工作。今年有*机电工程学校等6所基础较好、特色明显、与地方经济建设结合紧密的中等职业学校得到国家重点扶持。6个项目共新建、改造教学及实训用房近24400平方米，总投资3184万元，地方配套284万元，学校自筹1300万元，国债资金1300万元，项目完成后可新增加在校生近7000人。实施职业院校教师素质提高计划。安排落实国家级培训321人（国家支付培训经费），落实中等职业学校教师省级培训两批532人（省财政支付培训经费），共计853人。

4．扎实推进高职院校“示范工程”。启动遴选确定*电子信息职业技术学院等6所院校为省重点建设高等职业院校。按照“对应产业、合理布局、突出优势、强化特色”的原则，规划建设31个核心专业群、34个龙头专业和149个专业点。推广我省第一所国家示范性高等职业院校建设项目院校--长春汽车工业高等专科学校改革与建设的成功经验。择优推荐长春职业技术学院为我省第二所国家示范性高职院校建设项目院校。

（三）以提高质量为重点，高等教育步入持续健康发展的良性轨道

1．高校评建工作成效显著。组织*化工学院、长春中医药大学、长春工程学院、长春税务学院、*农业大学、通化师范学院和长春师范学院等7所本科院校参加国家本科教学工作水平评估，所有参评院校均以国评专家组实地考察优秀的结论报请教育部审定，实现了连续两年国评全优的好成绩。组织延边大学、*建筑工程学院和白城师范学院参加省预评工作。受教育部委托，组织并完成了对长春医学高等专科学校人才培养工作水平评估工作，长春医学高等专科学校获得人才培养工作水平评估结论优秀的好成绩。

2．高校特色专业和精品课建设进一步增强。批准确立了延边大学中国少数民族语言文学（朝鲜语）等35所高校的184个专业点为“*”期间省级特色专业建设点，择优推荐的94个专业点被批准为国家“第一类特色专业建设点”、15个专业点被批准为国家“第二类特色专业建设点”。组织并完成了省级精品课程评审和国家级精品课程的遴选推荐工作，确定省级精品课程56门，并从中择优推荐30门课程申报国家级精品课程。组织并完成了省教学名师评审和国家教学名师的遴选推荐工作，确定省教学名师29位，并从中择优推荐6位省教学名师申报国家教学名师。

3．重点学科、重点实验室和实验教学示范中心建设成效明显。*农业大学“作物栽培学与耕作学”学科成功入选国家重点学科，我省高校重点学科由原来的23个增加为40个。长春理工大学“地空激光通信技术实验室”和*师大“功能材料物理与化学实验室”被确定为教育部重点实验室，至此我省部级以上重点试验室由4个增加为6个。

（四）研究生教育质量不断提高，高校科研实力得到加强

1．制定印发《*省研究生教育创新计划（20*—2010年）》，突出研究生创新能力培养，全面提高研究生培养质量。组织开展省优秀博士论文评选，共评选确定省级优秀博士论文30篇，从中择优推荐19篇论文参加全国评选。20*年10月，辽、吉、黑、内蒙古“三省一区”学位委员会联合承办了由国务院学位办和研究生教育司主办的全国博士生经济学、管理学学科学术论坛，为研究生，特别是博士研究生创新能力的培养以及研究生教育创新计划的深入实施积累了有益的经验。组织开展博士生质量调查分析，采取切实措施，将工作重心真正转移到重视质量、提高质量上来。

2．加强与我省经济社会发展密切相关的科学研究，遴选20*年生教育厅“*”高校科研规划项目。全省共遴选确定重点支持“*”科研规划项目226项，一批与我省经济社会发展和老工业基地振兴紧密联系科研项目得到了重点资助和扶持。全省各高校共申请省部级以上科研立项705项，其中“973”计划项目5项；国家科技攻关项目8项；“863”计划32项；国家自然科学基金项目180项；获省、市级科研奖励制480项。全省高校有28人入选“教育部新世纪优秀人才支持计划”，共获经费支持1400万元，科研创新团队实力得到显著提升。启动实施了以“高校工程研究中心”和“人文社科基地”为主要标志的高校科研创新平台建设工作。确定12个基地为省首批高校工程研究中心，确定12所研究机构为省高校人文学科重点研究基地。

3．以成立科技产业服务中心为契机，加强高校科技成果转化。组建*省教育科技产业服务中心，负责*省高等院校科研成果转化及技术市场开发和*省高校企业改制等业务。负责筹建和管理*省大学科技园，并积极申报国家级大学科技园；组织*大学、长春理工大学等6所高校到南京—鼓楼国家级大学科技园进行了实地考察和调研。利用长春理工大学科技大厦1.9万平方米作为*省大学科技园主园区孵化场地。此项工作将为加强高等院校为我省经济建设服务功能，促进高校科研成果转化为现实生产力发挥积极作用。

4．完成全省学士学位授权专业评审。印发《关于开展*省普通高等学校学士学位授权专业审核工作的通知》，组织专家对全省20所全日制普通高校和11所独立学院的599个专业进行了全面审核。通过网评共确定现场实地考察专业94个，占审核专业总数的15.7%。通过网评和实地考察，审核结论为A的专业为577个，占96.33%；审核结论为B的专业为22个，占3.67%；无审核结论为C的专业。整改专业（审核结论为B或C）涉及到18所院校,占审核单位总数（31所）的58%。此次审核对加强包括学士学位在内的三级学位管理，提高本科教育教学质量，促进良好教风和学风的形成，保障受教育者的合法权益具有重要意义。根据各学科发展状况、需求状况、需求变化趋势，组建省第三届学科评议组。

（五）民办教育管理进一步规范，民办教育健康发展

起草制定《*省加强民办教育规范管理促进民办教育健康持续发展若干规定》，目前该《规定》已经转省法制办审核，很快将颁布实施。突出强调依法管理和落实扶持政策。进一步健全民办教育管理机构，理顺民办教育管理体制，制定民办教育机构设置标准，积极探索民办教育机构的运行机制及法人治理结构，建立健全各级各类民办教育督导、年检、评估制度。对全省22所民办非学历高等教育机构进行专项检查和调研，重点检查办学许可证核定项目的变动情况、学生情况、的招生简章、广告在审批机关的备案情况、财务管理情况等。加大民办高校的扶持力度，20*年*华侨外国语学院被省政府确定为省重点高等学校，填补了我省重点高校民办高等教育的空白，凸显了我省对民办教育的重视与支持。

（六）成功举办第六届“汉语桥”世界大学生中文比赛

“汉语桥”世界大学生中文比赛是由国家汉语国际推广领导小组举办的一次大型国际性赛事。20*年8月，省教育厅成功举办第六届“汉语桥”世界大学生中文比赛，来自52个国家的1*名选手参加比赛。24个国家的56位驻华使节以及中国前外交官联谊会的部分中国前驻外大使等莅临赛会，全国人大常委会许嘉璐副委员长、国家汉语国际推广小组副组长、国务院原副秘书长陈进玉、前外交部长李肇星等领导亲临赛事。我省教育能够举办这样大规模的国际性赛事是有史以来的第一次；*省能够在强手如林的竞争中脱颖而出，作为北京以外的城市举办汉语桥比赛是历届赛事的第一次；本届赛事的成功、精彩以及空前的反响也是历届赛会的第一次。本届赛事的成功举办对于展示*，宣传*，扩大我省的国际影响力，提升国际知名度，加强国际交流与合作，促进我省经济和社会全面发展具有重大意义。许嘉璐副委员长对本次汉语桥大赛给予了高度评价，他说，*省在汉语的国际推广上立了大功，应该受到奖励。

（七）全省农村义务教育经费保障机制改革任务顺利完成

20*年年初，韩长赋省长在政府工作报告中提出要“着力解决好民生问题，让人民群众共享改革发展成果”，重点抓好八件实事，其中就包括“完善农村义务教育经费保障体制。全面免除农村232万名中小学生的学杂费，改造农村中小学危房30万平方米”任务。从20*年春季学期开始，我们在全省实施了农村义务教育经费保障机制改革，全面免除了农村（包括县镇、县级市和城区农村学校在内的）232万名中小学生的学杂费。按小学每生每学年280元，初中360元的标准补助农村中小学公用经费。为了做好这项工作，全省共落实了8.6亿元资金，用于免除学杂费6亿元、提高公用经费标准的补助1.52亿元和农村中小学校舍维修改造1.*亿元。从一年运行看，保障资金及时下达到位，各县、市按用款进度直接拨付给所有学校。按照计划我省今年应完成30万平方米校舍的维修改造任务，在全省的共同努力下，实际完成45万平方米的校舍的维修改造任务，已全部交付使用。同时，我们还安排4250万元资金为44万名家庭困难农村学生免费提供教科书。全省进一步完善贫困寄宿生生活费补助制度。资金由地方承担，补助对象由县（市）人民政府确定，生活费最低补助标准为在校寄宿期间小学每生每天1元，初中每生每天1.5元。20*年，全省共安排补助生活费资金1450万元，8万名贫困寄宿生得到资助。为了做好这项工作，全省上下9个市（州）和长白山管委会以及各县（市、区）的教育行政部门作了大量的艰苦努力，认真核实每一个数据，坚决落实每一项措施，确保每一个接受农村教育的农村孩子都能得到减免，确保农村义务教育保障机制改革成功实施。省内外等新闻媒体纷纷对我省农村保障机制改革工作给予充分宣传和肯定，中央电视台新闻联播节目专门对我省免除学杂费的政策和进展情况进行了报导。

（八）深入推行公用事业单位公开办事制度

制定《*省教育系统公用事业单位办事公开实施方案》，在全省各级各类学校、教育机构和招生、自考、普考、高校毕业生就业指导中心等公用事业单位中推进办事公开工作。制定印发《*省学校全面推行校务公开实施方案》和《关于在全省普通高等学校实行校务公开的规定》两个文件，就实行校务公开的指导思想，领导体制和监督机制，公开的原则、公开的内容、公开的形式、程序、措施、实施步骤、要求等做出了明确规定。下发《关于加强学校教职工代表大会制度建设的意见》和《关于开展高等学校教代会制度建设评估工作的通知》，进一步完善完善教代会制度，为实行校务公开工作奠定了基础。目前，全省教育系统全部建立了校务公开制度，校务公开工作实现了制度化、规范化、程序化、经常化和网络化，校务公开率达100%。各级各类学校都能坚持做到有组织、有计划、有布置、有重点、有实效，形成了比较完整的领导和监督运行机制，为推动校务公开提供了有力的组织保证。开展“百校联评”活动，要求各学校设立公示栏，公示收费标准和收费金额。

二、围绕经济建设履行职责情况

当前，我省正处在老工业基地振兴，增强发展基础、调整经济结构，持续快速发展的关键阶段。作为负责全省教育工作的行政部门，一年来我们紧紧围绕经济建设这个中心工作，认真履行教育厅行政职责，确保我省教育工作全年稳定。

（一）民族教育工作有新举措

继续执行对参加高考并使用本民族语言文字答卷的少数民族考生总分加10分，对非本民族语言文字答卷的少数民族考生加5分的政策，20*年，我省少数民族考生录取数20093人，占全省总数的15.*%，超过少数民族人口占全省总人口9.03%的比例。面向东北三省和内蒙古自治区招收少数民族预科生470人。完成对等交换培养高等学校蒙古族学生的任务。培训西藏日喀则地区45名教育行政干部和学校骨干教师。在长春市希望高中举办新疆高中班，今年又招收学生80人，使新疆班学生总数达到240人。结合我省少数民族教育实际，组织有关人员制定*省朝鲜族高中新课程方案，并做好朝鲜族、蒙古族高中民文教材编译出版工作。对朝鲜族、蒙古族高中朝鲜语文、蒙古语文、汉语文教师进行新教材、新课程培训，参加人数达200人。组织其他学科教师参加省组织的培训，参加人数达到500人。推进民族中小学双语教学改革，举办了全省第六届民族中小学“三语”基本功竞赛，全省300多名各族学生参加竞赛。组织少数民族汉语等级水平考试，全省7000余名朝鲜族高中生参加了考试。

（二）促进高校毕业生就业工作有新进展

20*年全省普通高校毕业生共计123869人，其中，毕业研究生14151人，本科毕业生72524人，高职高专毕业生37194人。毕业生总数比20*年增加了9944人，增幅达8.72%。截止12月，全省高校毕业就业率达到85%，居全国中西部省份前列。继续组织好“大学生志愿服务西部计划”和“三支一扶”计划，组织实施“万名毕业生就业促进工程”，建立“下得去，用得着，留得住”的长效机制。20*年高校毕业生就业洽谈活动共召开大型洽谈会45场，其中，就业供需见面会41场，网络洽谈会3场，中小型校园招聘会共达1700余场。洽谈月期间参加我省洽谈会活动的用人单位达8000余家，其中省内用人单位占50%以上，共提供近15万个岗位需求，岗位供需比达1：1.2。

（三）师资培训和通用语言指导工作有新成效

制定《*省普通高中新课程实验师资培训方案》。配合教育部完成1382名教师的高中新课程国家级培训任务。协调东北师大等四个省级培训基地完成5800名教师的通识培训和学科培训任务。组织13000余名教师参加了高中新课程教材培训。完成对1277名省骨干教师的培训任务。启动农村骨干教师及短缺和综合学科教师培训计划，深入实施“农村教师素质提高工程”，开展“送教下乡”活动，完成11个学科2000余名和远程培训2400余名农村教师的培训任务。举办农村小学英语、小学数学和中学语文骨干教师培训班。印发了《*省中小学班主任全员培训计划》，完成了300名骨干班主任省级培训任务。组织柳河等三个县市300名教师参加了教育部开展的中小学班主任国家级远程培训，成效明显，受到教育部表彰，我省还作为二个发言省份之一在大会介绍了经验。印发《*省普通话培训测试工作评估指标体系》，20*年共完成测试29834人，其中学生25435人，教师3658人，播音员和节目主持人571人，社会人员170人。印发了《*省第十届全国推广普通话宣传周活动方案》，在长春文化广场组织了以推普周为主题的广场文艺演出，各市州语委办组织中小学校在中心城市主要街路举行了内容丰富的宣传活动。成功举办了第十届*省高等学校学生语言文字基本功比赛。全省共有30所高校90名大学生分高师本科、高师分院、非师范高校三组参加了本次比赛。向国家语委推荐*工程技术学院等4个单位为“全国语言文字工作先进集体”；推荐傅秀清等12人为“全国语言文字先进工作者”。推进长春市城市语言文字工作评估，在去年两次预评的基础上，对长春市进行了督导检查，提出具体的改进意见。

（四）教师表彰奖励工作有新典型

授予98所中小学和22个高等学校二级机构“全省教育系统先进集体”荣誉称号；授予马军等55名教育工作者“全省教育系统先进工作者”荣誉称号，授予王朝晖等346名教师“全省优秀教师”荣誉称号。向国家人事部、教育部推荐表彰*省第二实验学校等11所中小学和3个高等学校二级机构为“全国教育系统先进集体”；向国家人事部、教育部推荐表彰邵永存等20人为“全国模范教师”、崔贞姬等2人为“全国教育系统先进工作者”；向国家教育部推荐表彰王玉清等49人为“全国优秀教师”、王彦增等6人为“全国优秀教育工作者”。启动新一批特级教师评选工作，评选出陈玉杰等153名教师为20*年特级教师，并在教师节期间予以表彰。

（五）德育工作和思想政治工作有新内容

以社会主义荣辱观为主题，进一步加强未成年人思想道德建设。组织全省30多万中小学生参加“奥妙杯”知荣明耻征文、书画、DV和故事大赛活动。开展中小学校园文化建设活动月工作。全面部署实施全省中小学开展创建和谐校园活动，制定了《关于在全省中小学开展创建和谐校园的实施意见》和《*省中小学创建和谐校园工作检查评估指标体系》。在省教育电视台开办“亲子港湾”栏目，从*年8月开始每晚20：09分开播，宣传科学的家教知识。完成长春市绿园区、四平市铁东区、白山市八道江区、辉南县和长白县5个新建青少年活动场所的立项审批工作，除长白县外，目前其他4项工程已基本完工，预计*年将全部投入使用。召开全省高校宣传思想工作会议，总结工作，交流经验，全面部署20*年全省高校宣传思想工作。注重发挥典型的示范引导作用，开展了向党的创新理论宣传楷模方永刚学习的活动，评选表彰了全省高校宣传思想工作和大学生思想政治教育先进个人36人、先进集体22个、工作创新奖65项，组织推荐并由教育部、共青团中央评选表彰了我省高校“全国三好学生”5人（其中“全国三好学生标兵”1人）、“全国优秀学生干部”3人（其中“全国优秀学生干部标兵”1人）、“全国先进班集体”5个，举办了《感动校园》－“*省十佳大学生”颁奖晚会，评选推荐高校“创业先锋”2人，编发工作简报15期。组织大学生思想状况调研、大学生认识和对待宗教问题调查（下发9500份调查问卷）、全省高校校园网络文化建设和管理工作调研、全省高校辅导员队伍建设情况调研，分别形成调研报告。加强高校思想政治理论课建设，举办第一届*省高校思想政治理论课教学与学术研讨会。举办全省高校思想政治理论课“中国近代史纲要”、“思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”、“思想道德修养和法律基础”和“马克思主义原理概论”课教师培训班、全省高校哲学社会科学教学科研骨干研修班、全省高校大学生心理健康教育骨干教师培训班。推荐上报东北师范大学、*大学参加教育部高校辅导员培训和研修基地的评审，并接受教育部专家组对东北师范大学培训和研修基地的实地考察，建立*省高校辅导员培训基地，举办辅导员培训班，244人结业。举办第一届全省高校青年德育工作者论坛。

（六）体育卫生美育和国防教育取得新成绩

开展*省“学生阳光体育运动”，省教育厅、省体育局、团省委联合举行全省“学生阳光体育运动”启动仪式。顺利完成2007年*省高中学生运动会及体育优胜者选拔工作。为备战第八届全国大学生运动会，组织全省高校进行选拔和遴选工作。召开我省《阳光伙伴》、《音乐伙伴》第二季*赛区工作会议，全面启动全国少年集体体育竞赛活动*赛区比赛。开展全省学校饮食卫生安全和传染病防治工作专项大检查。利用一个月时间，对全省45所普通高校和9个地区32所中、小学进行了抽查，责令问题学校限期整改并对整改情况进行跟踪检查。举办*省第二届中小学生艺术展演，全省近五十万中小学生参与本次活动。学校国防教育得到加强。

（七）开展“安全文明进校园”活动，维护校园安全稳定

制定《*省“安全文明进校园”创建工作实施意见》和《*省学校及周边秩序集中整治方案》，自9月下旬至10月底，在全省范围内排查以整治农村治安混乱地区为重点的学校及周边治安秩序专项整治行动。严厉打击了针对师生的各类犯罪活动；查禁了政治性非法出版物和校园周边场所存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；取缔和清理了校园及周边非法经营的网吧、影吧、“三厅”及无证经营场所；规范了校门前的交通秩序，并对校内安全进行了全面检查。9月以来，因副食品价格上涨，部分高校食堂饭菜价格上涨，我们及时召开全省高校维护稳定工作会议，及时发放副食补贴，稳定高校学生情绪，全省高校未发生严重不稳定事件。突出抓好当前涉及维护高校稳定的重点工作，集中排查化解影响高校稳定的矛盾和问题，深入贯彻落实教育部“六条措施”和公安部“八条措施”，加大治理校园周边环境的工作力度，全省各级各类学校保持稳定发展的良好势头。

三、服务型政府机关建设

近年来，省教育厅以创建服务型、创新型、学习型、廉政型机关为抓手，以开展“树新风正气，促和谐发展”活动为载体，不断加强服务型机关建设，努力提升管理能力，优化行政资源，降低行政成本，提高行政效率，确保政令畅通。

（一）建立健全组织领导机构

制定下发《省教育厅开展服务型政府机关建设活动方案》，成立了省教育厅(高校工委)服务型政府机关建设活动领导小组，李军厅长担任组长，其他副职任成员。领导小组下设了办事机构，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、综合部门分工抓落实的工作机制。我们把服务型政府机关建设写入了全省教育工作计划，全面贯彻落实了省政府提出的九个方面的任务，机关作风进一步转变，机关工作效率进一步提高。

（二）依法行政工作不断加强

制定并实施《*省教育厅全面推进依法行政实施意见》、《*省教育厅〈全面推进依法行政实施纲要〉宣传计划》，加大对行政执法人员的培训力度。成立推行行政执法责任制工作领导小组，明确教育行政执法主体、依据和项目。依法办理行政复议案件4起，在规定的期限内对申请人作出了书面答复，并及时告知当事人相关权利和义务，行政复议案件都得到了很好的解决。依法处理行政应诉案件2起。两起案件最终都获得胜诉。依法行使自由裁量权，避免损害当事人的合法权益，杜绝巧立名目乱检查等违规行为，做到依法检查，文明检查。

（三）行政效能进一步提高

制定了《*省教育厅推行行政审批权相对集中改革工作方案》。按时完成行政审批项目流程再造工作，科学设置申请、受理、审查、决定、送达、公开结果等6个环节，压缩行政审批办结时限，11个行政审批项目的总办结时限，与20*年比较缩短了50%。新增加即办项目2项，分别是“民办高等教育招生简章和招生广告的（事前）备案”和“高等学校教师资格的认定和发放《教师资格证书》”。制定并实施《*省教育厅行政审批配套制度》，实行“八公开”服务和一次性告知制度，明确了行政审批的项目名称、设定依据、审批条件、申请材料、工作流程、办理时限、收费依据、收费标准等内容必须公开。对于依法合理的急办件，进入“绿色通道”优先办理，深受学校和教师的好评，满意率达到100%。20*年共收到省长公开电话转办单59件，受理群众来信974件，接待群众来访近3000人次，其中群体访37批次，都能做到逐件记载，每事有答复，每月有统计，有处理过程和处理结果。

（四）管理工作进一步创新

成立了省教育厅行政审批办公室，负责政务大厅我厅窗口日常工作，配齐了5名工作人员。配备了计算机、打印机等设备，为高效有序地开展工作创造了条件，为网上办公提供了保障。正式启用了“*省教育厅行政审批专用章”。明确规定：纳入行政审批办管理的行政审批项目，除法律、法规、规章特别规定必须使用其他印章的以外，一律使用“*省教育厅行政审批专用章”。制定下发《教育系统突发公共事件应急处理预案》，年内发生的诸如民办教师群访和发生在德惠及长白山管委会的部分教师不稳定事件均得到及时有效的处理。省教育厅全年获省部级以上荣誉9项，在国家和教育部组织的各种会议上作经验介绍4次。

（五）政务公开工作不断规范

20*年年初，李军厅长代表教育厅就4个方面工作向社会庄严承诺。一年来，我们根据工作需要，重新调整了政务公开工作领导小组，制定下发《*省教育厅政务公开工作实施意见》，强化制约机制，将政务公开和专项治理工作纳入全省教育工作目标管理责任制中，确保年初有工作目标和任务，年末有检查评比，保证年度目标任务的完成。制定下发《*省学校全面推行校务公开实施意见》和《*省教育系统公用事业单位办事公开实施方案》。全面做好网上政务公开工作，开设“通知栏”、“教育动态”、“政策法规”、“教育素材库”等多个栏目和“教育前置审批”、“教育信息化简报”、“网上信访”等多个专题。其中，“自学考试成绩查询”、“专升本教育考试成绩查询”、“专升本教育考试录取情况查询”等教育信息查询服务以其方便、快捷、准确的信息服务得到了广大学生和社会各界的欢迎。

（六）廉政建设取得实效

认真治理商业贿赂，深入开展党风廉政建设。召开预防职务犯罪和治理商业贿赂报告会，下发《关于在全省教育系统开展治理商业贿赂自查自纠工作的实施意见》，全面部署治理商业贿赂自查自纠工作，全省高校共4000参加了学习和培训。全省各高校副校级以上领导干部同省高校工委、教育厅签订承诺书。加大对高校内部基建工程、购置大额物资的审计监察力度。对全省39所高校建立完善和执行制度情况进行检查。努力推进高校廉洁文化进校园。20*年9月，省教育厅与省纪委监察厅联合举办*省高校廉洁文化进校园大型主题文艺晚会——《勤廉颂》。中央纪委副书记刘峰岩，教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组长田淑兰，*省委副书记王儒林等省领导观看了晚会。

（七）社会评价进一步提升

严格规范教育收费，从严治理和预防商业贿赂，严肃查处违纪案件。四次走进“正行风热线”直播间，倾听百姓呼声，为群众答疑解难。高度重视群众投诉，积极进行调查解决，并将调查情况及时通过热线节目进行反馈，赢得了广大学生家长的理解。组织春季教育收费专项大检查。各地共组成93个治理教育乱收费检查组，对全省2000多所中小学校收费工作进行了检查和抽查，要求对违规学校立即进行整改，该返的返，该退的退，不得拖延，并依据《中共*省纪委*省监察厅关于对中小学乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定》对主要责任人进行责任追究。开展教育收费咨询宣传日活动，全省共动员39527人，向群众发出宣传资料791000份，接受群众咨询128000人次，现场解决25817件问题。深入开展学校联评活动，加强教育系统政行风建设。省、市、县三级参加联评的学校共有2143所。评议内容主要涉及学校规范办学、收费、师德师风及处理家长投诉等10项。20*年全省共组成155个检查组，对3*9所学校进行了检查、抽查，教育系统共立案查处56件，清退违规收费57.70万元，对110名责任人进行了处理（通报批评63人），其中撤消校长职务处分3人。参加百名处长评议活动的4位处长，均被评为满意。政务大厅行政审批工作群众满意度达100%。

以上就是教育厅（高校工委）关于20*年度省政府绩效计划的完成情况。总体上看，我省教育事业发展形势是好的。但是我们也清醒认识到，我省教育事业在持续健康发展的同时，仍然存在许多困难和问题。一是教育还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈需求。二是城乡、区域以及学校之间的教育发展存在较大差距。三是素质教育的推进仍然面临较大的困难和阻力，中小学生课业负担仍然存在过重。四是公共教育投入不足，资源总量性短缺问题突出。这些都是教育事业前进和发展中出现的困难和问题，必须要通过改革和发展的办法逐步加以解决。

新的一年，新形势、新任务对教育工作提出了新要求，我们有决心在省委、省政府的坚强领导下，攻坚克难，开拓进取，高质量完成20*年教育工作任务，努力办好让人民满意的教育，推动教育事业又好又快发展！