农村中小学远程教育工程讲话

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同志们：

从20*年年底至今，我们经过五年多的艰苦努力，顺利地完成了我省农村中小学现代远程教育工程大一期工程的建设。

今天，邀请各项目地区远程办的负责同志来开这个工作会，就是要总结大一期工程的经验，推进应用、提高效益，为即将实施的补招工程的施工任务和下一步工程建设打下良好的基础。工程开展至今已卓有成效，得到了教育部领导的认可，在此，我谨代表省教育厅向五年来为农村中小学现代远程教育工程付出艰辛劳动的诸位同志表示衷心的感谢！

下面，我结合今后的工作讲三个方面。

一、农村中小学现代远程教育工程的总结

*省是农业大省，农村教育在我省全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。目前，我省县镇以下农村中小学校（含农村小学教学点）约7000余所，在校生160多万人。这些学校在教学条件，教育资源、教师水平和教学质量等方面与城镇学校存在着巨大的差距，解决这个问题最好的办法之一，就是实施远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享。这是落实“科学发展观”重要思想，建设社会主义新农村的一项基础性工程，是促进城乡教育均衡发展，实现教育公平的有效途径；是推动农村学校教育、教学改革，提高教学质量的重要手段；具有深远的意义。五年来，工程取得了显著的成效，其规模之大、受益人群之广、效益之高，是我省教育信息化发展史上前所未有的。

（一）构建了一个惠及全省农村中小学的远程教育网络。

*省作为国家首批试点工程地区，四期工程共投入资金2.4亿元，为6726所农村项目校配备了教学光盘播放设备共计5483套，卫星教学收视系统3811套，计算机教室和多媒体设备1243套，连片覆盖率达到100%，初步形成了农村教育信息化的环境，实现了把教育资源送到每一所农村学校的既定目标，做到了让178万多名农村师生共享优质教育资源。

（二）形成了基本适应农村中小学教育教学需要的资源体系。

以小班教学为主的教学光盘已经覆盖了小学所有年级和学科，为农村初中提供了示范课、教学实验、教学素材等教学光盘。五年来，共计发送教学光盘资源98万片，接收中央电教馆卫星资源已经超过200个G，覆盖初中9个学科和小学8个学科，基本满足了农村项目校教育教学的需要，初步实现了优质教育资源共享的目标，开启了我省农村学校以普及多媒体教学为标志的资源应用新阶段。

（三）培训了一批基本具备远程教育应用能力的农村教师和技术人员。

在工程实施过程中，我们着重落实专项培训资金，紧密结合工程建设和应用需要，培训了各级管理人员和项目校管理教师1.7万人次，有效解决了在农村义务教育教师中大面积普及信息技术的难题，建立起了一支具备远程教育应用能力的技术骨干队伍，为远程教育的推广普及和深化应用奠定了坚实的基础。

二、面临的挑战和困难

农村中小学现代远程教育工程虽然已经取得了一定的成果，但我们也了解到工程还存在不少挑战和困难。

（一）有限的设备难以适应日益增长的远程教育需求。

随着应用的普遍开展，利用远程教育设备和资源上课的热情日益高涨，目前配备的设备已经逐渐开始满负荷运转，许多学校已经出现教师争先恐后排队预约的情况。在一些规模较大，班级较多的项目校，现有的设备数量已经很难适应需要。在大二期工程中，我们将因地制宜，实施班班通工程，把功能教室的理念推广到每一个班级，将信息化教育手段和课堂教学更完美的结合起来。

（二）应用远程教育、创新教育教学模式有待进一步深化。

目前，远程教育在教育教学中的应用从整体上来讲才刚刚开始。下一步需要我们紧密结合实际，在“用”字上做足文章，通过专家和骨干教师间的相互交流，及不断加强对基层教师的培训，深入的推广远程教育的应用，进行教育教学方法的创新，总结好的经验，并通过培训、示范、指导等多种途径，推广好的教育教学模式，不断提高一线教师对远程教育方式灵活运用的能力和应用优质资源在课堂教学中的实际水平。

（三）教育教学资源建设的任务十分繁重。

目前，教育教学资源建设还存在着许多亟待解决的问题，资源共享机制尚未形成。基于中央电教馆资源中心的互联网传输平台和共享平台的建立尚不完善，卫星传输方式单一，资源内容还不够丰富，尚不能满足我省地方性教学需要。各县、（市）区要开展“优质课”、优秀课的评比，推广工作，结合教材对一些优质资源在一个区域进行远程共享，加大资源建设的力度，精心筹划，完善功能，丰富内容，源源不断为农村中小学提供优质资源。

三、下一阶段的工作要求

农村中小学现代远程教育工程是一项长期的工程，需要我们在下一阶段做好以下工作。

（一）要明确任务，落实责任。各地方各部门要建立和落实远程教育工程的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。对工程建设取得显著成效的地方和学校以及表现突出的个人，要给予表彰奖励。没有按规定履行义务，完成工作，或者工作中出现失误，要追究责任，按规定严肃处理。对工程建设中的各种腐败行为要严肃追究有关责任人的责任。市（州）、县有关部门和学校都要以主人翁姿态积极投身工程建设，以高度负责的政治责任感和造福子孙后代的使命感认真抓好工程建设，真正把远教工程建成优质和诚信工程。

（二）要加强管理教师专业技术培训。

进一步加大装备管理人员和项目校管理教师的专业技术培训力度，提高他们管理和应用的能力。要构建起省、市、县和学校的四级培训体系，制订详细的方案和计划，有步骤地的进行培训，保证有一支熟练掌握远程教育技术、数量足够的队伍来管理和使用远程教育工程。要强化针对学校和教师特点的校本培训，要让广大农村教师认可和理解实施现代远程教育的内涵和意义，并转化为他们内在的积极性和生动活泼的教学实践，主动适应现代信息环境下创新人才培养的要求，达到全面提高教育教学水平、促进教育教学质量提高的目的。特别强调的是，农村学校现代远程教育的应用水平还相当低，仅一两次培训不能达到标准化熟练应用的目的，远不能满足教育教学的需要，要有一个持续不断、反复强化培训的过程。

（三）要发挥远程教育的应用效益。

应用问题不仅是工程的重点，也是工程最大的难点。其中，既有教育思想、教育观念的更新问题，又有教育教学方法的变革问题；既有制度建设、经费投入的问题，又有队伍建设、技术保障的问题。随着工程建设的结束，大面积的应用和应用效益问题就会越来越突出。我们绝对不能在工程建设的时候，热闹一阵子，而最后因为没有抓好应用，造成教师不会用、不愿意用；设备不能用、用不好；学校不舍得用、用不起的局面。当前，我们应把工程实施的重点逐步转移到远程教育在教育教学的应用上来，深入细致地研究如何解决和处理好应用中存在的困难、问题和关键环节，扎实有效地推进工程的实际效应。

（四）要建立确保应用的长效机制。

首先，各地要建立健全农村中小学现代远程教育教学应用的各项规章制度。要有完善的设备和资源登记、使用制度，数字资源接收、使用、存储制度，从制度上把教师应用信息技术的能力与教师的奖惩结合起来。要把教师能否在教育教学中应用现代远程教育手段及其水平作为教师考核、评优、职务评聘等制度方面的重要内容，使农村教师应用现代远程教育手段组织教学，成为农村中小学校的经常化、制度化的正常教学活动。

其次，要建立对农村中小学现代远程教育教学应用的督导评估机制。要建立和完善应用情况的监测制度，把远程教育设备的使用率和使用效益作为考核教育行政部门及学校的一项重要指标，并落实奖惩措施。学校要将应用纳入日常教育教学工作考核范畴，形成激励机制。

再次，要加强对农远工程持续运转的经费投入，各县、市（区）要关注远程教育正常运转所需的经费，要在经费上给予保障，这个问题长春市已经做出了榜样，2007年投入经费300万，对农远工程的设备进行了维护和补充，收到了很好的社会效益。

最后，要本着工程共建、项目共管、设备共用、资源共享的原则，加强教育与组织部门、农业部门的合作。以远程教育工程为载体，将农村中小学搭建成“一网三用”的综合平台，使其充分应用于农村党员干部教育、农民科技培训、“三教统筹”和“农科教”结合的工作中。要合理安排时间，做到“双促进、两不误”。发挥中小学的人才优势、技术优势和资源优势，为当地政治、经济和社会发展服务。

同志们，农村中小学现代远程教育工程是一项具有非凡意义的伟大工程，受到了以总书记和总理为代表的党中央国务院的高度重视。下一步，国家还将投入一笔专项经费用于启动农村远程大二期工程的建设和应用，希望大家能够以此为契机，继续发扬优良的工作作风，再接再厉，认真总结经验，妥善解决问题，发挥工程作用，提高工程效益，以高度的责任心和使命感，用实际行动为下一步的工作打好坚实的基础，促进我省农村教育的跨越式发展。