教育工作暨庆祝讲话

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老师们，同志们：

在第22个教师节到来之际，我们在这里隆重聚会，表彰优秀教师和教育工作者，以及尊师重教先进单位和先进个人，这对于在全社会形成一种尊师重教的良好氛围，促进*的经济发展具有重要意义。借此机会，我首先代表县委、县政府、县人大、县政协向今天受到表彰的教师、教育工作者表示热烈的祝贺，向全县广大教师表示节日的问候，并致以崇高的敬礼！

刚才栋梁同志总结了我们去年的教育成果，栋梁讲的很好，并对今后一个时期的教育工作进行了明确的部署和要求，我也借此机会讲三个方面的问题：

一、对近年来教育工作成果进行认真的总结和回顾

近年来，我县的教育工作，紧紧围绕建设教育强县、教育大县这个奋斗目标，以深化教育改革为动力，以推进素质教育为重点，紧紧依靠广大教师以及教育工作者，促进了教育事业的健康快速发展。刚才，栋梁同志从尊师重教的氛围、教育的投入机制、办学体系、管理机制、教育理念、教师队伍等六个方面进行了全面的总结，符合我县的县情，符合教育实际。在此机会，我还要重点强调近年来我县出现的几个亮点。在2001年以前，我们的教育工作，主要围绕着两基验收开展的，近几年来，在取得了两基验收成果以后，我们县的教育工作在以下几个方面是值得可歌可颂的。第一个就是D级危房改造。我们在取得两基成果验收之后，近两年来在全县范围内开展了D级危房改造，先后投入资金是2.3个亿，在全河南省率先完成了中小学D级危房改造任务，成为洛阳市第一个完成D级危房改造的先进单位。这对我们县来说，特别是对刚刚摘掉贫困帽子的县来说，是非常重要的，几年投入2.3个亿完成D级危房改造，这使我们的教育基础设施又迈出了重要一步，当然D级危房是动态的，可能随着时间的推进，今后可能还会有，但是大面积完成以后，今后就好解决了。第二个就是义务教育迈出了可喜的一步。前几年我们也讲义务教育，但是某种意义上说不是真正的义务教育，一个是从时间来讲，没有按照要求的是九年义务教育，它是八年义务教育，就是五·三制的义务教育。那么第二个方面是学杂费义务教育期间也没有得到减免，这几年来，我们通过努力克服教师、校舍等方面的困难，实现了真正意义上的义务教育，一个是从五·三制义务教育，实现了六·三制义务教育，延长了中小学的教育时间，这是一个。第三个就是前两年实现了“两免一补”的基础上，今年全县由财政出资免除义务教育阶段学生的学生杂费，这在全市也是第一家，并且比国家规定的时间提前了一年，从真正意义上享受到了义务教育。小学生的入学率达到了100%，初中的入学率达到了98%，均超过了省定标准，高中的普及率也由2000年的37.91%上升到去年的58.48%，现在在我们*县毕业100个初中生有将近60个人都可以考到高中，这在全市的比例也是非常靠前的，也使更多的孩子在初中毕业以后，享受到了高中教育。第三个值得我们自豪的成绩就是教育信息化工作迈出了可喜的一步。信息技术教育是现代教育的重要的媒体传播手段，它是反映了最新的教育发展成果，代表着未来教育的发展方向。我县从20*年起，开始进行教育信息化网络建设，截止目前，已投资近6000万元，全县中小学累计装备计算机8000多台，安装多媒体教室150个，建成校园网48个，县城学校全部实现了光纤联网，小学三年级以上全部开设了信息技术课，中小学91%以上的学生接受了信息技术教育，这个比例在发达地区对我们来说也是比较高的，提前两年完成了省定基本普及信息技术教育目标。这一点也是非常值得我们自豪的。现在坐在我们*县，你都可以看到象北大附中、清华附中这些好的中学、优秀的教师现场讲课。在一个刚刚摘掉贫困县帽子没几年的中西部山区县，这项工作能走在全省前列，能达到这样一个水平，是非常了不起的，它表明了我们发展教育的眼光和魄力。

第四个就是今年的高考成绩值得可喜可贺。现在我们国家的教育基本上是应试教育，素质教育正在推广。但是要想反映一个学校教育程度的好坏，多数人看的还是升学率，这一点也是全社会最关注的问题。在这点上，今年我们实现了重大突破，本科以上上线人数全市第一，创造了我县高考的新纪录。我们刚才嘉奖的两上学校，一个是县一高进入了全省示范高中行列，第二个就是职高进入了全国重点职业高中行列。第五方面就是职业教育取得了可喜成果，我县职业高中近年来快速发展，招生人数大幅度增加，办学质量不断提高，被命名为国家级重点职业高中，职业类考生参加高考，连续7年上线人数居全市第一。我县因此还被省定为“职业教育强县”，全省仅有5个县，我们是洛阳市唯一的一个县。第六，就是我们的教育科研工作，近年来开展得有声有色，承担了国家、省、市重点课题300余项，其中《欠发达地区建设教育强县的综合研究》、《区域推进智慧教育的研究》两项成果被定为国家级重点课题，同时近几年来我们涌现出了60多位学科以上带头人。

以上六个方面，都是我们教育战线近几年来取得的辉煌成就，之所以通能够取得以上这些成绩，我认为不外乎两方面原因，一方面是全县广大教师和教育工作者不辞辛苦，顽强拼搏，无私奉献。多年来，我们的广大教师和教育工作者，发扬甘为人梯、甘做蜡烛的精神，在平凡的岗位上，勤奋工作，默默奉献，为*的教育事业，为孩子们的健康成长，做出了突出成绩。今天受表彰的就是他们之中的优秀代表，刚才栋梁同志也提到其中的几位。象这样的优秀教师和教育工作者还有很多，正是由于这一大批人的长期艰苦努力，扎实工作，才开创了我县教育的崭新局面，他们是*县教育的脊梁，是我们*教育的骄傲。另外一方面，也是县委、县政府高度重视，社会各届关心支持的结果。集中体现在三个方面，首先是思想上高度重视教育。近年来，县委、县政府坚持把教育放在优先发展的战略地位，经常就教育改革和发展中的重大问题召开专题会议进行研究，并且在县政府安排的重点工作中，每年都有教育上的，县人大常委会还通过了《2004年—2008年*教育振兴计划行动》，县人大、政协经常听取教育部门的工作情况报告，组织人大代表、政协委员对教育教学工作进行视察、调研，各级领导关注、重视教育的热情空前高涨。第二点是在财力上舍得投入，并且加大投入。我县是全省第一个实行教师工资由县财政统发的县（市），确保了教师工资按时足额发放，省政府在全省推广了我们的这一做法和经验；从2004年起，我县在全省第一个落实了“两免一补”政策，三年来共筹集资金1008万元，救助贫困生59452人次；在经济快速发展的同时，保证对教育的投入不断增长，2001—2005年，全县教育经费实际投入5.7383亿元，占可支配财力9.34亿元的61.4%；全县财政全供人员11135名，年工资1.6亿元，其中教师6654名，年工资额1.1亿元，占全县年工资支出的68.8%。此外，县政府每年还拿出300万元专项资金用于教师培训和困难学生救助（其中200万元用于培训，100万元用于救助），号召全县干部职工和社会各界献爱心，已经捐献和筹措了1000多万教育基金，当时县四大班子带头捐献。刚才在会议之前，我们四大班子在研究，作为第22个教师节，我们县里为全县教师免费提供一次体检，这个工作由县教育局、县人事劳动和社会保障局、县卫生局三个单位负责落实，这算是我们全县广大干部和全县人民献给人民教师的礼物吧。其三，是人力上优先保证。在全县党政机关严格控制进人，部分单位人员紧张、年龄老化的情况下，我们每年都要拿出一部分指标，安排优秀大中专毕业生进入教师队伍，一些外地的优秀本科毕业生也被吸引到我县高中任教。据统计，2001年—2006年，全县党政机关实际录用了60名财政全供人员（去年和今年未招录），而同期，我县教育队伍新补充大中专毕业生1*5人。正是由于这些新鲜血液的输入，才保证了我县教师队伍的稳定，才保证了我县教育质量的稳步提升。

二、今后几年我县发展的指导思想和奋斗目标

因为今天参加会议的人都是教育战线上的，富有宣传和参与的义务，所以，我把我们县今后几年的发展思路给给大家讲一讲，以便大家回去以后按照这个目标动员全县各界，动员我们下一代参与我们的建设计划。近几年来，我们认真落实科学发展观，坚持工业兴县道路，集中精力抓经济，一心一意谋发展，促进了*经济社会快速健康协调发展。“十五”计划的初期，2001年，我们县摘掉了国家级贫困县的帽子。通过“十五”期间的努力，截止到去年年底，全县生产总值完成120亿元，财政收入完成5.05亿元，农民人均纯收入突破3000元，县域经济综合实力位居全省第9位，首次挺进全国200强行列，县域经济基本竞争力居中部和西部地区第11位，同时我们县是河南省35个扩权县之一和47个对外开放重点县之一。到目前为止，我们县确定的发展思路是什么呢？我们的指导思想是什么呢？*县今后一个时期经济和社会发展的指导思想就是“以人为本，科学发展，和谐发展，努力构建和谐*”。这是我们的指导思想。我们的奋斗目标是什么呢？我们的奋斗目标就是追赶巩义，进入百强。为啥这样讲呢，追赶巩义，巩义是河南省的第一，我们要争取追赶巩义，进入百强，就是进入全国综合经济实力百强县，我们现在是综合经济实力197位，但是我们相信，我们有能力经过近期的努力，争取进入全国一百强。省委常委、市委孙书记来我们*几次讲到这个口号，要追赶巩义进入百强。连维良同志来*为我们讲了要做六个示范，就是要求我们要在全市六个方面做到示范的作用。我们在座的全体教师同志都知道示范是什么意思，就是要树标杆，当标兵。如果我们四大班子在讨论这个问题来说，我们在某个方面是示范的话，我们还感到是自豪的，比如说发展工业、招商引资，压力不是很大，但是要我们在六个方面，这六个方面涵盖了工业、涵盖了农业、涵盖了城市建设和新农村建设，要求我们做示范，所以说我们的压力是非常大的，但是我们要变压力为动力，紧紧围绕着追赶巩义、进入百强这样一个奋斗目标，努力把我们*的工作做好。那么近期，在这个指导思想的指导下，主要抓好以下七个方面的工作：

第一个方面就是抓好工业兴县这项工作。我们都知道前几年来，通过我们全县广大干群的共同努力，我们的工业兴县工作取得了可喜的成绩，基本上形成了“煤—电—铝”这样一个产业链条。并且我们的链条是实实在在的，我们有煤发电，然后由电生产成电解铝，但是电解铝是很单一的，仅仅是把外面的铝氧粉拉到我们这里进行加工，解铝的后期铝深加工，我们也没有，通过我们“十五”期间的努力，真正形成了煤电铝这样一个产业链条，即：由铝矿石到铝氧粉，然后到电解铝，再到铝深加工——铝板带、铝箔产品，把高附加值的东西卖到外面去。所以说，真正意义上形成了“煤—电—铝”这样一个产业链条，这个产业链条是极具抗风险能力的，你铝氧粉涨价也好，我有铝氧粉，你电解铝涨价也好，我有电解铝，你不管谁涨价，谁降价，谁变化，我是一个完整的产业链条。好，电解铝降价，那肯定铝氧粉涨价，铝氧粉成本……铝板带涨价，铝板带就可以挣到钱，所以说，我们是一个极具抗风险能力的产业链。已经形成了这样一个规模，这是我们前几年工业兴县的一个成果。

第二个方面就是我们已经形成了五大产业，这个产业大家都知道，我们现在首先有能源，能源是个产业，我们有煤矿，我们有电厂，其次就是我们有加工业，加工业在哪里？就是高湾的洛新园区，一个完整的加工业，里面可以生产出大型的齿轮、高科技的锥齿轮。第三我们有化工业，我们的化工业有金属钠、氢氧化铝、电缆粉等等这一系列，还有我们将来即将发展的海绵泰，同时我们有建材业，建材业包括玻璃厂、水泥厂、陶瓷厂。我们已经形成了产业，并且我们有有色金属，铝板带厂、电解铝厂，在我们*县已经形成了完整的几大产业，这就是我们前几年工业兴县的成果。那么最近我们抓啥呢？在工业兴县上我们主要抓好以下三个方面：

第一个方面就是大项目的建设，我们的*现在有一大批大的项目正在建设期间，建设以后对我们*的经济将起到决定性的影响，像这经济有这么重要，我给大家算算，多讲几句，像我们现在正在建设的两个煤田，两个煤矿全部都是150万吨，两个加起来就是300万锥，就是我们现在把所有小煤矿都关了，从今年年底开始，我们县的原煤产量将高于以往任何一年。两个煤矿全部都是150万吨，两个加起来就是300万吨，加上我们现在的郁山、渠里还有李村一个煤矿，所以我们的原煤产量明年将会达到400万吨。这是我们的一个经济增长点。第二个是40万吨铝氧粉现在已经投资了将近20个亿，预计在今年11月份的投产，明年将是我们的一个重要的经济增长点。这个铝氧粉是个啥概念呢，投产是个是个啥概念呢？现在的这个铝氧粉成本大概是一吨1200元钱，那个建成以后销售价是多少呢，应该是5000多元，按正常的3000多元，4000多元来说，那他的利润就是2000多元，3000多元。按照市委领导讲的话，开铝氧粉厂，基本上那就是拿着麻袋捡钱的，一天利润是多少？一天利润是500万，非常厉害，开始我们建设铝氧粉厂。第三个就是海绵泰厂，海绵泰厂我们正在建设，我们和七二五一正在合作，今年一期是一万吨，现在已经部分投产，明年将是我们一个重要的支撑点。第四个就是*县电力集团正在进行集改，集改以后电解铝生产能力将在现有基础上有个大的提高。第五个就是我们大家需要非常关注的一家自铝板正在建设，总投资20个亿，预计两年半时间将建成，建成以后，我们*县铝加工能力将达到40万吨，成为全国第二，全国第一在重庆，重庆就是西南铝加工厂，那个厂是我们国家从解放前，或者是刚解放开始建设，一直到现在，我们建成以后能力基本上和他一样，所以说我们在八月份，我们有两项非常值得纪念的这个事情，是今年八月份，一个是投资20个亿的1+4铝板带工程的开工奠基，这将是我们*今后成为一个重要的铝加工基地，是非常值得我们纪念的一件事，或者是今年我们发展史具有非常意义的一件事，第二个就是我们申报的世界地质公园，联合国科教组织专家到我们这儿验收，验收了以后，在我们欢送他们的宴会上他给我们一个评语，我们的龙潭峡谷是他看到的最好的峡谷，是他看到的最好的峡谷。我们非常注意，讲了以后，我们又请翻译问问他，是不是最好的峡谷之一，他说是最好的峡谷，没有那之一两个字，从这一点可以看出，这将为我们的九月份，九月份联合国科教组织将在伦敦举行会议讨论，在北爱尔兰举行会议讨论，如果那个会议上从现在专家的评语来看，我们应该是OK了，如果我们OK了，所以说我们在八月份的这两上事情是非常有具有意义的。这是我给大家讲的，首先要抓这八个项目的建设，把这几个大的项目建设好，将为我们*追赶巩义，进入百强，奠定一个非常坚实的基础。那个在工业兴县上第二点就是要抓园区建设，我们*现在是，大家可能都已经清楚了，有三个我们内部三个园区，对外没有公开的，一个是洛新工业园区，现在我们正在申报省级园区，省发改委已经看过了，如果我们通过，我们的洛新工业园区，也就成为正县级工业园区，如果国家开个口子，河南省已经召开了，如果开个口子，我们的园区是第一个要批的。我们在这个园区中，现在有125家企业，今年的产值将超过50个亿，可能大家来往洛去的次数不少，在路边看，稀稀拉拉没有什么企业，就是那几个企业变化不大，如果大家有时间再去洛阳的话，我劝你们往洛阳拐拐看看，我们那里面宝贝可是多的很哪，我们那里面可是蕴藏着一些我们的高新技术企业，所以我们一定要把那个园区在现在3000平方公里的基础上，再扩大3000平方公里，直接过到的涧河北，过铁路，过涧河，到北边去，建成7000多平方公里的一个园区，成为一个*县东边的工业龙头，这是我们建的第一个园区。第二个园区就是万基工业园区，现在大家可能比较陌生，就是出了我们县的加工厂往西过一化路口一直到电厂这一段，我们规划了38平方公里，我们现在是11平方公里，我们请华北科技大学重新规划为38平方公里，38平方公里在县委的指导思想里建设分为两个部分，一个部分就是以高平基本南北为主线，高平中间是个200米宽的绿化带，绿化带东边以县城建设为主，主要是考虑人的居住，高平的西边就是万基工业园区，以安排企业为主。在万基工业园区里边现在已有一大批重要的企业，下一步把环境进一步优化，然后格子打好，就是道路修好，引进大的项目到万基工业园区。第三个就是万山湖园区，就是正村到白墙的路口处。大家现在可能觉得还没有什么，其实大家要认真逐摸一下，在万山湖园区里已经有两个大的煤田，都是150万吨的煤矿，一个是白墙煤矿，一个就是正村和义马的新义煤矿，将来建成以后不会比石寺差，因为有那么多的人聚集在那里，从现在我们已经开始规划，开始建设，将来要建设成一个比石寺更大的城镇。所以这就是我们要抓的第一项“工业兴县”的成果。

二是招商引资成绩喜人。我们要狠抓招商引资，招商引资使我们县取得了可喜的变化。大家可以回想一下，20*年以前我们*县主要是依靠电力集团，依靠我们的县办工业在发展，当时的经济结构非常脆弱，可以说电力集团打个喷嚏，我们全县人民都要害感冒，为什么呢？因为工资都要发不下来了。咋办？所以我们就象爱护眼睛一样保护着*电力指挥长。从20*年以后，我们开始考虑县办工业、民营经济“两翼齐飞”，重点抓好招商引资。我们在乡镇推行“三三制”工作法，大家知道什么叫“三三制”工作法，三分之一的人抓正常工作，正常工作包括农村产业化；三分之一的人抓计划生育、社会稳定；还有三分之一专门管招商引资。那么我们在政府推广“双规制”，什么是“双规制”？县直委局首先要抓好本职工作，同时必须抓好招商引资，这里面采取了好多优惠政策和奖励办法，使我们的民营经济得到了长足发展，我们先后引进了两个钢厂，北边的兴安线材，南边的钢铁，引进了龙新玻璃，就是铁门那个玻璃厂，引进了中超铝业，就是现在城关那个，引进了石寺的腾飞陶粒，加上开发区的东方实业、一拖搬运、一拖叉车等等一大批超过亿元投资的项目。截止2005年底，全县税收超百万的非公有制企业由2003年的9家增长到40家，入库税金由2003年的1.05亿元，增加到2005年的2.3亿元。这变化是非常可喜的，招商引资使我们*县经济得到了持续快速发展。今年上半年是我们*县经济发展最困难的一段时期，为什么这样讲呢？我们*原来经济发展在我们经济结构空间我们的煤矿煤碳产量、煤矿税收以及煤碳运输业占了很大一条，去年年底石寺事件以后，小煤矿一关，突然面临着经济下滑，但是从今年元至七月份我们的经济指标来看，我们的经济没有下滑。为什么没有下滑？按煤矿计算，预计税收是2个亿，就是因为其它行业、民营经济的发展撑起来的。所以说我们基本上完成了产业结构的调整。那么在今后一个时期，我们的重点就是下大力气抓招商引资，抓民营经济的发展。我们最近要组团到国外去招商，我们最近选拔了六个乡镇的乡镇长、书记到全国第一县——江阴县去挂职学习两个月，咱们的书记到人家那里去学习，说去了半个月、20天以前都没有见人家的乡长、书记，为什么没见呢？人家乡里的书记在台湾，乡长在新加坡，两人都不在家，干什么呢？都跑国外招商去了。我们这几年转来转去都还是在*县附近转，深耕洛阳，我们还是在国内转，没有走出去，这不中。我们的视野还是不行，下半年我们要有计划、有组织的，组织我们四大班子领导、乡镇的领导走出去招商，这是我们主抓的第二项工作。

第三项工作就是加快解决“三农”问题，加快发展农村经济。这里面，首先是搞好农业产业结构的调整，大家都知道我们县基本上都形成南大岭香花辣椒，我们叫万山湖朝天椒，最高的时候发展到两万亩，今年又萎缩到一万多亩。我们从明年开始，还要继续贯彻扶持政策，现在我不强行叫你种了，我采取扶持，怎么扶持呢？你种一亩辣椒，我给你另外补助多少钱，引导、扶持。我们在五头、磁涧发展大粒樱桃，我们在北冶、仓头、石井搞林药、粮药间作基地，我们在正村一带搞养殖，加快调整产业结构。第二是加快农村基础设施建设。这包括水、电、路、广播、通讯，这大家已经看到了，我们从没有停过，一步一个脚印在抓。我们上一次常委会都在研究，现在我们全县原来说297个，现在303个行政村，原来小浪底移民后一直减，现在我们又增加了，我们的303个行政村，村村都通上了光缆，都可以看到三十多套电视节目，但是，这个光缆的入户率还很低，我们从明年开始要想办法免费给农民接上光缆，不缴初装费，免费通到，叫他在家能看上电视，看上电视以后，叫他的思想能起到变化，叫他的素质得到提高，叫他们尽快致富。今年我们补了500万，还不够，明年继续补。第三个方面是社会保障。我们现在已经享受到了合作医疗，恐怕在河南省我们也是第一家。由政府出钱，让农民享受合作医疗，在全省我们现在是第一家。下一步，我们要做好农村低保工作，使那十种人真正享受到社会低保。社会保障工作是我们下一步建设的重点。第四个方面是农民工培训。我们这几年每年拿出三百万培训农民，就是你免费到技校上个学，学个车工、焊工，学个泥瓦工，你学完以后愿意学校给你找工作也好，你自谋职业也好，鼓励他外出打工，那么这是增加农民致富的一个重要手段。我们今后这个工作要重点去抓。

第四是旅游开发，工业兴县，旅游兴县这样一个战略。我们要借申报世界地质公园这个契机，叫响我们的品牌，宣传出去，把世界地质公园这个牌子扛来以后，我们要进行大规模的宣传。第二要建好重点景区，现在我们有龙潭沟景区，将来我们要选择一个黄金线路，在这个黄金线路里面，大家可以游一天，游两天，并且正在考虑和济源沟通，从我们这儿坐船可以直接上王屋山，黄河南北形成一个黄金旅游线，把我们山下建成最美的地方。现在你看*县植被很好，山清水秀，我记得我刚到*县那年，到处都是光秃秃的，没有树，大家有兴趣的话，往山西那边去，看看山西有些地方就象我们*的相当年，到处都是光秃秃，没有树，现在可以说是绿树成荫，到我们的曹村，到我们的青要山，可以说植被非常好。

第五是城市建设。我们的县城，大家可以骄傲的看一看，不说是中西部最美的县城，最起码我们的县城现在是很有品位的，你去看看其他县城，你就知道我们县城是啥样了，才有自信心，我最近和占国县长、云堂县长我们到外面去看一个项目，其中路过河北一个县，看到那个县以后，我不愿说这个县的名字，县的名字记得很清楚，可以说这个县还不如我们的石寺镇。看了他们的县，觉得连我们县最差的乡镇都不如（包括曹村在内，连曹村都不如）。看了以后我们有自信心，我们县城有两个亮点，一个是环县城的公园我们一定要建好，包括郁山森林公园、翠屏山公园，还有我们的慕蓉山公园加上绿化带一定要建好。再一个在新老城搞一个亮点，老城就是以城关镇西边的剧院旁边，同期规划，建成新、老县城结合的一个亮点区，再一个就是在我们的西区已经规划出来，正在挂牌招标拍卖土地，土地预计可以拍卖最低30万人民币，用于开发区。那么下一步就是把涧河治理好，也使我们*将来的县城在涧河两岸相互辉映，这是孙书记说洛阳的话，说我们洛阳相互辉映，是个美丽的城市。那么把涧河治理好的同时，带动乡镇，最近对乡镇要求比较严，同志们，大家可以监督，这几个乡镇的建设和管理一定要上水平，上档次，我最近批评了几个乡镇，一到那乡镇，灰头脏脸，脏兮兮哩，我说你前几年还可以，现在看来，根本不能再容忍，我们的乡镇表扬的话，就是表扬北冶、石寺、仓头，这三个乡镇建的比较干净，有点城市化的感觉，其他乡镇都要向这几个乡镇学习，我不再批评了，有几个乡镇已经立了军令状，写了保证书，最近要改变面貌。把我们城镇的建设和管理上一个水平，这也就是为我们的新农村建设打下基础。

第六个方面就是新农村建设。新农村建设的口号叫的很响，新农村建设的意义我给大家讲了，我们党在不同的历史时期提出了不同的奋斗目标，刚解放的时候提出的目标是建设社会主义、共产主义，后来看看不中，就把标准降一点，降成啥哩？降成实现四化，对不对？四化以后，结果改革开放以后，回头看看，实现四化还有点高，又往下降一点——实现小康，三四亩地一头牛，老婆孩子热炕头，吃饱为止。这几年我们的国家发展了，党中央又提出建设社会主义新农村，提出了20个字是我们的标准。那么往下一步说，这就是我们近期实现的目标。我们10月份以后要召开全县新农村建设动员大会，各行各业参与新农村建设，“政府主导，委局支持，社会参与，农民为主”，就是这20个字，轰轰烈烈的开展新农村建设，争取2—3年使我们的村级建设上一个档次。

第七项工作就是努力构建和谐*。为什么讲这个事情呢同志们？按照经济发展规律，经济GGP在人均1000—3000美元之间是事故的多发期，也是社会矛盾的多发期，那么我们*县这几年发展速度比较快，但是也带来了一系列的问题，因为企业占地给农民赔偿不到位出现问题，因为环保，污染严重出现问题，村与村利益的不同出现问题，等等。出现这些问题客观上来判断是很正常的。如果你没有发展，如果你发展得慢，你的问题可能就少。为啥这样讲呢？你这个地方环境有问题，肯定是你办企业多了，你办企业多了，环境才会有问题么，所以说人家才会来督察你找你事么。你要象前几年一样，咱们这里什么企业都没有，都是很天然的，根本不存在环保问题么。大家可能都知道，我们最近成为全国重点督察的环保县。我给大家讲清楚为啥，就是因为我们在庆贺园区的时候，在某个地方登个广告，推荐我们的园区，给人家说我们的条件怎么好怎么好，我们政府给人家出个政策，除下税收，除下部门检查以外，别的什么都不来检查，他说的本来是个好意，说我们25天安净生产日，说你们尽管来吧，保证你们好好的生产。但他光想着这方面，没想到人家在抽查他哩，说你为啥不让环保局来检查，人家告他，人家环保无禁区，你为啥说除了啥部门外不让检查。人家这样一告，上面认为，你们*县政府出台土政策，不支持环保啊，人家来督查*。我说这啥意思呢？同志们，在我们快速发展的时候，带来一系列矛盾和问题是客观存在的，也是正常的，要正常的看待，决不要认为你看我们*又叫我们怎么样了，对不对。一旦没有这些问题，就说明两点，一是你这地方没有发展，没有发展了你这个地方根本就没有问题，二是你这个地方已经发展得特别好了，因为啥呢？特别好了以后，人民的素质提高了，就不存在这些问题。所以说我们正在发展时期，一定要统一思想，这些问题出现都是正常的，我们要想办法加快解决。我们最近又成为河南省重点督察信访县，为啥，我们去信访告状太多了，我们的老百姓素质提高了，有的告的很合理，确实应该解决的，有的也是无理取闹的啊。所以说构建和谐*，任务很重。这是我给大家通报一下，我们*近段时期要干啥，我们教育战线上的同志一定要牢记这个目标，就是要追，就是要赶，就是要抓好这七件事情，使我们的*快速发展。

三、今后几年教育工作的目标任务

今后几年，是我县经济社会发展的关键时期，随着一批大项目的陆续建成投产和结构调整作用显现，我县的经济必将出现新的跨越式发展。“十一五”期间，我们要建设经济强县，奋力冲剌全国百强县，这就要求我们的教育事业发展必须与经济发展相适应，使两者相互促进，相得益彰。因此，我们必须站在更高起点，办让*人民满意的教育，为建设经济强县提供强有力的人才保证和智力支持。具体要做好三个方面的工作：

1、认真落实好《义务教育法》，坚持依法治教。新的《义务教育法》从9月1日起实行，当前我们要认真学习宣传好、贯彻好，在我们这里重点抓好三个方面：

一是按照《义务教育法》对学校设置的原则精神，重新布局中小学设置，刚才栋梁县长讲话讲了，我们要按照《义务教育法》的规定，重新进行布局调整，省里规定是每2万人有一所中学，4—6所小学，到2008年，教育局拿了个规划，开会前我们还在讨论，我们到2008年全县的初中达到26所，小学达到110所，我们现在初中是28所，2008年达到26所，就是要砍掉2所，我们的小学现在是159所，到2008年要达到110所，就是要砍掉49所，就是要取消10人以下的小学教学点，增大寄宿制小学的建设。并且要求每个乡镇都要建设好中心幼儿园。这是我们落实《义务教育法》的第一点。第二点就是要依法保障适龄学龄前儿童受教育的权利，提高入学率和巩固率，要2008年全县幼儿入园要达到85%以上，小学和初中阶段入学率分别要达到100%和97%，年巩固率分别达到100%和98%。第三点就是要保证教育经费的投入，按照一线为主的教育管理体制，强化县政府对义务教育经费的保障责任。切实实现好教育经费的三个增长，即：教育财政支出的增长高于财政经常性支出的增长；生均教育经费逐步增长（刚才我问了经权局长，我们现在的小学生均教育经费是20元，初中是30元，这里面是省里和县里各拿一半，我问有没有上限呢，说没有上限，我们逐年把这20、30往上提，保证教师工资足额发放，并且不低于公务员工资。公务员工资改革从今年7月1日开始，但是现在没有执行，基本工资这一部分从今年7月1日开始执行，奖金这一部分从明年元月1日开始执行，现在正在改着，虽然说没有到位，但是在年底发的时候就要从7月1日起开始执行。但是教师这一部分要等公务员改了以后才是教师。这是上面统一精神，不是我们县制订的，如果是我们县制订的，肯定把你们放在第一位。

2、瞄准教育强县这个目标，对准目标找差距。目前我县在教育的某些方面、某些指标上达到了全省教育强县的要求，但有些方面差距还很大，我们要按照建设教育强县目标的标准认真分析现状，认真查找差距，采取措施，重点找四个方面的差距：一个是在理念上的差距。我们现在的教育理念，现在国家强调素质教育，我们教育理念还是应试教育，所以在理念上要想办法查找差距，并且要开放性的思维，解决我们教育管理体制的关键问题。第二个就是要在教育设施上找差距。我们虽然现在实行了信息化，但是我们的教学设施有的已经老化，有的已经过时，有的还很不完备，我们下一步要想办法增加教学设施的投入，包括图书、实验用品、教具等等。第三方面，查找师资队伍上的差距。师资队伍最近进行了清理，凡是拿着教育工资的，都回到教育岗位上了，我今天早上听到广播，我们国家正在研究取消教师资格终身制，现在教师资格终身制，因为也是在庆祝教师节，中央也是在讲这个问题，现在这个终身制可能会养着一些懒人，有些不再学习了，那么今后的教师资格可能变成几年一考试，所以要求各位教师一定要不断学习，不断地更新知识，这样你才能教出好学生。你不要以为拿个教师资格就一劳永逸了，国家可能马上就要取消了。要加强教师素质的提高，我们县里同时要加大培训的力度，要多在培训上投入资金，使我们的教师首先得到最好的教育。第四就是在教学管理上找差距，使我们的教学管理水平再上一个新的台阶。

3、加强对教育工作的领导，进一步营造尊师重教的社会氛围。教育具有基础性，先导性和全局性，建设教育强县是全县上下社会各方面的共同责任，因此我们一定要在全社会弘扬尊师重教的良好传统，形成全社会重视、关心、支持、参与教育事业的强大合力。县委、县政府要一如既往地把教育摆在优先发展的战略地位，把教育事业的发展纳入全县经济社会发展的统一规划，与经济工作一同安排，一同部署，各乡镇党委领导要亲自抓教育，把教育列入重要议事日程，及时解决教育工作中出现的问题，县人大、政协要加强对教育工作的督导和研究，积极为教育的发展献计献策，要建立领导联系学校制度，科级以上领导在今后要负责联系义务教育阶段中小学一所，了解学校的发展情况。总之，要在全县形成“党以重教为本，政以兴教为责，民以助教为荣，师以爱教为乐”的良好氛围，为共同创建教育强县尽心尽力。

今天我就讲这三个方面。谢谢大家！