纪律教育工作讲话

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刚才，我们收看收听了全市纪律教育学习月活动动员大会，并观看了党风廉政教育专题片《底线失守的代价》，对今年纪律教育学习月活动的目的意义、任务要求有了明确的认识。为了扎实抓好我县的纪律教育学习月活动，现在接着召开全县纪律教育学习月活动动员会。下面，我就如何开展好今年全县纪律教育学习月活动，谈几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好纪律教育的紧迫感和责任感

作为反腐倡廉教育重要载体的纪律教育学习月活动，在我省已连续开展了十六个年头，成为全省党风廉政建设的一个品牌。实践证明，开展纪律教育学习月活动，对于加强党员队伍的思想道德建设，增强广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，提高遵纪守法自觉性，培育良好社会风尚，纯洁党风政风，推动经济社会全面协调发展，具有十分重要的意义。

（一）开展纪律教育学习月活动，是加强党的执政能力和先进性建设的有效途径。近年来，我县通过加强纪律建设，不断增强党员干部的党纪政纪观念和法律法规意识，切实提高拒腐防变能力，确保了全县党员队伍的纯洁性和先进性，较好地营造了干净干事的良好氛围。但随着社会主义市场经济的进一步建立和各项改革的不断深化，对照党的先进性要求，我县党员干部队伍中还存在着一些与形势发展不相适应的问题：一些党员理想信念发生动摇，宗旨观念和执政意识淡薄；一些党员领导干部思想理论水平不高，领导发展的能力不强，难于发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，不能自觉接受监督，有的甚至以权谋私、腐化堕落。开展纪律教育学习月活动，就是要解决党员干部队伍中存在的这些突出问题，解决影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，进一步提高党的执政能力，永葆先进性。

（二）开展纪律教育学习月活动，是反腐倡廉工作服务于第一要务的内在要求。加强纪律建设，是加强党的建设的一项重要内容，是推动事业发展的重要保障。县第十一次党代会明确提出了“一二六八”工作思路，能否顺利完成，关键的一条就是抓好广大党员干部的纪律教育，加强党员干部的作风建设，将反腐倡廉工作贯穿于全县经济社会发展的全过程，进一步提高党员干部践行”三个代表”重要思想的坚定性，提高立党为公、执政为民，求真务实、干净干事，拒腐防变、抵御风险的自觉性，以坚定的信念、过硬的作风和严明的纪律狠抓各项工作落实，为经济社会发展提供纪律保障，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

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（三）开展纪律教育学习月活动，是构建和谐社会的重要内容。党的纪律，是规范党内生活、调整党内关系的基本准则，起着维护公平正义、促进民主政治、规范社会生活、调整社会关系的重要作用。只有开展纪律教育，严明党的纪律，教育引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，才能使全县各级党员干部在纪律的约束下统一意志、统一行动，才能正确协调处理好各种利益关系，才能切实解决好事关改革发展稳定的许多深层次问题，进一步排除各种干扰，战胜各种困难，促进社会和谐稳定。

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二、围绕主题，突出重点，扎实开展纪律教育学习月活动

按照省的部署，今年全省纪律教育学习月活动的主题是“加强作风建设、勤政廉政为民”。年初，县委根据我县实际开展的机关作风建设集中教育月活动，是与纪律教育月主题相符合的。全县各级党组织要以机关作风建设集中教育活动焕发出来工作热情，以纪律教育学习月活动来进一步巩固作风建设活动成果，认真学习党的十六届六中全会和中纪委、省纪委七次全会精神，围绕同志提出的“八个方面良好风气”（勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康）和张德江同志提出的把好“四个圈”（纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈）要求，深刻把握好其内容和实质，并对照自己的行动，深入开展纪律教育学习月活动。县委印发了纪律教育学习月活动意见，明确了学习月活动指导思想、时间安排、目标要求，各级各部门要按照意见要求，抓好学习教育月活动每一项工作、每一个环节的落实，扎实开展纪律教育学习月活动，在机关作风建设集中教育月活动的基础上，重点解决好“四个问题”：

一是解决好理想信念问题。理想信念是“总开关”，理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最可怕的滑坡。各级领导干部要通过纪律教育学习月活动，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及同志的一系列重要讲话精神；深入学习贯彻科学发展观，全面理解和把握其基本内涵和精神实质；深入学习党风廉政建设相关会议、文件精神，始终保持清醒头脑。要通过深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，不断加强道德修炼和党性修养，坚定理想信念，筑牢廉洁从政的思想道德基础，使领导干部少犯或不犯错误，永葆共产党员本色。

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二是解决好为谁用权的问题。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。共产党人的权，姓公不姓私，为民不为己。事实证明，群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重。当前各项改革不断深化，在体制转换中的一些深层次矛盾不断显现，群众中一些难以预料和难以解决的问题也在不断出现。对这些问题，作为党的领导干部，特别是党政“一把手”要树立强烈的群众观念，增进对群众的感情，耐心倾听群众呼声，做关心群众疾苦、为民谋利益的表率，尽职尽责地为老百姓排忧解难，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，切实把执政为民的要求落实到关心群众生产生活中去，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

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三是解决好怎样用权的问题。领导干部手中掌握着大大小小的权力，身在各种矛盾漩涡的中心和人情世故的交汇处，稍有放松、懈怠，滥用权力，就可能滑向犯罪的深渊，成为阶下之囚。我比较关注统计报表反映的各镇的项目进度和各种数据情况，发现个别镇、单位没有很好地运用好项目资金和一些救灾款项。在这里，我要提醒“一把手”们，要健全本单位在规范资金运用上的制度和程序，对审计部门反馈的，不规范的经济运行情况要及时改正。纪检监察部门要加大督查力度，提前研究审计报告，及时发现问题，并及早帮助其改正，防止其越陷越深，等到事态严重才去亡羊补牢，为时已晚。所以，各级领导干部一定要在纪律教育月活动中，好好反思，吸取教训，正确认识自己手中的“权”来自人民，树立正确的权力观，增强法纪观念，遵守党纪国法，自觉学法、守法，一身正气，依法行政，防止手中权力商品化、庸俗化，真正做到“为民掌好权，用好权”。

四是解决好为谁谋利的问题。党风正则干群和，干群和则社会稳。纪检监察部门要把治理和纠正损害群众利益的不正之风，作风构建社会主义和谐社会的重要任务，严厉惩处侵占人民利益的腐败分子，坚决查办糟蹋人民群众财富的失职渎职行为，从严查处欺压百姓、侵害群众利益的违纪违法行为，严肃追究给人民群众生命财产造成重大损失的责任事故。要切实解决发生在老百姓身边，与民争利，严重损害群众利益的不正之风。要坚决治理群众反映强烈、意见大的如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、食品药品安全、环境污染等问题。要坚决查处一些部门存在的办事拖拉、吃拿卡要、作风霸道、办事不公、弄虚作假、有令不行、有禁不止、不抓落实等损害群众利益的问题，以实实在在的成效取信于民。

三、加强领导，狠抓落实，确保纪律教育学习月活动取得实效

多年来，我县在纪律教育学习月活动中探索出一些行之有效的办法，取得了良好效果。我们要认真总结经验，开拓创新，扎实推进，务求今年的教育活动形式活泼、富有成效。

1、加强领导。全县各级党组织要切实负起责任，做到一级抓一级，层层抓落实。各级党政一把手要带头学习，带头作辅导报告，带头撰写学习体会。各级纪检监察组织要积极协助党委做好教育活动的组织协调工作。组织、宣传、文化、党校等部门，要在党委的统一领导下，加强合作，密切配合，共同推动纪律教育学习月活动顺利开展。

2、创新形式。在纪律教育学习月活动中，各单位既要认真组织学习规定的文件编目，又要充分利用正反典型，深化示范教育和警示教育，力求学有所思、学有所获。在教育形式上，既要善于搞好组织教育，又要善于引导党员干部进行自我教育；既要善于运用学习会、报告会、上辅导课等传统手段，又要善于运用网络或多媒体等现代化手段进行教育，使纪律教育生动活泼、入心入脑，保证纪律教育学习月活动取得实效。此外，根据省、市要求，要在今年纪律教育学习月活动中开展保密教育。县纪委、县委保密委联合转发了省纪委、省委保密委关于在“纪律教育学习月”活动中开展保密教育的通知(紫纪发［20****］10号)，各级各部门要按照通知的要求，认真抓好贯彻落实。

3、抓好整改。这次教育学习的范围是全县全体共产党员，重点是抓好股级以上干部和权力行使部门及重点岗位、重要部门、执法执纪人员的教育学习。要在全体党政机关、窗口服务单位的广大共产党员中，广泛开展“四查四看”活动：即查斗志，看为共产主义奋斗的理想信念是否坚定，有无动摇或滑坡；查宗旨，看是否全心全意为人民服务，真正做到立党为公，执政为民，有无以权谋私，损害群众切身利益的行为；查作风，看是否心系群众、勤奋好学、求真务实、真抓实干，有无违反科学发展观，搞脱离实际、劳民伤财的形象工程和政绩工程的行为；查效能，看是否依法行政、秉公用权、令行禁止、廉洁高效，有无损害紫金投资软环境的行为。对查摆出来的问题，要制定整改方案，切实抓好整改。今年，是我县的“项目跟踪落实年”，计生、殡改工作攻坚年。做好这几项工作，对我县的发展非常关键，全县党员干部特别是“一把手”要高度重视，认真履行工作职责，以务实的作风狠抓落实，防止因粗心大意、作风飘浮、责任心不够，而引发社会不稳定因素。

4、强化督查。县纪委及相关部门要加强对活动的指导、督查，对纪律教育学习活动马虎应付的，要进行批评教育；对工作不落实，教育学习活动流于形式、走过场的，要进行补课，并追究有关领导的责任。对开展纪律教育学习活动的好做法、好经验，要及时总结、推广，努力营造开展纪律教育学习活动的良好氛围。

同志们，开展纪律教育学习月活动作用重大，意义深远。各镇各单位一定要严格按照要求，切实加强领导，精心组织，扎实有效地开展纪律教育学习月活动，使广大党员干部在学习中接受教育，在接受教育中坚定信念，在坚定信念中真抓实干，不断开创我县反腐倡廉工作新局面。