政绩观决定发展观

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中部六省采访各地落实科学发展观时发现，一些地方领导的发展观不同，该地的发展道路、发展模式和发展结果就大不一样，但发展观背后起决定作用的政绩观还没有上升到应有的高度，缺乏制度性保障，亟需引起决策层高度重视。 尽管每到一地，树立和落实科学发展观都成为地方官员耳熟能详、脱口而出的政治词汇，但许多地方违反科学发展观的行为却不时显现。某省提出了“既要金山银山、更要绿水青山”的发展口号，但当地媒体披露的当地放任开发商割松树脂严重破坏森林的照片，让人触目惊心。而在中部所到之地，能看到一条清澈的河流已成为奢望和惊喜。宽阔的市政马路、豪华的城市广场、气派的办公大楼总是让人看到了形象工程和政绩工程的影子。

发展是执政兴国的第一要务，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展，离开了发展，就无所谓发展观。但这种发展应该是经济发展基础上社会和人的全面发展，人与自然的和谐发展，是效率优先、兼顾公平的发展，是体现以人为本的发展。而偏离了上述方向的发展，都是与人民群众根本利益背道而驰的。

口口声声要树立和落实科学发展观，而一些政府官员为什么还热衷于上项目、铺摊子，搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程？为什么为了一时的政绩可以“吃祖宗饭、断子孙路”？为什么重“显绩”、轻“潜绩”，好大喜功，急功近利？说到底，一些地方的科学发展观还停留在口号上、倡导上，做官是以作秀为重，做事为虚；是唯上、唯书，不唯实。事实证明，凡是没有正确政绩观的领导干部，就不可能保证有科学的发展观。

政绩观决定发展观，但正确的政绩观需要规范的制度和科学的考评体系为保证。就像高考成为指挥棒，素质考试就要大打折扣一样；如果对地方官员政绩的考量和评价，更多地从GDP和财政收入的增长出发，从宽阔马路、市政广场的面子工程出发，从上级领导的好恶和少数人选少数人出发，科学发展观的落实照样会是一句空话。

科学发展观和正确政绩观的提出已有一段时间，站在提出这一科学论断同样的高度，尽快建立科学可行、规范合理的保障机制，确保其真正树立和落实，已迫在眉睫。