学习《文选》　科学认识公平问题

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学习《文选》科学认识公平问题

《文选》第一卷，收入了《认真消除社会分配不公现象》一文。在这篇文章中，同志关于社会公平的论述，具有重要的理论价值和实践意义。

第一，把生产力发展和社会进步作为判断社会公平的根本标准。社会公平是一个理论难点和实践热点问题。“在不同的发展阶段，社会公平的内涵也会不同。”随着历史条件的变化，人们对社会公平的认识也会发生变化。这就表明，社会公平总是受到经济文化发展、特别是生产力发展的制约，我们不能离公务员之家版权所有开具体的历史条件，抽象地谈论社会公平问题。怎样才能科学地认识社会公平呢？同志指出：“衡量社会公平的标准必须看是否有利于社会生产力发展和社会进步。”要把对社会公平的认识同生产力发展和社会进步紧密联系起来。进一步说，只有促进生产力发展和社会进步的公平观，才是科学公平观。我国历经改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，社会生产力较快发展，人们的生活水平显著提高。但从总体上说，我国经济文化落后的状况还没有得到根本改变，特别是同世界发达国家相比，我们还有很大的差距。我国目前仍然处在并将长期处在社会主义初级阶段。因此，我们必须立足于我国的基本国情，在生产力发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，始终把是否促进生产力发展和社会进步，作为判断我国社会公平的根本标准。

第二，在分配问题上要承认合理的收入差距。同志在分析分配不公的表现时，阐述了分配公平问题。指出，分配不公有两种表现，一种是平均主义，另一种是收入悬殊。而且“平均主义的分配不公和收入差距过大的分配不公相互影响、互为依存，这两者都必须引起我们足够的重视。”我们所说的分配公平，就是要承认合理的收入差距。收入有大小，富裕分先后。改革开放以来，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献分配，“实行这一政策，能力和贡献不同的人的收入会拉开差距，在致富路上会有先有后，这是公平的。”这种收入差距之所以公平，就在于它是合理的差距，导致这种差距的原因是正当的。至于不合理的过大的收入差距，一般说来，是背离了市场经济公平竞争的原则而造成的。一方面，“不同职业、不同单位、不同行业、不同地区之间缺乏平等的竞争规则和竞争环境，劳动者在竞争中缺乏同等的机遇。……由此而形成的收入差距显然是不合理的。”另一方面，“少数人靠非法手段，如偷税漏税、欺行霸市、哄抬物价、弄权渎职、贪污受贿、走私贩私等，捞取不义之财。”可见，要实现合理的收入分配，必须首先做到机会公平，健全公平竞争的体制，实施公平竞争的规则，创造公平竞争的环境，遏制和消除由于不平等竞争导致的收入悬殊的现象。公务员之家版权所有

第三，提高效率是实现社会公平的根本途径。同志指出：“应当看到，生产决定分配，只有通过改革大幅度提高劳动生产率和经济效益，才能使分配制度和政策充分发挥积极作用，才能为根本解决平均主义和收入差距过大问题创造物质基础”。他还认为，“解决平均主义和收入差距过大问题，不能就分配抓分配，而要综合治理，从深化配套改革上找出路。”同志运用历史唯物主义的观点，在深刻总结我国社会主义现代化建设历史经验的基础上，突出强调“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。而要提高效率就必须深化改革。今天，我们要在提高效率的前提下体现社会公平，必须树立和落实科学发展观，始终把发展作为我们党执政兴国的第一要务，要坚持改革方向不动摇,并在这个基础上使全体人民共享改革发展的成果。