在检察机关开展保持共产党员先进性教育活动动员会上的讲话

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在今天这个会议上，我代表分院党组就检察机关开展保持共产党员先进性教育活动，向两级三院全体干警做动员。开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大作出的决定，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的。教育活动将在全国范围内进行，因此，毫无疑问，检察机关应积极参加到这次教育活动中去。在今天的会议之前，同志们通过各种新闻媒体和各院组织的政治学习，已经对“保先”教育活动有了了解和认识。我今天的讲话，目的在于使全体干警更进一步提高思想认识，明确指导思想、基本原则，并对我们检察机关开展好这次教育活动提出要求。下面，我讲三个问题。

一、深刻认识在全党开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策上来

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的。

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党成立以来，之所以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，成为执掌全国政权并长期执政的党，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革，开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。

第一，贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。

第二，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。从年月同志明确提出“三个代表”重要思想以来，党中央对学习贯彻“三个代表”重要思想多次作出部署，各级党组织认真落实，全党形成了学习“三个代表”重要思想的热潮。广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识不断深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强。这是党的思想理论建设在新形势下取得的重大进步，同时必须看到，“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程。广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想必须长期坚持，常学常新，不断深化。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，把共产党人的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来。

第三，开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。结带领全党和全国各族人民抓住本世纪头年的重要战略机遇期，集中力量建设一个惠及十几亿人口的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，是我们党的历史任务，也是在新的形势下把党的先进性和社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民利益的上来的必然要求。

第四，开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。同志多次指出，“基础不牢，地动山摇”，深刻地揭示了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性。

总之，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，是关系改革开放和现代化建设全局的一件大事。

二、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，确保整个教育活动积极稳妥地进行

这次在全党开展先进性教育活动，是改革开放多年来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。各院党组织要认真学习领会中央精神，结合实际抓好贯彻落实。

第一，要认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。贯彻这一指导思想，关键是要抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。

一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。整个教育活动要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好同志、同志的有关讲话，把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上、体现在党员的行动中。

二是要把握保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和和中国特色社会主义信念，胸怀大局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务，是加强党的执政能力建设的一个基础工程。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识，自觉提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。

四是要坚持党要管党、从严治党这个方针。在教育活动全过程，都要坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源；切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。

第二，要准确把握这次教育活动“四句话”的目标要求。中央对这次先进性教育活动提出了要达到的目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这“四句话”是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解和把握。在提高党员素质方面，着重于增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定理想信念，强化党员意识和执政意识，自觉与党中央保持一致，充分发挥先锋模范作用。在加强基层组织方面，着重于扩大党的工作覆盖面，增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础，使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进步。在服务人民群众方面，着重于增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，把为人民的事业而奋斗作为人生的最大追求，切实改进作风，关心群众疾苦，真正做到为民、务实、清廉，进一步密切党群关系和于群关系。在促进各项工作方面，着重于围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动，贯彻落实好党的路线方针政策，树立和落实科学发展观和正确政绩观，明确改革发展思路，使各项工作取得新的进展。

第三，要全面落实这次教育活动的指导原则。中央提出的先进性教育活动的五条指导原则，结合检察机关实际，我们在这次教育活动中要认真贯彻落实好以下几条原则。

一是必须坚持理论联系实际，务求实效。理论联系实际，求真务实，是党的思想路线的重要体现和根本要求，也是我们党的优良传统和作风。在教育活动中，一定要坚持这个好传统好作风，坚持围绕中心任务，大力弘扬求真务实精神，紧密结合实际，做到有的放矢，通过教育活动切实促进检察工作。还要引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践，努力做到学以致用，用以促学。

二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性。要通过学习和开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。在坚持正面教育、自我教育、国内外形势教育的过程中，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，为党员加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用打下良好的基础。

三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。党内民主是党的生命。充分发扬党内民主是搞好这次教育活动的重要前提条件。领导干部在教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。要正确对待和真诚接受群众的批评和监督。

四是必须坚持领导于部带头，发挥表率作用。这次教育活动不提领导干部是重点，但必须要求领导干部为党员做好表率。要求党员学习的，领导干部要首先学好；要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。要以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。

第四，要根据党委的部署，严格按照程序开展好这次教育活动。中央要求从今年月开始分三个批次，每批大约用一年半的时间进行这次在全党开展先进性教育活动。党委安排我们检察机关在第一批进行，即从现在开始，到月基本结束。集中学习教育时间一般不少于三个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。教育活动要坚持时间服从质量，每一阶段、环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。

三、要切实加强组织领导，务求先进性教育活动取得扎扎实实的成效

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。要保证检察机关这次教育活动取得实效，达到预期目的，关键在于各院党组要高度重视，切实加强组织领导。

第一，要建立健全有效的工作保障机制。为了加强对先进性教育活动的领导，分院党组决定成立保持共产党员先进牲教育活动领导小组，在上级检察院和党委的领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。两垦区院要成立相应的领导机构和工作机构，加强对本院先进性教育活动的领导，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。

鉴于我们两级院的实际和近几年开展集中教育活动的经验，在这次先进性教育活动中要建立以下制度。一是要建立领导责任制。各院党组要对本单位的先进性教育活动全面负责。各院党组书记是本院先进性教育活动的第一责任人，要以高度的政治责任感、足够的领导精力投身于先进性教育工作，坚持亲自抓，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。二是要建立领导干部联系点制度。各院党组要根据党组成员分工情况，确定一个业务部门为联系点。要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，发挥以点带面的作用。三是要建立督查制度。按照逐级负责的原则，分院党组要对垦区院先进性教育活动情况的督促检查，垦区院党组要对本院各部门先进性教育活动情况督促检查。四是要建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。在先进性教育活动结束前，由分院组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过这次教育活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。

第二，领导干部要充分发挥示范带头作用。各院领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参与所在党支部的活动，还要积极参加党组理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门的问题，要从多方面包括从自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，总结教训。

第三，要把先进性教育活动同推动检察工作紧密结合起来，在活动中把握好“三个统一”：一是把“先进性教育”活动和检察工作实际有机统一起来，继续以抓业务工作、抓中心工作为重点，立足多办案、办大案、办精品案，通过加大办案力度、规范办案程序、提高办案质量、增强监督实效和发挥法律监督职能来体现共产党员的先进性。二是把“先进性教育”活动和提高法律监督能力有机统一起来，切实抓好学习教育、查摆问题、切实整改、健全机制四个环节，突出解决检察队伍在贯彻党的路线方针政策、执法思想、执法观念、执法作风等方面存在的突出问题，使检察干警特别是广大党员的素质有新的提高，精神面貌有新的变化，执法观念有新的转变，各项工作有新的发展。三是把“先进性教育”活动和主题教育活动有机统一起来，以解决队伍建设与业务工作相关联的突出问题为抓手，继续深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，并以此为契机，全面推进队伍建设。

第四，要加强舆论宣传和引导。要以中央文件精神为基本依据，充分运用主要媒体和其他宣传形式，大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求，为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

同志们，搞好这次先进性教育活动，意义重大，影响深远。我们要在以同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以饱满的精神，良好的作风和扎实的工作把先进性教育活动抓好，进一步提高两级院党组织和党员队伍建设水平，不断提高法律监督能力，为推进党的执政能力建设，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供法律保证。