在建设系统保持党员先进性教育活动动员会上的讲话

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同志们：

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央坚持用“三个代表”重要思想武装全党、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。×月×日上午，市委召开了全市保持共产党员先进性教育活动动员会；×月×日下午，对第一批参加活动的各党工委、党总支、党支部骨干进行了培训。根据市委安排，今天我们召开建设系统保持共产党员先进性教育活动动员会。下面，我就建设系统活动的开展讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，深刻理解开展先进性教育活动的重大意义

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。先进性是马克思主义政党的根本特征，是党的生命所系、力量所在。加强党的先进性建设，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家长治久安。这次保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出决定、十六届四中全会进行部署的一次马克思主义的自我教育活动，我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会和党的建设新的伟大工程的战略高度，深刻认识开展活动的重要性和必要性。

（一）开展党员先进性教育是学习实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的要求。我们党成立年、执政年来，之所以能够团结带领人民取得革命、建设和改革的伟大胜利，最根本的原因，就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终代表了先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益，始终保持马克思主义政党的先进性。因此抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。

（二）开展党员先进性教育是提高党员队伍整体素质、推进党的建设新的伟大工程的基础工程。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现，不断提高党员队伍素质，是党的长期任务和永恒课题。建设系统的党员队伍，从总体上讲是好的，但正如市委书记卫国在全市动员会上讲的那样，我们也要清醒地看到，在新的形势下，我们的党员队伍中还存在着素质不高、先进性不强的问题，存在着作风不扎实、脱离群众的问题，存在着以权谋私、腐化堕落的问题，存在着一些基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用的问题。这些问题的存在，严重影响党的形象，影响各项工作的开展。因此必须把先进性教育作为加强和改进党的建设的长期任务，深入持久地抓紧抓好。

（三）开展党员先进性教育是推进城市扩容提质、加快城镇化进程的现实需要。党的先进性从来都是具体的、历史的，加强党的先进性建设，必须同实现党的历史任务紧紧联系起来。对于建设系统来说，当前保持党的先进性，首先要体现在提高城市建设、国土资源管理、环境保护、房产物业管理的能力上。近年来，建设系统各单位无论上在行政工作方面，还是在党务工作方面，还是在抗击非典、元宵节活动等中心工作方面，都走在了全市前列，这与各党总支、党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用是绝对分不开的。××××年，市委、市政府对我们的工作提出了新的更高的要求，担子将更重，大家一定要做好出大力、流大汗、大干一场的准备；尤其是各位领导干部和党员同志们必须要率先垂范，充分体现党员的先进性。只有这样，才能更好地推进城市扩容提质、加快城镇化进程，才能为我市城市建设和发展做出我们应有的更大的贡献。

二、坚持原则，严格要求，按照中央和市委的统一部署，扎扎实实搞好先进性教育活动

（一）坚持指导原则，明确教育活动的总体要求。

此次保持共产党员先进性教育活动，按照中央的思路、要求和市委的安排，总体要求可以概括为指导思想的四个一、基本原则的五坚持、目标要求的四句话和六个贯穿始终。

指导思想的四个一是：围绕一条主线（学习实践“三个代表”的重要思想），把握一个主题（保持共产党员先进性），明确一个着眼点（提高党的执政能力），坚持一个方针（党要管党、从严治党）。

基本原则的五坚持是：坚持理论联系实际、务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。

目标要求的四名句话是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。

六个贯穿始终是：把学习实践“三个代表”重要思想这条主线贯穿始终；把学习《党章》、十六大精神、十六届三中、四中全会精神贯穿始终；把不断提高党员干部的思想认识贯穿始终；把进一步调动党员的积极性贯穿始终；把抓落实、求实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。

（二）严格程序，扎实推进教育活动。

此次建设系统参加第一批教育活动的个党总支、个党支部，要严格按照程序，精心组织开展教育活动；参加第二批活动的个党支部，要提前开展党员队伍的调查摸底，不健全的要配备，该调整的要调整，做好前期准备工作。

此次教育活动分三个阶段进行。具体如下：

第一阶段：思想发动，学习提高。是整个活动的基础阶段，时间约天左右，主要是抓好思想发动、开展学习培训、明确新时期党员保持先进性的具体要求三个环节。各党总支、党支部要在×月×日前召开活动动员会，开展活动的方案要经督导组组长批准，在春节前要组织一次全体党员参加的集中学习，学习资料要按照《实施方案》中规定的必读篇目发给每名党员。春节期间的自学要提前安排，每个党员都要做好笔记，并每人写一篇心得体会交党支部。通过认真学习讨论，要按照中央和市委要求，结合各单位实际，明确本部门、本单位党员保持先进性的具体要求，为整个活动奠定扎实的思想基础。

第二阶段：党性分析，民主评议。是整个活动的关键阶段，时间约天左右。主要有广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题民主生活会、提出评议意见，反馈评议意见、通报评议结果七个环节。在这个阶段，各党总支、党支部和全体党员要切实找准存在的突出问题，进行深刻的党性分析，组织召开高质量的民主生活会。民主生活会以支部为单位进行，领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会，并请督导组参加。

第三阶段：整改提高，巩固成果。是整个活动的重点阶段，时间天左右。主要有制定整改方案、落实整改措施、公布整改结果三个环节。整改方案要针对存在问题制定。明确整改任务的责任人和时限。对群众希望办的事，对群众反映强烈的问题和要求，能够解决的要尽快解决；应该解决但一时解决不了的，要向群众说明，并采取措施逐步解决。集中学习教育结束前，市委将对党工委和党总支的先进性教育活动进行群众满意度测评，党工委将对下属各党支部的先进性教育活动进行群众满意度测评。

（三）结合实际工作，务使教育活动取得实效。

建设系统是一个工作非常复杂的系统，既有行政执法部门，还有事业单位，也有建筑企业。工作千头万绪，涉及千家万户，工作量大，工作难度大，稍有不慎，就会影响到人民群众的工作和生活。因此，教育活动要与各单位的实际工作紧密结合，要与“三级联创”活动、“党员先锋工程”和全市“城乡互动、党委对接、支部联建”活动相结合，科学安排，周密部署，以活动的成果促进工作，以工作的成绩体现活动的实际效果。

当前，要重点做好以下工作：

⒈春节前，各单位要对办公场所进行大扫除，干干净净过大年。要做好值班安排，明确带班领导、值班人员、联系电话。值班安排要报市委办、政府办和建设党工委。

⒉煤热公司、自来水公司要加强供气、供暖、供水的安全生产，园林处要加强公园的防火和游艺设施的安全检修，客运办抓好公交客运、出租车辆的安全检查，确保节日期间安全正常。同时，煤热公司、自来水公司、客运办要提前做好有关设备的检修和车辆的检查，确保节日期间正常供水、供气、供暖、乘车。近期，我们将组织进行检查。

⒊城管综合执法大队、市政处、园林处要抓好节前、节日期间的市容、环卫和绿化管理，“人家过年，我们服务”，切实维护市容市貌干净整洁。

⒋春节前，各单位要组织慰问老党员、老干部和贫困职工，参加全市“城乡互动、党委对接、支部联建”活动的国土局党总支、环保局党支部、自来水公司党支部，要在春节前深入各联建支部，慰问老党员、困难户。

⒌全体党员、干部要做文明过节的表率，春节期间严禁参与赌博等活动。

三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动的各项任务落到实处

开展先进性教育活动是全党政治生活中的一件大事，做好这项工作，政策性强，覆盖面广，时间紧，任务重，要求高，难度大，各党总支、党支部必须将其作为当前党建工作中的头等大事，放在心上，抓在手上，落实在行动上，切实加强组织领导，精心部署，周密安排。

一要加强领导，落实责任。根据市委要求，建设党工委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对系统活动的具体指导。各党总支、党支部也要建立领导机构和工作机构。各单位有专职书记的，专职书记是第一责任人；未设专职书记的，党员行政主要领导是第一责任人。各党总支书记、党支部书记、各单位党员行政主要领导既要组织好单位的学习教育活动，又要以普通党员的身份参加党支部的活动，在活动的全过程中发挥表率作用。

二要接受督导，扎实推进。为了确保先进性教育活动取得实效，市委向我们建设党工委派出了督导组，对我们党工委和第一批参加活动的个总支、个支部教育活动的进展进行督导。各党总支、各党支部有问题要及时向督导组请示。同时，我们建设党工委的班子成员还每人包联一个参加活动的党总支、党支部。

三要统筹安排，保证时效。各党总支、党支部要合理安排好教育活动每一阶段、每一环节的工作。在时间安排上，要科学划分时段，做到进度服从质量；在力量配备上，要抽调精兵强将，确保工作需要；在工作摆布上，要突出重点，全面推进；在政策掌握上，要把握界限，规范程序；在信息传递上，要迅速及时，准确无误。要正确处理好教育活动与日常工作的关系，切实做到“两不误、两促进”。

同志们，开展保持共产党员先进性教育活动是一项具有全局和战略意义的重大政治任务。我们建设党工委一定要在市委的正确领导下，在督导组的指导下，开拓进取，扎实工作，始终保持共产党员的先进性，以城市建设、国土资源管理、环境保护、房产物业管理各项工作的全面推进，展示建设系统永争一流的风采，展示我们教育活动取得的实效。

我的讲话完了，谢谢大家。