在全局保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

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在全局保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

同志们：

这次我局召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，是经过局党委研究决定召开的一次十分重要的会议。这次会议的主题很鲜明，就是部署安排开展保持共产党员先进性教育活动工作。保持党员先进性是关系人心向背、关系国家生死存亡的重大问题，也关系到全面建设小康社会的目标能不能顺利实现。

环保部门作为贯彻落实可持续科学发展观的重要职能部门，直接参与党和国家有关环境政策和法律法规的贯彻落实，肩负着全市环境保护工作的管理、指导、协调的任务，所从事的事业与人民群众的生产生活、与经济社会的发展进步息息相关，环保工作从一个非常重要的方面体现出了党的执政能力。为此，全局党员干部一定要以高度的政治责任感，充分认识这次教育活动的重大意义，提高思想认识，以饱满的政治热情投身到教育活动中来。下面我就这次教育活动强调以下几点。

一、充分认识开展先进性教育活动的重要性，深刻领会开展保持先进性教育活动的重大意义

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六届四中全会作出的重大决策。全体共产党员要深刻认识开展党员先进性教育活动的重要性和必要性，深入扎实地推进此项工作。

一开展先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的迫切需要。贯彻“三个代表”重要思想，核心在于坚持党的先进性。在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想，必须长期坚持，不断深入。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想活动引向深入，努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，把共产党人的先进性在建设社会主义“三个文明”与构建社会主义和谐杜会的实践中充分发挥出来。

（二）开展先进性教育活动，是全面建设小康社会的迫切需要。当前我市正处在加快经济发展的关键时期，面对新形势、新任务，市委明确提出了“打造工业强市，建设生态新密”的战略目标。要实现“建设生态新密”这个战略目标，关键在于我局广大党员能否团结带领职工攻坚克难，狠抓落实。开展先进性教育活动，就是要使广大党员自觉增强党员意识，牢记党员标准，把党员的先锋模范作用体现到环境保护的各项工作中去；就是要使广大党员干部进一步提高思想认识，找准差距和不足，促进工作能力和水平的提高，推进我市经济发展；党员先锋模范作用发挥得好了，人心就能凝聚，工作就能深入，大局就能稳定，经济发展就有保证。

（三）开展先进性教育活动，是适应新的发展形势迫切需要。当前，国内外形势正在发生新的深刻变化，各种矛盾错综复杂。对保持党的先进性提出了新的更高的要求。我市是资源型经济大市，环境保护工作基础比较薄弱，全市工业污染治理压力大，经济的迅速发展随之带来的各种不良现象也非常严重，特别是当前我市正处在深入实施可持续发展战略的关键时期，改革、发展、稳定的任务比较繁重。开展先进性教育活动，就是要努力提高广大党员干部的政治理论水平，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析研究改革发展中的问题，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，时刻保持清醒头脑，经受住各种困难和风险的考验，在环境保护工作过程中实践先进性、体现先进性、发挥先进性。

（四）开展先进性教育活动，是进一步提高党员队伍素质的迫切需要。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的先进性要靠广大党员来体现，党的战斗力要靠广大党员来提高，党的事业要靠广大党员来创造。不断提高党员队伍素质，是党的长期任务和永恒课题。从总体上讲，我局的基层党支部是有凝聚力和战斗力的，党员队伍的主流是好的。长期以来，广大党员在环境保护第一线上艰苦奋斗，开拓创新，充分发挥先锋模范作用，为改善新密环境质量作出了重大贡献，这是有目共睹的。但是，也要看到，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，有的党员思想守旧，创新精神不够强；有的党员理想信念不够坚定、党员意识淡薄；有的党员工作作风不够扎实，自身要求不够严格，脱离基层和群众，甚至有的党员干部以权谋私、腐化堕落，存在这些问题的党员虽然是极个别，但是如果不予以及时解决，将会影响我局整体形象，影响我市实施可持续发展战略的大局。开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党支部存在的突出问题，就是要使广大党员干部树立正确的人生观、权力观和政绩观，从思想上真正解决好“执法与服务，双行并举”的问题，不断强化提高文明执法，优质服务的本领和能力，真正做到为人民服务。

总之，开展先进性教育活动，是全局党的政治生活中的一件大事，也是党中央交给我们的一项重要政治任务。局属各支部和广大党员特别是领导干部，一定要按照中央和省、市委的要求，统一思想，提高认识，端正态度，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量地抓好这次先进性教育活动。

二、把握总体要求，扎实做好保持共产党员先进性教育活动各项工作

（一）准确把握先进性教育活动的指导思想

这次先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为奋力推进广安发展新跨越，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

（二）始终坚持先进性教育活动的基本原则

一是坚持正面教育、自我教育为主。始终抓住在新的历史条件下党员如何保持先进性这个核心，坚持用“三个代表”重要思想武装党员，督促广大党员干部深入学习十六届三中、四中全会精神，加强党性修养。耐心细致地做好思想政治工作，教育引导党员自觉查找问题，深刻认识问题，切实解决问题

二是坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，坚持用科学理论武装头脑与指导实践相结合，提高党员学习自觉性，引导广大党员联系自身思想工作实际，既抓紧解决存在的突出问题，又立足于做好经常性工作，边学边查边改，从我做起，从小事做起，从现在做起，努力做到学以致用、用以促学、边学边改、学用相长。

三是坚持发扬党内民主，走群众路线。先进性教育活动要坚持走群众路线，实行开门教育、开放教育。充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性；坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督；坚持下级评议上级、群众评议党员、基层评议机关、党内外干部群众互动教育相结合，做好新形势下的群众工作，把广大群众进一步凝聚在党组织周围。

四是坚持领导干部带头，层层示范推动。一方面，党员领导干部要以普通党员和领导干部的双重身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，带头参加党支部各项活动，并认真负责地抓好本部门的先进性教育活动；另一方面，为下级机关做出表率，发挥示范带动作用。

五是坚持区别情况，分类指导。针对党员队伍的不同特点，区别对待，分类指导，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定重点学习内容和重点解决的问题。

六是坚持创新方法、完善机制。处理好继承与创新的关系，既借鉴党组织和党员队伍建设的成功经验，又坚持解放思想、实事求是、与时俱进，尊重基层的首创精神，鼓励大胆探索党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径，使先进性教育活动充分体现时代性和实效性。

（三）努力达到先进性教育活动的目标要求

一看学习实践“三个代表”重要思想是否深入扎实，党员素质是否得到进一步提高。

二看党员队伍先进性具体要求是否明确，先锋模范作用是否进一步发挥。

三看作风是否明显改进，党群干群关系是否进一步密切。

四看党的建设是否明显加强，党员队伍建设长效机制是否进一步健全。

五看教育活动是否达到“四个满意”，各项工作是否进一步创新与发展。

（四）抓好先进性教育活动学习安排

这次先进性教育活动分三批次进行，每批一个月左右时间。第一批，全局领导班子及正股以上领导干部，时间从今年月开始到月结束；第二批，全局副股以上党员干部，时间从月开始到月结束；第三批，全局党员职工，时间从月开始到月结束。具体到一个单位，集中学习教育时间一般不少于个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，每个阶段时间一个月左右。教育活动的时间具体安排，要坚持进度服从质量，不能片面抢时间、赶进度，影响实效。局属各支部要认真按照三个批次的总体安排和三个阶段的方法步骤，使每个党员都参加活动、受到教育，扎扎实实地搞好先进性教育活动。

这次学习教育活动时间长、涉及人员多、覆盖面广。教育活动与业务工作将产生一些矛盾、冲突。这就要求我们一定要处理好教育活动与各项工作的关系，既要集中时间和精力搞好先进性教育活动，又要围绕中心，服务大局，通盘考虑，安排好业务工作，确保环境保护各项任务的完成，真正做到以先进性教育活动促进各项工作、以工作成果检验先进性教育活动成效，向市委和全市广大人民群众交一份满意的答卷。

三、加强组织领导，务求取得保持共产党员先进性教育活动的明显成效

就我们环保局来看，在这次先进性教育活动中，特别要注意提高三种能力。提高三种能力：一是要提高埋头干事业的能力，从整体上推进干部人事制度改革，进一步营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚创业氛围；二是要提高文明执法的能力，坚持把维护和发展群众的根本利益作为一切工作出发点和落脚点，积极研究和把握新形势下环境保护工作的特点，探索新途径、新方法，不断提高工作能力；三是要提高服务水平，真正树立起全心全意为人民服务的理念，切实提高全局党员干部特别是领导干部就要坚持把人民群众的环境利益放在第一位，想群众所想，急群众所急，扎扎实实为群众排忧解难，办实事。

四、坚持高标准严要求，扎实开展第一批单位先进性教育活动

今天这次工作会议之后，第一批单位的先进性教育活动将全面启动。第一批开展教育活动的单位大都是领导干部，这一批的教育活动是否取得实效，倍受关注。第一批单位的教育活动搞好了，可以积累经验，对第二、第三批的教育活动起到示范作用，也有利于集中精力抓好后面两批的工作。开局关系全程，起步务必扎实。第一批单位的先进性教育活动，非常重要。对第一批教育活动一定要从一开始就要坚持高标准严要求，就要把工作抓紧抓实，下大力气扎实推进。对每一个阶段、每一个环节、每一项工作，都要以保证质量、取得实效为前提，决不能降低标准、走过场，确保教育活动质量。

中央提出，这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段。但不把组织处理作为一个单独的阶段，并不是说不要进行组织处理。在先进性教育活动中，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党员纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对党员进行组织处理，要严格把握政策界限，注意客观分析，不能以偏概全，讲究方式方法。对受到组织处理的，要做过细的思想工作。同时，在整个教育活动期间，要把符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，充实党员队伍。

同志们，搞好这次先进性教育活动，意义深远，责任重大。局属各单位一定要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求，以饱满的政治热情、强烈的责任感，积极投身到先进性教育活动中来，切实抓好先进性教育活动，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，大力推进党的执政能力建设，为强力推进新密可持续发展战略、全面建设小康社会提供坚强的政治和组织保证！