在全区党史史志工作动员会议上的讲话

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××同志在全区党史史志工作暨编修《××区志》动员会议上的讲话

同志们：

区委、区政府召开这次会议,主要是安排部署全区党史史志工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，保质保量地完成党史史志的编修任务。市党史办牛主任，市史志办郑主任亲临指导并做重要讲话，这充分体现了市领导对我区党史史志工作的高度重视。刚才,黄部长传达了《〈中共××区组织史资料〉〈中共××历史大事记〉征编方案》，张区长传达了《××区人民政府关于〈××区志〉编修工作的实施方案》。希望大家按照要求，认真做好党史史志的编修工作。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好新时期党史史志工作的使命感和责任感

编史修志是中华民族优良的文化传统，具有"存史、资政、教育"三大功能。当前，我国进入了现代化建设的新时期，我区经济建设和社会各项事业都取得了长足发展，新的形势赋予了党史史志工作新的内涵和要求。

首先，编史修志是弘扬先进文化、加强社会主义精神文明建设的需要。实践证明，党史资料和地方志书作为重要的文化产品，在精神文明建设中发挥着重要的作用。在新的历史时期，发展社会主义先进文化，必须要继承和发扬中华民族优秀的文化传统。通过编史修志，全面记述历史的真实面貌、原创：记述灿烂的文化和英杰人物，弘扬中华民族传统美德，引导广大人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观，为贯彻落实"以德治国"方针，提供有力的精神动力。党史史志工作是社会主义文化建设系统工程的重要组成部分，做好这项工作，是承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的一件大事。

其次，编史修志是发展社会生产力、加快经济发展的客观要求。党史史志作为完整、权威的区情资料，是政府信息工程的基础部分，在制定规划、发展经济、搞好建设、开发资源以及招商引资等方面，起着不可替代的作用。近几年来，区委、区政府提出了建设经济强区的奋斗目标，把工业经济、民营经济、招商引资作为工作重点，通过全区人民的共同努力，我区经济和社会各项事业呈现出了令人鼓舞和振奋的大好局面。党史史志工作把继承历史文化遗产与建设经济强区的现实紧密结合起来，使党史史志不仅成为我区文化发展的新亮点，而且要成为促进经济和社会事业发展的新动力。因此高度重视方志文化的开发利用和党史资料的征集研究，为经济建设服务，是新时期党史史志工作的一项重要任务。

第三，编史修志是提高领导干部自身素质和执政水平的需要。一本好的志书不仅仅是为了记述过去，更重要的是警示当今。借古醒今是党史史志工作的一项重要任务。中央及省市领导非常重视和关心党史史志工作。同志指出："党和国家的各级领导干部都要注重学习历史，读一读中国通史，这对于大家弄清楚我国历史的基本脉络和中华民族的发展历程，增强民族自尊心、自信心和奋发图强的精神，增强唯物史观，丰富治国经验，都是很有好处的"。总书记在中央政治局集体学习会上强调指出："我们党在领导革命、建设和改革过程中，一贯重视对历史经验的借鉴和运用。在新的形势下，我们要更加重视学习历史知识，更加注重用中国历史特别是中国革命史来教育党员干部和人民。"中央领导的指示，充分说明了做好党史史志工作的重要意义，也说明了党史史志工作对各级干部的执政所发挥的重要作用。省市领导也非常重视和关心党史史志工作。张高丽书记、韩寓群省长，耿文清书记、贾学英市长等领导，对党史史志工作都作了重要指示，并带头学志用鉴。可以这样说，对党史史志的认识程度，可以折射出一个领导干部的文化素养和工作水平，全体领导干部不能做目光短浅、不识古今的短视者，而应以政治远见和历史眼光看待编史修志事业。实践证明，凡是能力强、有政绩的领导，大都了解历史、掌握地情。所以我们要站在历史和全局的高度来认识和对待党史史志工作，进一步增强做好新时期党史史志工作的使命感和责任感千方百计为我区的编史修志工作创造良好的环境。

二、广泛征集，深入研究，充分发挥党史的资政优势为全区中心工作服务。

党史工作是党的建设和社会主义精神文明建设不可缺少的重要组成部分。我们党历来重视对党的历史经验的研究、总结和利用。用党的伟大成就激励人，用党的成功经验教育人，用党的历史警示人。我们要紧紧围绕中心工作，结合实际有针对性的开展好党史资料的征集研究工作，让党史研究更好的为改革开放和社会主义现代化建设服务。

1、精心征集编纂，全面完成党史征集研究任务。我区党史资料征集内容主要包括《中共泰安县(市)历史大事记》(1949年10月～1985年5月)、《中共××历史大事记》(1985年6月～2004年3月)和《中共××区组织史资料》(1987年11月～2004年3月)。《组织史资料》和《党史大事记》的征集与编纂，是党史工作的重要组成部分。《组织史资料》系统、完整地概括了组织方面的工作情况和发展过程，记述全区机构干部的任免变动情况，具有极高的史料价值和实用价值。《党史大事记》分为两部分，其中《中共泰安县（市）历史大事记》是市规划任务，即将原泰安市的历史编纂由泰山区和××区分别承编，泰山区编写1925年至1949年9月部分，我区编写1949年10月至1985年部分。泰山区承担的《泰安县党史大事记》（1925年～1949年9月）部分已于九十年代出版。因此，我区承担的1949年～1985年5月《泰安县党史大事记》必须尽快编印出版。征集编写《党史大事记》，一方面能为研究地方党史提供基本线索和可靠资料；另一方面，使读者能从中学习到革命、建设和改革的宝贵经验，起到以史鉴今、资政育人的作用。特别是1985年6月～2004年3月的《中共××历史大事记》，这一时期是××区发展最快，人民得到实惠最多的时期，搞好这段时期的党史研究，对于总结我区改革发展经验，做好当前工作，具有十分重要的资政借鉴作用。党史三本书的总体规划为九十万字。这三本书的征编出版是今明两年党史工作要完成的主要任务，同时还要做好为省、市党史部门上报组稿工作，时间紧迫、工作量大、政治性强、责任重大，需要全区各行各业的大力支持与协作。各乡镇办事处、区直各部门、各单位要高度重视这项工作，安排专门工作人员按照征编方案要求，集中突击征集编写，按时将资料报送上来，以确保按时完成这三本书的征编任务。

2、以"资政"为重点，充分发挥党史社会功能。充分发挥党史的资政作用，研究、总结和宣传党在革命、建设、改革各个时期的历史进程和宝贵经验，推动党的建设和党的事业蓬勃发展。党史部门要在实践中不断探索，创新思路，拿出好的资政成果。一是要按照中央和省市的要求，开展"党在各个历史时期的路线、方针、政策代表广大人民群众利益"的资政专题研究。二是要围绕解决"三农"问题，开展资政研究。三是要通过研究泰安县的"三反""五反"斗争，为当前的反腐败工作提供历史借鉴。

3、发挥党史工作优势，积极开展各种形式的党史宣传教育活动。要坚持做好经常性、普及性的宣传，扩大党史宣传教育覆盖面。要在以往开展的党史宣传教育活动经验的基础上，结合新中国成立55周年和邓小平同志诞辰100周年，组织开展好"中国共产党与中国现代化"为主题的学术研讨活动，发表纪念文章，并借助现代媒体，创新宣传形式，提高教育效果。通过对广大党员、干部、群众特别是对青少年进行党的光辉历史、辉煌业绩和优良传统教育，进一步激发全区上下全面建设小康社会的积极性，坚定全区人民实现中华民族伟大复兴的信心和决心。

三、突出重点，狠抓落实，高标准、高质量完成《××区志》的编修任务

我区经济建设和各项社会事业都取得了重大成就，编修《××区志》，目的就是为了总结经验，汲取教训，积极推进全区的繁荣和发展。当前和今后一个时期我区史志工作总的要求是以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市史志工作会议精神，紧紧围绕全区经济建设这个中心，组织和调动全社会的力量，集中精力搞好《××区志》的编修工作，适时启动重点乡镇志、村志、专业志的编修，积极做好地情资料库和方志文化的开发利用，努力开创我区史志工作的新局面。

1、全区动员，做好《××区志》的编修工作。《××区志》既是上一部《泰安市志》的续编，又是建区以来的首部区志。《泰安市志》是从原泰安市于1982年开始编修的，建市划区后，我区和泰山区又继续进行编修，至1997年出版，先后四届编委会，一百余人参加编委会和编修工作（载于市志附录），历时十五年的时间，完成了122万字的《泰安市志》编修工作。出版后，倍受社会各界的欢迎。这一次修志是国务院提出的新一轮修志，对此省、市政府已于2001年下发了续志纲要。目前我市的泰山区、新泰市等县（市、区）的县（市、区）志已经修完付印。区委、区政府决定，从现在开始，正式启动编修《××区志》。大家一定要按照区政府关于《××区志》编修工作的实施方案及有关要求，切实做好编修工作。

工作中要重点把握好以下五个方面。一是要明确编修原则。我们编修新志，不是在原志基础上简单的续修，而是赋予新的观点，充实新的材料，使之服务于当前的新时代、新事业。在编修新志过程中，必须坚持以马列主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持实事求是、对历史负责的原则；坚持思想性和资料性相统一的原则；坚持弘扬时代精神体现百万人民精神风采的原则；坚持鼓舞斗志、抑恶扬善、弘扬良好道德风尚的原则；坚持全面、详实、高雅、优质的原则。具体工作中，要突出工作创新，避免模式化，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，运用马克思主义的立场、观点和方法，用新观点、新方法、新材料、新体例编修新志，使《××区志》具备思想性、科学性、时代性、知识性、稳定性，真正经得起历史检验。二是要突出时代特点和××特色。一个世纪以来，中国人民在前进的道路上经历了辛亥革命、中华人民共和国成立和社会主义制度建立、改革开放三次历史性巨变。前两次历史巨变，是首轮修志中方志记述的重点，而第二轮修志也就是我们现在的修志，则是重点记载第三次历史性巨变。也就是说，第二轮志书编修工作要将第三次历史性巨变载入史册，为全区改革开放和现代化建设的伟大实践树碑立传、修志存绩。《××区志》编修全体工作人员，要善于调查研究、仔细分析我区的具体情况，从体例、篇目到具体内容，紧紧地抓住地方特点，把真实情况反映出来，真正写出一部深受全区人民喜爱的好志书。三是要认真搜集和整理资料。广泛搜集并认真整理相关资料，是编好志书的先决条件。这次修志，时间跨度较大，由泰安市郊区更名为××区，并乔迁新址，区划发生了两次变更，各种大事相对集中，全面广泛地搜集资料尤其重要。要把这项工作放在突出的位置，不怕困难，不嫌麻烦，尽可能地搜集全各种相关资料，为《岱岳区志》的编修打好基础。四是要明确《××区志》的计划安排和方法步骤。根据《《××区志》编修工作实施方案》，计划用三年多的时间完成编修任务。《××区志》的记述时间始于1985年1月1日，止于2004年12月31日。主要记述建区20年来境内政治、经济、文化、自然地理和社会诸方面的历史与现状，重点记述全区经济建设和各项社会事业取得的重大成就和经验教训。要全面涉猎我区各乡镇办事处、各单位、各行各业、各个领域的历史与现状，随文安排一定数量反映全区自然风貌和三个文明建设成就的彩色图片，以及具有历史价值的黑白图片，要做到文图并茂。各编修单位要根据任务分配和计划安排，加紧展开工作，做到步调一致，保质保量地完成撰稿任务，决不能因个别单位工作迟缓拖了全区的后腿。五是要明确规范要求。区党史史志办公室要对全区参编人员进行培训。全体编修者、参与者要认真学习，吃透志书的编写要求和写作规范，在广泛调查研究，充分占有第一手资料的基础上，认真起草撰写出高质量的志书资料，确保区志编修工作以高质量高效率顺利开展。同时，要积极参与市领导交办的《泰安市志》（1985～2002）的供稿工作，配合有关部门完成《大汶河志》《徂徕山志》编修任务；完成每年度《山东年鉴》《泰安年鉴》的供稿任务，完成省市下达的专题征集活动。各乡镇、各单位、各部门一定要强化时间和质量观念，按照《××区志》编修方案的要求，及时、迅速、保质、保量地上交各自的志书资料，对迟报、拖报、缺报的单位，区委、区政府将严肃追究相关单位和有关责任人的责任。

2、积极做好乡镇志、村志、专业志的编纂工作。根据省市《续修新方志工作纲要》的要求，我区在高标准、高质量完成区志的前提下，2006年底前，完成《×志》、《×志》2部镇志，《×村志》、《×村志》、《×村志》等重点村志，《××区地名志》等专业志书。以上志书所涉及到的单位，要在完成区志任务的同时，迅速研究出本单位的修志方案，做好准备，迅速启动志书的编修工作。会后各单位要搞好与区党史史志工作办公室的工作对接，迅速开展各自的志书编修启动工作。党史史志工作办公室要加强对全区志书编修工作的管理和指导，确保志书编修工作任务的正常开展。

3、积极搞好区情资料库的建设和方志馆的筹备工作。中央、省、市史志工作会议要求，各级政府要把加快地方志数字化、网络化建设，作为新世纪地方志工作的一项重点工程来抓，2005年实现地方志系统的数据库全国联网。为此，省政府投入巨资建成了山东省方志馆。对各县市区的地情库建设，省、市政府专门提出了要求，要求各县市区加大投入，于今年上半年建成开通，24小时向国内、国际信息，提高各县市区的知名度。下半年，省、市将进行检查验收，颁发县级地情资料库验收合格证书。根据上级要求，我区将克服困难，想方设法搞好我们的地情资料库建设。区地情库建设好后，将成为向国际、国内宣传我区的信息平台。下一步，我们还要对地情库的建设、信息资料的征集、、更新、供稿、入库等进行详细安排。在信息化这个问题上，希望有关部门在资金、技术、人员等方面给予以大力支持，把我区地情资料库建成本地的"基础国情数据库"。方志馆是文化建设的基础设施，利用方志馆，可以将志鉴收藏、方志资源开发、地情库建设等工作集中在一起，统筹运作，发挥综合效益，更好的为我区经济建设和社会发展服务。根据省、市要求，党史史志办公室要和有关部门一道，积极做好方志馆建设的论证、筹备工作，待条件成熟后，即开工建设。

四、强化领导，落实责任，切实把党史史志工作落到实处。

编史修志是一项社会化、系统化的浩大工程。同志说："修志工作是一项不容易引起重视的重要工作。各级领导要把修志工作当作一项重要事业来抓，并切实抓好。"它涉及到社会的方方面面，需要全社会的大力支持和协助，需要耗费大量人力、物力、财力。区委、区政府对党史史志工作非常重视，成立了区党史史志工作办公室，行使原区委党史工作办公室和区政府史志工作办公室的职能，组织开展我区的党史史志编修工作。各级同志要高度重视，按照"党委领导、政府主持、专家修志"的原则，确保编史修志工作的顺利进行。

一是要强化责任意识，切实做到"一纳入"、"五到位"。在2004年1月8日召开的省十届人大二次会议上，韩寓群省长在关于政府工作的目标任务工作重点时，强调"要扎实推进续修新志和依法修志"工作，我区在2004年2月8日召开的第十四届人大二次会议的《政府工作报告》中，也提出了："组织好地方史志的编修，促进经济和社会事业的全面协调发展"的要求，把编史修志依法列入了区政府工作的重要议事日程，在财政比较困难的情况下，拨付专项经费，全面启动编修工作，并认真落实国务院"一纳入""五到位"的要求，把编史修志经费列入了全区国民经济发展计划预算，根据实际工作的需要，将逐步拨付到位，保证编史修志工作的实际需要。编史修志是各级党委政府义不容辞的职责，是区委、区政府向各乡镇办事处、区直各单位下达的一项重要的政治任务，也是驻我区的市以上单位的一项重要义务。因此大家要高度重视，真正把国务院"要把史志工作纳入经济和社会发展计划，做到领导到位、机构到位、经费到位、人员到位、条件到位。"的要求落到实处，舍得拿人、拿钱、拿物，工作中各级主要负责人一定要亲自抓，切实解决工作中的困难和问题，真正做到有人办事，有钱办事，有时间办事，为工作的顺利开展创造良好的条件。区党史征集编纂委员会和区地方志编纂委员会对各单位的工作进展情况要进行督促检查，搞好调度，着重解决领导不重视、措施不力、工作不到位的问题。

二是要建立专职机构，选好配强专兼职人员，努力建设一支政治强、业务精、作风正的党史史志工作队伍。各乡镇办事处、区直各部门、各单位要立即成立党史史志工作领导小组，设立专门的党史史志工作办公室，并长期固定下来。乡镇、办事处、区直部门的党史史志工作办公室要选配好专兼职人员，具体负责本单位党史史志资料的征集、编修和供稿工作。要切实把握好编修人员的条件，真正把有一定写作能力、有一定社会科学和自然科学知识、热心于党史史志工作的同志选取进各乡镇办事处和区直各部门的党史史志工作办公室，由于编史修志工作专业性较强，要保持撰稿队伍的稳定性，各单位编修工作人员一经确定，不要随意变动。各级领导要亲自过问、定期调度、认真落实好办公地点、办公经费，及时帮助解决编志过程中的困难和问题，为他们做好工作创造良好的条件。

三是要严格实行乡镇（办事处）、部门负责制。根据《中共××区组织史资料》、《中共××区党史大事记》和《××志》的编修分工，各单位不仅要做好本单位的编修工作，还需要完成驻我区市以上相关单位的撰稿任务。各级各部门要切实负起责任，确保按时按要求完成任务。同时，要依靠群众的力量，聘请有专长的专职、业余编修人员，集思广益、群策群力开展编史修志工作。区直各大口在编史修志工作中，要继续发挥好牵头协调作用，不但要保质保量的完成好本部门任务，还要按照编委会的要求认真抓好本大口，下属各单位的党史史志工作的督促和调度工作，确保本大口的各单位、部门的工作不拖全区的后腿。，原创：在编修期间区志编纂委员会要对基层编修单位进行考核，重点考核国务院"一列入、五到位"情况，班子组建情况、资料调查搜集整理情况、编辑资料、志书发行等方面的情况，对完不成任务、影响全区史志工作进度的，予以通报批评，对成绩优异，工作突出的，予以表彰奖励。

四是要切实搞好协调和配合。修志工作涉及到各个方面，必须动员各条战线共同努力才能搞好；缺少任何一个部门或行业，都会使地方志失去完整性。因此全区各级各部门要站在全局的高度，关注和解决好本单位本部门工作中遇到的问题，确保修志工作的顺利开展。要抓好典型，以点带面，推动全盘。对修志工作的进度情况，编委会要以简报的形式定期进行通报。编纂委员会是编史修志的决策机构，要研究解决编修工作的重大事宜，各位委员都是单位的主要负责人，在抓好本部门工作的同时，要关心全区编史修志工作的进程，积极协助区编委会办公室理思路，想办法，抓协调，解难题。区党史史志办公室作为区委、区政府编史修志工作的职能部门，要充分发挥龙头作用，认真担负起组织协调和业务指导的职责，特别是对各乡镇办事处、各区直部门的进展情况要定期调度，搞好督查。

五是要确保志书质量。"志乃信史"，真实准确是党史史志的根本，质量是志类书籍的生命和价值所在。一本好的党史资料和史志书籍，在某种程度上不亚于一部学术专著。只有具有科学性、文化价值和社会价值的"名志"、"佳作"，才能流芳百世，为当代人资政，为后人所借鉴。内容粗劣的志类书籍只能被人遗弃，甚至会贻误子孙后代。编修党史资料和地方志，要把精品意识贯穿于工作的全过程。能否保证有高的质量，关键取决于各单位、各部门上报的第一手材料。因此，在选题、选材、组稿等方面，各单位的撰稿人员要精心构思，写出本单位、本部门最突出、最有代表性的文字素材。各单位的主要负责人和分管领导要认真审稿，把好第一道关口，特别是对于政治问题、保密问题、敏感性问题和真实性问题，更要严格把关，以确保志书的质量。

六是以创新的精神做好党史史志工作。党的十六大报告中提出："发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。"这是我国在全面建设小康社会的进程中，各项事业加快发展的重要指导思想。进入了新世纪，党史史志如何应对挑战，抓住机遇加快发展，我们就要在做好《××区志》等重点工作的基础上，认真总结党史史志工作的规律，积极拓宽服务内容，发挥党史史工作的优势，做好资政育人工作，把党史史志办公室建设成为区委区政府的第二个研究室，逐步建立健全编修使用党史史志的长效机制，强化自身建设，认真履行职责，按照省委省政府的要求："到2010年，把党史史志事业建设成为全省各地的地方文献中心、地情资料中心、区域研究和课题咨询中心"的要求，全面完成"三个中心"的建设任务，为全区政治经济建设和各项事业的快速发展提供更好更优质的服务。

同志们，新时期的党史史志工作艰巨而光荣，我们要坚持以"三个代表"重要思想为指导，进一步增强事业心和责任感，切实肩负起为党编史、为民修志的重任，把握大局，服务中心，与时俱进，开拓创新，全力搞好编史修志工作，为促进全区三个文明建设做出应有的贡献。