“十一·五”卫生事业发展目标

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1、健康水平。平均期望寿命：在2005年基础上,2010年增加0.5岁,孕产妇死亡率：2010年控制在40/10万以内，婴儿死亡率：2010年控制在13.00‰以内，5岁以下儿童死亡率：2010年控制在15.00‰以内。

2、疾病控制。继续加强传染病的预防控制力度，根据疾病发生趋势和我县具体情况，强化对非典、人间禽流感、霍乱等重点传染病的预防和控制，警惕新发生传染病的传入，健全疾病检测网络，加强重点疾病的监测，掌握疾病流行的动态变化，法定报告传染病总发病率2010年控制在300/十万，消灭脊灰、白喉、疟疾、丝虫病、麻风病；流行性出血热、肝炎、痢疾、艾滋病、性病、结核病等传染病的发病得到有效控制，消除碘缺乏病的成果得到巩固，开展对劣性非传染性疾病和职业病的防治。

建立与社会主义市场经济相适应的应急体系系，进一步提高对公共卫生突发事件的应急反映能力。“十一·五”期间在我县形成一个较为完备的、与医疗急救网相互呼应的公共卫生突发事件应急处理队伍，对传染病疫情、急性食物中毒、突发饮用水事故、化学中毒、射线泄漏等涉及社会主义安全和人民健康的公共卫生事件，能够及时迅速处理，控制事故的蔓延扩大。公务员之家版权所有

3、预防保健。儿童计划免疫“四苗”接种覆盖率以乡镇为单位达到95%，新生儿乙肝疫苗接种率城镇95%，农村90%以上；0－7岁儿童系统保健覆盖率县城90%，农村达到60%以上；孕产妇系统保健覆盖率85%；孕产妇住院分娩率85%以上；消灭新生儿破伤风；4－6个月婴儿母乳喂养率85%以上。加强对中、小学生的健康教育，健康知识知晓率县城达90%以上，农村达85%以上。

4、卫生监督。进一步建立健全医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等准入制度和加大打击非法行医的力度，净化医疗市场。加强以食品卫生为主的公共卫生监督执法，调动全社会各方面的力量，促进公共卫生秩序的改善，保证食品、生活饮用水等健康相关产品的安全卫生，控制食品、生活饮用水污染事故的发生。加强医疗质量的管理，努力满足人民群众基本医疗服务需求，负责辖区内医疗机构的医疗质量和医疗费用的评价和监督，确保我县医疗质量稳步提高。

5、医疗急救。加强医疗急救绿色通道建设，“十一五”期间，在完成120医疗急救中心建设的基础上，进一步完善医疗救援指挥中心的各项设施建设，以及规划辖区内的急救网络建设。更新完善抢救设备，加强急救人才培养，修订和完善各项抢救工作的流程与制度，确保“急、危、重”症抢救患者得到及时有效的治疗。

6、社会卫生。依据《国家卫生区域标准》要求，“十一五”期间要掀起创建“卫生城乡”活动的高潮，到2010年底，全县要有10%的行政村达到“文明卫生村”标准；2010年农村居民自来水普及率达到40%，新增受益人口1.5万人；2010年农村改厕达标率达到60%，粪便无害化处理率70%以上，改善农民群众的生活条件；食品、医疗用品和公共场所监督监测覆盖率100%；工业尘毒监测、放射场所监督率达100%以上；初级卫生保健的成果进一步得到巩固，城乡人民的卫生保健水平更加提高。

7、农村卫生。继续巩固和提高“十五”初级卫生保健成果，积极实施《xx县2006-2010年初级卫生保健规划目标》，以初级卫生保健工作为龙头，带动农村卫生事业全面发展。进一步调整和健全农村卫生服务体系，建立以县医院、中医医院、疾病控制预防中心和妇幼保健院为依托，以乡镇卫生院为基础的农村卫生服务体系。逐步把乡镇卫生院建设成为社区卫生服务中心，按照农村医疗卫生服务的实际需要，优化资源配置，调整床位设置，加强预防保健和公共卫生管理功能；大力推进“乡村一体化”的管理体制，逐步在现有村卫生室的基础上优化配置，建立农村社区卫生服务组织；通过法律、经济和行政手段，积极引导和组织农村居民建立以互助共济、风险共担、公平受益为核心的新型农村合作医疗制度，医疗保健覆盖率达75%以上,不断提高农村居民的医疗保健水平，促进社会经济全面发展。

8、中医药发展。坚持中西医并重，构建以县中医院、乡镇卫生院中医科、村卫生室为主体的中医药服务网络。到2010年，基本建立起覆城乡、服务功能完善、中医药特色突出、与人民群众需要相应适应的中医药服务体系。

9、无偿献血。贯彻《中华人民共和国献血法》和《临床输血规范》，加强无偿献血宣传，弘扬救死扶伤人道主义精神，大力开展节约用血、科学合理用血、自身输血，防止经血液传播的疾病发生；大力开展成份输血，五年内成份输血使用率要达到95%以上。

10、医疗保障。城镇职工医疗保障覆盖率达80%以上；农村居民以新型合作医疗为主的医疗保健覆盖率75%以上；计划免疫、妇幼保健单项保偿制度覆盖率90%以上。

11、县乡级卫生机构建设和人才培养。卫生是科技密集型行业，推动我县卫生科技发展的关键是以需求为导向，加快县级卫生机构的建设，使之优势互补，协调发展。“十一五”期间县级卫生机构建设的重点是：加快县人民医院住院大楼及手术室的建设，县中医院医技楼、县妇保院门诊综楼、县第二人民医院、县卫生监督所办公大楼以及陈塘中心卫生院住院楼、汉豪乡卫生院门诊综合大楼的建设，提高其整体服务功能，以带动全县卫生行业整体素质的提高。

加强专业人才培养：“十一五”期间，重点培养20名中青年学科带头人和80名技术骨干。“十一五”期末，专科、学科带头人均应具有中级以上技术职称，人才职称结构符合相应的等级医院比例。

经过“十一·五”期间的努力，将使全县千人拥有床位由目前的1.5张提高到2张，净增100余张，每千人拥有卫技人员由2.0人，提高到2.5。