街道党工委会议暨干部作风建设年讲话

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同志们：

刚才街道党工委对2020年度综合考核和各项工作中表现突出的先进单位和先进个人予以表彰，几位同志和相关部门对今年的重点工作进行了部署和表态发言，大家立足实际、结合职能，谈了2021年机关工作的计划，思路清、目标明、措施硬，干劲十足、信心满满，希望大家深入学习借鉴，谋划好全年工作。也希望各位根据刚才的部署要求，对表对标，紧抓落实，在新一轮发展中再创佳绩、再立新功。下面，按照党工委研究的意见，我讲几点建议。

一、客观分析成绩，再接再厉，以奋斗姿态交出高质量答卷

刚刚过去的2020年，是充满挑战、极不平凡的一年。面对突发疫情、艰巨发展任务、系列攻坚难题，街道党员干部围绕“服务主城区，承接开发区，打造新的重要交通节点”新目标定位，以“面前无难事，各项工作争第一”的工作理念，坚定必胜信心、发扬顽强意志，不畏艰险、勤勉尽责，担当实干，守正创新，“六稳”“六保”任务全面落实，各项重点工作成效显著，先后被市委、省委授予全市“干事创业好团队”、全省“干事创业好班子”荣誉称号，经济社会发展迈出新步伐。

一年来，党的建设有力提升。全年举办“淬火工程”52期，培训党员2000余人。投入30余万元创新打造党员综合素质提升平台，借助“淬火工程”开展志愿服务847人次，党校党性体检中心建设不断完善，党员干部整体素质能力得到明显提升。全面完成“三年以上未发展党员村”清零计划。储备农村后备人才357名，“引雁归巢”计划吸引在外党员到村任职169名。党员带头新成立各类农业合作社122家，带动入社群众2600余人。构建“红色物业”体系，城市社区管理水平不断升级。运用第一种形态约谈85人次，开展提醒谈话97人次，根据违纪线索立案25件，结案21件，追回违纪资金20余万元。开展廉政警示教育活动5次，印制下发警示教育案例读本260册，干部队伍实干廉洁蔚然成风。

一年来，经济发展稳中有进。2020年固定资产投资突破9.58亿元，规模以上工业总产值突破10.6亿元，公共预算收入实现5321万元。紧抓“双招双引”一号工程不动摇，招商引资完成2.42亿元。2.03亿元蔚蓝生物1000吨食用益生菌项目达成初步投资意向，1.01亿元百一金融大厦商业综合体开始招商，10.5亿元数智物流港、5000万元现代化驾校项目持续跟进，蔚蓝生物1.3亿元中德车间投入使用，森纳塑业、嘉洁塑业、腾杰塑业完成技改扩产达到1.1亿元，锦绣纺织5500万年产1.2万吨高端棉纱车间投入生产。蔚蓝生物、嘉洁塑业分别评得省级、市级工程实验室，成功引进省级以上高层次人才3人；3家企业获得马德里体系认证，“一企一技术”企业达到4家，各类电商主体突破300户，区域经济发展突破在即。

一年来，抗击疫情坚实有力。疫情初始阶段，9个社区、7个城市小区成立战时党支部，923名党员坚守一线，与街道抗疫领导小组同频共振、同向发力，完成湖北返惠医学隔离观察510人次，摸排重点地区回惠人员494人，做到医护人员、人民群众零感染。创新“1234”齐步走工作模式，精准开展驻企服务，切实解决企业复工复产实际困难，荣获全市“抗击疫情先进集体”荣誉称号。常态化疫情防控阶段，及时处理河北等中高风险地区入惠返惠人员1200余人次，处理省外非重点地区入惠返惠人员600余人，指导回国53人次，实行居家健康管理9人，排查发热患者500余人次。开展冷链企业、物流网点防疫排查120余次，开展农村集贸市场督导检查15次。从严从紧执行宗教场所疫情防控。340人已完成疫苗接种，疫情防控的保护墙更加坚实。

一年来，乡村振兴卓有成效。美丽宜居乡村建设复垦土地552亩，一期580套安置房竣工交房，王皮、毕顾、马吴三个村群众喜迁新居，过上了城里人的生活。二期建设稳步开展。农村废旧房屋及断壁残垣全部清零。创建美丽乡村15个，董堂村评得市级美丽乡村示范村，沙耿村通过省级美丽乡村“十百千”工程验收。完成生活污水治理村庄74个，300户以上自然村和集贸市场实现水冲式公厕全覆盖。创建市级美丽庭院示范户78户，巾帼文明卫生示范街11条。组织开展文化下乡及文体娱乐活动100余场，开展新时代文明实践志愿服务120余次，8个省级文明村通过复审。新增规模养殖场13家。成立家庭农场示范场15家。成立支部合作社68家，累计增加集体增收200余万元，带动群众就业3000余人。投资960余万元6400亩棉花功能区建设完成。1万亩高标准基本农田项目主体竣工。新增“三品一标”农产品9个，省级农产品质量安全示范街道通过复核。800余名党员组成“代办员”队伍，累计为民代为办理事项2.6万余件次。建成“人社服务进村居”服务点18处，大李社区荣获全省四星级就业社区，乡村振兴事业向纵深化发展。

一年来，社会事业亮点纷呈。城镇新增就业1500余人。累计建立居民健康档案42680人，家庭医生签约16416人，对1351名贫困群众以及5173名65岁以上老年人进行免费体检。公办幼儿园在园人数由600人提高到900人，投资1400余万元的刘集社区幼儿园完成选址、规划设计。投资200万元开展校园消防设施升级工程，教育卫生事业蓬勃发展。投资325万元铺设“四好农村公路”6.5公里。投资650万元铺设村、方田公路13公里。投资130余万元完成蔚蓝生物污水管网建设，投资500万元开展街道驻地整体形象品质提升工程，大商旧居入选全省革命文物名单，吴洪英烈士广场开工建设，“不屈不挠、艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献”的老渤海精神再次从这片热土上回荡。

一年来，三大攻坚成效卓著。“全科大网格”设立网格103个，录入人口48990人，房屋信息10230条，办结为民服务热线2326件。安装“雪亮工程”监控探头338个，摸排涉黑涉恶线索10条，开展法制宣传活动30余次，法治建设水平逐步提升。全街道贫困户年人均收入达到5000元以上，6个省定贫困村全部实现五通十有，危房改造38户，“雨露计划”扶持贫困学生113人次，办理门诊慢性病488人，代缴养老保险526人，公益性岗位上岗13050余人次，贫困家庭中287人就近实现就业。发放扶贫项目收益222.68万元，扶贫攻坚取得决定性胜利。对26家散煤经营业户开展清理活动，清理煤炭4000余吨。安全检查企业33家次，整改隐患435处。在全县率先完成硬化街边道路、农田村口路面3万余平方米，苫盖防尘网30余万平方米，清洁取暖改造完成1500户，低氮燃烧升级改造全面完成，为下一步城乡服务转型打下坚实基础。

一年来，干事创业合力不断凝聚。党务政务累计公开520项，权责清单明确124项，法治政府建设、依法制定行政决策成效凸显。派出所、办公楼前美化硬化，职工就餐生活环境升级改造，派出所内务环境进一步改善，全面落实编外人员、退役安置、公益岗位人员绩效补贴、一次性奖励。组织开展全员查体，保障职工身体健康。召开“传承八一军魂，共建魅力”军人军属座谈会，累计安置退役军人120余名，走访优抚对象130人次。拥军优属氛围更趋浓厚。对辖区内贫困户、低保户、五保户、特殊困难群体、退休教师、老干部全部落实慰问走访工作，送去党委政府的关怀。省级文明单位通过复审。商会“四有”功能不断完善，科学技术协会代表大会成功召开，宗教场所“5+1”规范化创建全部达标，社会更加安定有序。

同志们，过去一年所取得的成绩来之不易，换来的经验弥足珍贵，这得益于县委、县政府的坚强领导，归功于全街道上下的拼搏付出。在此，我代表街道党工委对大家一年来的辛勤努力和付出表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到自身存在的问题和不足，主要表现在：一是招商引资、项目建设力度还不够大，缺少真正支撑地方经济发展的大项目、好项目；二是在服务主城区、承接开发区方面，角色转变不够及时，城市管理能力尚待提高；三是基础设施投入还存在缺口，园区承载能力还不够；四是干部队伍“庸懒散”现象仍然存在，勇争一流的锐气不够，服务群众能力还存在短板，服务群众水平还需要进一步提高。对于这些问题，必须引起高度重视，今后切实加以解决。

二、明确目标、奋力前行，扎实做好“十四五”开局之年工作

今年是我国全面建成社会主义现代化国家新征程的开启之年、“十四五”开局之年，也是贯彻新发展理念，融入新发展格局，重振旗鼓谋发展之年。面对这一关键历史阶段，我们必须要拿出真本事，强本领，创作为，开创新局面。

今年的总体工作思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委“五大工程”、“五项保障”、建设“五个”工作总目标，以“服务主城区、承接开发区、打造新的重要交通节点”为发展定位，以全面加强党的建设为统领，抓牢新旧动能转换和乡村振兴两条主线，聚力经济发展、社会治理、民生事业三大方面，锐意进取，真抓实干，努力实现发展新突破，奋力开创现代化建设新局面。

（一）提升组织能力，让党建引领实现新突破

一是在队伍建设上发力。着力推进党员发展工作，推选入党积极分子350人以上，完成党员发展135人；加强人才储备工作，实现农村后备人才储备450人以上，吸引在外党员到村任职200名以上，借助街道党员综合素质提升系统，继续开展党性教育及党性体检4000人次以上。深入开展党史学习教育，开展专题培训20期，覆盖教育5000人次以上，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪干部队伍干事创业热情。继续推动党支部领办合作社工作，实现自然村党组织领办合作社全覆盖，推进集体增收500万元以上，全面壮大集体经济。借助干部作风建设年系列活动，切实转变干部作风，进一步健全完善机关干部考核激励机制，加强基层班子规范化运行，继续完善社区、村级干部奖惩机制，调动基层干部的工作积极性，不断增强机关干部内生动力。

二是在从严管党治党上发力。进一步加强意识形态工作，开展党工委理论专题学习10次以上。利剑高悬，持续强化党风廉政建设。牢牢把握“知敬畏、存戒惧、守底线”的新时代党风廉政教育总目标，开展党员干部廉政警示教育活动10场以上。落实“一案双查”要求，倒逼“两个责任”落实。进一步运用好执纪监督“四种形态”，突出践行“三个区分开来”，重点查处“三类人”，抓住“三个关键时间节点”，推进从严治党长效机制建设，落实领导干部定期接访和信访包案制度，加强信访举报线索受理，坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保不发生侵害群众利益的问题。

三是扎实有序组织开展好农村“两委”换届工作。提前谋划农村“两委”干部的人员配备，提前研究化解农村各类矛盾、舆论引导和宣传工作，确保取得夯实基层根基、优化基层治理、凝聚基层合力的工作成效。利用换届工作，着力改善村级班子的年龄结构、文化结构，利用新班子、新任期，高质量推进换届工作，选出一批优秀年轻干部挑起改革发展重担，换出新班子、新气象、新风气。设立村级交接工作专班，确保交接工作既快又稳；针对新任“两委”干部开展基层治理、廉政教育、服务下沉等专题培训活动10场以上，让新成员尽快融入新角色，加快干事创业步伐。

（二）推进转型升级，让经济发展实现新突破

一是引入“活水”。紧抓“双招双引”不动摇，重点推进产业链招商、以商招商和平台招商。推进项目建设，积极争取蔚蓝生物年产1000吨益生菌项目尽快落地；推动投资15亿上海公馆、6000万天一鑫机动车驾校、5000万博洋商务宾馆等项目进度，推进1.02亿元百一商业综合商厦项实现运营。借助高铁站、汽车站、新老大济路交汇联通的交通区位优势，推进1.05亿元数智物流港、12亿元智慧农商物流园、7000万惠青文化旅游等投资项目建设，进一步优化营商环境，提升服务水平，对辖区内企业进行保姆式、店小二式服务，为市场主体增添全新活力。

二是锚定改革。积极鼓励和引导传统产业进行全要素、全流程、全链条改造，推动正信、港华、金龙等12家重点规模企业推进供给侧改革，以点带面切实化解辖区内部分企业产业链、价值链处于中下游问题；继续扩大与知名科研院所合作，积极推动县职业中专与嘉洁塑业校企合作项目建设；力争引进省级以上高层次人才5人以上，积极发挥史马村“风车农庄”等12家农村电商和嘉洁塑业、港华服饰等6家企业电商的示范带动作用；积极服务好蔚蓝生物、嘉洁塑业、恒旭纺织、启杰商贸、森纳塑业等进出口企业，培育新的进出口企业增长点；鼓励支持沙耿村湖畔小镇合作社、良胜种植专业合作社提升建设水平，进一步壮大村级集体经济产业。

三是盘活存量。增质挖潜，广开税源，应收尽收。多方位捕捉税源信息，多渠道引进税源，力争实现公共预算收入5700万元以上。按照“分类、协同、依法、有序”的处置原则，积极稳妥推进辖区内“僵尸企业”处置和闲置低效工业用地盘活，切实解决辖区内部分企业存在围而不建、闲置低效、经济效益差、承地转租等问题，实现土地资源配置优化，提高全要素生产率。

（三）提升管理水平，让社会治理实现新突破

一是筑牢制度机制保障。加快“雪亮工程”建设，加强宗教场所常态化管理力度。围绕换届后的村运行实际，切实发挥“淬火工程”教育成果，推进村级干部队伍作风提升，结合“全科大网格”治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深挖网格员自身功能，进一步拓宽维稳分析、研判深度广度，提早化解村级矛盾，扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项行动，构建源头防控、排查化解、应急处置综合治理机制。树牢为民情怀，带着感情做群众工作，让信访问题处理有温度，逐步打造无信访街道。推动农村集体经济组织与“全科大网格”的有机结合，实现农村各类民生服务事项“一揽子全包”。

二是提升城乡治理能力。以党建领航红色物业为抓手，全年要实现辖区内社区党组织全覆盖。进一步统一小区党建阵地建设和制度建设标准，凝聚党组织与业主的关系，推进城市社区和谐稳定。积极推进社会心理服务疏导和危机干预机制建设，进一步加强卫生健康服务网点管理和服务水平提升工作。在社区、小区开展法制宣传教育相关活动10场以上，常态化开展扫黑除恶专项斗争，设立青少年预防教育办公室，加强校园等重点场所治安防控，维护社会和谐安定。继续强化和加大社区服务中心建设和投入力度，充分发挥钦风村人社服务网点、大李省级四星级就业社区示范带动作用，加大服务下沉供给，优化办事流程，进一步凸显社区在生活、就业方面的纽带作用，满足人民群众对美好生活向往的追求。

三是健全打赢“三大攻坚战”后的长效机制。毫不懈怠抓好安全生产。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，深入推进重点行业领域安全生产专项整治三年行动，在预防上着手，开展企业宣传遍访活动10次以上，举办安全教育及应急演练20场以上，组织开展重点行业、重点领域、重要部位专项检查70次以上，限期整改安全隐患风险，严密防范重特大事故。切实抓好食品药品监管，巩固食品安全县创建成果，保障人民生命安全。紧抓大气、水、土壤污染治理不放松，继续强化扬尘污染治理水平。推动投资204万元刘集污水处理站建设进度，严厉打击环境违法行为，坚决防范“散乱污”企业反弹。推进清洁取暖改造3500户以上，进一步加大散煤治理力度。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，持续巩固721户、1332人脱贫成果，实现脱贫攻坚向乡村振兴战略的无缝对接。

（四）突出保障改善，让民生事业实现新突破

一是持续加大民生投入。加快投资1400万元刘集幼儿园社区配套建设，推进水利设施建设，年内修建“四好”公路10公里以上，不断提升管护水平。推进街道驻地环境提升工程，完善驻地道路硬化、排洪排污、绿化亮化等基础设施配套，提升小城镇建设管理水平。10月底前解决中学、中心小学供热问题。6月底前完成吴洪英烈士殉难地广场建设，年内启动修缮大商故居工程，统筹保护与开发利用，提升红色教育产业发展成果。

二是加快乡村振兴步伐。提升对美丽宜居乡村安置区一期325户群众的服务水平，完善社区物业服务保障，强化习惯养成，加快推进绿化、硬化及配套设施建设，重点解决好养老、就业等涉及群众切身利益事项，解除群众上楼后的后顾之忧，让群众享受全新生活；加紧二期建设进度，高标准、严要求完成配套建设，6月底前让群众全部按时、安全、安心入住。加快2.5万亩高标准农田建设，推进3600户旱厕提升工作。新增“三品一标”农产品10个以上，推进“人社服务”网点建设15个以上。做好农业技术指导，开展新型农业经营主体培训20场以上。提早排查化解土地流转不稳定因素，充分发挥500吨气调库调配作用，引导优化乡村产业构成。

三是加强精神文明建设。持续推进文明村及新时代文明实践建设和美丽庭院创建工作，创建美丽庭院示范户500户以上，巾帼文明卫生示范街20条以上。组织开展文化下乡及文体娱乐活动100场以上，开展新时代文明实践志愿服务200次以上，积极推进省级文明村及省级文明单位复审工作。邀请县相关专家开展新农村新生活培训，开展建党100周年系列纪念活动，不断丰富群众精神文化生活。

四是做好常态化疫情防控。坚定克服厌战情绪和麻痹思想，坚决守住来之不易的疫情防控成果。抓实重点人员落地排查和健康管理、核酸检测等重点环节，强化责任，夯实辖区、部门、单位和家庭个人“四方责任”，形成环环相扣的“责任链”。进一步完善疫情精准防控措施，下沉防控力量，形成闭环管理，坚持人、物并防，加强重点场所、重点人群、重点领域、聚集活动的管控，稳妥有序推进疫苗接种，做好应急物资储备，切实织牢联防联控、群防群控“两张网”，慎终如始推进常态化精准防控，确保万无一失。

三、转变作风、狠抓落实，为各项工作高效完成提供坚强保障

站在新的起点眺望远方，有阳光也有风雨，有通途也有险阻。通过一次次的挑战、一层层的考验，我们更加感受到：攻坚克难，干事创业，人是关键因素，干部更是重中之重！聚焦发展，聚力突破，过硬的作风是坚实的保障。正因如此，县委在全县开展“学先进、比实绩、拼干劲、争一流”活动，并将全年确定为干部作风建设年，吹响了“重整旗鼓谋发展、持之以恒强作风”的冲锋号，我们必须拿出坚定的信心、昂扬的斗志、坚实的步伐，紧跟全县发展大局，绘就美丽画卷。

一是锚定一个“学”字。广大机关干部要切实提升学习本领，深入学习新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习党史，全面了解、正确把握党的光辉历史和伟大成就，切实做到学有所思，学有所悟，学有所成。要深入学习兄弟乡镇、标杆单位、先进地区的改革创新等方面的成功经验，一条一条对照分析、一项一项整改提升，杜绝形而上的照搬照抄，把其中的制度、机制、实际研究透，切实消化吸收，转化为我们自身的东西。各项工作的成绩有目共睹，但缺乏创新亮点、行业典型。这就需要我们深入学习研究改革文件，坚持问题导向，找准群众生活上的所思所盼、社会治理方面的痛点难点，深挖原因，加强统筹协调和科学调度，精心谋划改革方案，压实分管人员责任，定下改革目标任务，督促方案精准落实。切实把改革的动力转化成群众看得见摸得着的改革红利，为推进经济社会发展增添强大动力。

二是锚定一个“比”字。干部队伍以什么样的状态干，以什么样的态度干，以什么样的境界干，将直接影响到事业发展的高度和成效。街道全体干部要找到比学赶超的优秀标杆，敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀，站在旗帜鲜明讲政治的高度，全面破除自身存在的标准境界不高、创新能力不强、工作定位不准、作风不严不实的问题，以“功成不必在我，功成必定有我”的主人翁意识，强化专业素养，锻造善谋、能说、会干、有为的“三专”能力，继续发扬“面前无难事，各项工作争第一”的工作理念，旗帜鲜明地弘扬“快干、实干、拼命干，创业、创新、创一流”的精气神，敢跟强的拼干劲、敢跟快的比后劲、敢跟优的争先机，让实干、争先成为党员干部的鲜明特质。

三是锚定一个“拼”字。有多大的担当就有多大的事业，尽多大的责任就有多大的成就。没有踏实苦干的作风，没有铁一般的纪律，再好的蓝图和机遇都会付之东流。各位同志务必要始终保持大战状态、大考作风，要以等不起、慢不得的紧迫感、责任感，集中精力谋发展，铆足干劲抓落实，实现“十四五”开好局，起好步，把自己要克服的难题列出来，把自己需要解决的矛盾找出来，直面问题症结，深挖解决方法，坚决避免把历史遗留问题再留给历史。领导干部要切实发挥“关键少数”的关键作用，一级带着一级干，一级干给一级看，以一流的精神状态、一流的工作作风，争创一流的工作实绩。

四是锚定一个“严”字。全面从严治党永远在路上，绝不能有松口气、歇歇脚的想法。各级各部门要压紧压实“两个责任”，始终强调纪律作风建设的重要性，要坚持纠“四风”与树新风并举，把惩戒的震慑力、制度的约束力、教育的感染力有机统一起来，真正让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。各社区、各部门、全体机关干部要严格对照干部作风建设年各项部署要求和目标责任清单，明确自身工作攻坚克难的思路和举措，集中力量抓重点、破难点、疏堵点、治痛点，把开展干部作风建设提升和改进的过程转变为凝聚思想共识、提升能力担当、狠抓工作落实的过程，严格做到作风转变到位，务求工作实效。

同志们!大道至简，实干为要。让我们在县委、县政府的坚强领导下，奋进新时代，迈向新征程，谱写新篇章，为高质量发展努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年。

就讲这些，谢谢大家！