党组在作风建设年活动动员会讲话

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同志们：

作风建设始终是党的建设、机关建设的重要内容。1月9日，同志在中央纪委第七次全体会议上，对全面加强领导干部作风建设做了重要讲话，提出了倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的要求。1月25日，习在省纪委第十次全会上，强调要认真学习贯彻总书记的讲话精神，全面加强领导干部作风建设。省委还把今年定为“作风建设年”，并在春节后的第一个工作日，召开了省市县三级联动的开展“作风建设年”活动动员会议。按照中央和省委的要求，3月26日，市委召开了全市开展“作风建设年”活动动员会议，张家盟书记作了动员讲话，对全市开展“作风建设年”活动提出了明确要求。与此同时，市委、市政府下发了《关于在全市开展“作风建设年”活动的意见》，提出了今年加强作风建设的目标要求、重点内容和实施步骤。今天，市机关事务管理局召开作风建设动员会，主要目的是深入学习贯彻全市“作风建设动年”动员大会和市委、市政府的《意见》精神，进行动员部署，动员全体党员干部以良好的精神状态和实事求是的态度积极开展这次活动，充分认识开展“作风建设年”活动对于推进机关事务管理局各项工作，提高党员干部的思想政治素质和业务素质，增强工作的责任感和事业心，进一步改进机关工作作风，促进各项工作的有效落实的重要意义。切实把这项活动作为一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。下面，我根据局党组的意见，就开展“作风建设年活动”，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义

加强作风建设，开展“作风建设年”活动，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全面加强干部队伍建设的重大部署。进一步改进机关工作作风，大力倡导总书记提出的八个方面良好风气，认真贯彻落实市委张书记在全市动员大会上的讲话精神，对于促进我市经济社会又好又快发展，机关事务各项事业的顺利推进，更好地履行机关后勤管理服务保障的职能，具有十分重要的意义。

(一)开展“作风建设年活动”，是推进机关后勤事业和谐发展的重要保障。为市委、市政府中心工作服务、为市级机关和工作人员服务是机关事务工作的落脚点和出发点。能不能有效地担负起机关后勤保障服务职责，关键在人，关键在全局各处室、部门和党员、干部、职工的作风和执行能力。当前，我局新班子已基本到位，中层干部聘用工作即将结束，下一步将开展一般干部职工的双向选择工作。深入开展“作风建设年”活动，对于全体党员干部形成良好的作风，树立新形象，确保开好局、起好步，显得尤为重要，对于我们提高队伍的整体素质，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和务实的作风，正确积极地履行好工作职能，推进各项工作的落实，不断提高机关事务的工作水平具有重要的现实意义和长远意义。广大党员干部和职工必须站在党和人民事业兴衰成败的高度，站在机关后勤保障事业长远发展的高度，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义，自觉投身到活动中来。

(二)开展“作风建设年”活动，是加强机关自身建设、提高工作效能的迫切需要。机关事务工作涉及面广、服务领域宽。要适应新时期机关事务管理改革和发展的要求，必须建设一支政治素质好、大局观念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的机关事务管理队伍。虽然，通过近几年的机关作风建设，我们的服务意识和服务水平不断提高，机关部门和干部对管理局工作的满意度也不断提升。但也要看到，与高标准、严要求相比，与机关后勤保障服务要求和机关干部群众的期望相比，机关作风建设还存在一些不容忽视的问题。如有些党员干部想问题、做事情缺乏大局观念，不是坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保全局的决策部署贯彻落实，而是以自我为中心，只顾局部利益、个人利益、眼前利益。有些党员干部不重视学习、吃老本、混日子，缺乏创新意识，因循守旧、思想僵化，脱离实际，学习理论，认为是虚的，不是认真地学，结合实际学，在学习中领会精神实质，在思考中提高理论修养、党性修养，自觉改造自己的世界观，树立正确的价值观、人生观，提高分析问题、解决问题的能力，而是抱着无所谓的态度，敷衍了事，得过且过；学习业务技术，认为很苦很累，没时间学。自以为有了大专、大学文凭或一定技术职称，就以为了不得，也有的把学习当作装门面，不是用来推动工作，殊不知“学海无涯”、“适者生存”，时代在发展，更何况我们有些同志的文凭是华而不实，徒有虚名，并无实学的人。所谓“墙上芦苇，头重脚轻根底浅，山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。以致工作没思路，不知道该抓什么，怎么抓；有些党员干部自认为劳苦功高，能力强，水平高、资格老，组织上给他工作上的一些肯定，自以为了不得，自我评价、自我感觉良好，沾沾自喜，以致老虎屁股摸不得，自以为是，好象少了他地球不会运转，管理局不会发展，工作难以开展；有些党员干部缺乏党员意识，组织纪律观念淡薄，不以团结出发，不以组织要求出发想问题、做工作，而热衷于小道消息，搬弄是非，拉帮结派，影响机关团结和谐，影响工作开展，影响事业发展；有些党员干部作风漂浮，不深入工作实际，不深入思考，不了解实情，满足于一知半解，面上的情况，有了思路，有了工作目标任务，不是脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印，兢兢业业，认真细致地去抓落实，推进工作不是把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩，而是应付了、满足于、过得去，吃吃喝喝，串门讲空话；有些党员不注重自己的个人品行和形象，不注意小节，吃拿卡要，吃喝玩乐，赌博等现象时有发生等等。以上这些问题，有些虽没有那么严重，但这些现象是存在的，只不过程度不同而已，这些问题的存在，既有损于党和政府的威性和形象，有损于党员干部的形象，也有害于自己的发展。我们一定要正视存在的问题，采取有力措施加以改正，切实改进作风。

(三)开展“作风建设年”活动，是巩固和扩大先进性教育活动的重要载体。2005年管理局根据市委的部署，结合每个党员的思想工作实际，开展了党员先进性教育活动，党的执政能力和执政水平进一步提高。开展“作风建设年”活动，是巩固和扩大先进性教育活动成果的一个有效的载体，是先进性教育活动在新形式下的延续和深化。

二、突出重点，增强开展作风建设年活动的针对性

这些年，通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想的学习、机关效能建设、保持共产党员先进性教育等活动，多形式地加强和改进了机关作风建设。但是，我们也清醒地看到，在作风建设的某些方面仍存在着不少问题。尽管这些问题只是表现在少数人身上，并不构成我们作风和行为的主流，但对其影响不可低估。这次的“作风建设年”活动，重点就是要查找和解决存在的这些问题。这里，我强调以下要抓好的几个重点。

(一)要加强学风建设，做勤奋好学，学以致用的模范。学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础，关系到党员干部自身的建设，更关系到机关后勤事业的发展。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，在我们面前的新情况、新问题层出不穷，党员干部如果不抓好学习，不在学习中不断提高自己，就无法提高工作本领，势必丧失工作的资格和能力。对党员干部来说，学习就是工作，是必须承担的学习和使命。党员干部要认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，做到真正学懂、掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论指导；要自觉学习现代科学文化知识，以岗位工作实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识储备，从而达到在学习中创新，在创新中学习，不断创新思维、创新方式、创新管理与服务的目的。因此，我们必须把机关“作风建设年”活动与建设学习型机关结合起来，以党组理论学习中心组为龙头，采取集中与分散学习等多种形式，营造机关浓厚的学习氛围，形成注重学习、勤于思考、学以致用、用有所成的良好风气。通过学习达到指导实践、推动工作，不断提高思想政治素养，提高工作能力和办事水平，推动机关事务各项工作更好地开展的目的。

学习很重要，关键是能不能做到下决心学。这就要解决学习的动力、自觉性问题。因此，加强学习，一要端正学习态度，解决为什么学习问题，增强学习的主动性、自觉性。二要解决学习的时间问题，就是要想办法学会挤，忙里偷闲，尽量少应酬，挤时间用于学习。鲁迅说，他是把别人用于喝咖啡的时间都用来学习。三要讲究学习方法，做到在学中思，在思中学，与自己的思想、工作结合起来学。四要解决理论与知识的结合问题，即把学到的知识应用于实践，应用于工作，转化为谋划工作思路、推进工作措施、做好工作的本领。不解决这个问题，个人知识再多充其量也只不过是个“书呆子”。(二)要加强工作作风建设，做真抓实干、务求实效的模范。真抓实干是我们党艰苦奋斗的优良传统在新世纪的具体体现。真抓，就是把抓好工作视为自己义不容辞的责任，讲真理、报实情、求实效。实干，就是一步一个脚印，踏踏实实地工作，在层层抓落实上下功夫。真抓实干，就是把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动和实际的效果，就是一切要从实际出发，努力使各项工作、计划、措施和办法切实可行，注重关键环节、重点难点问题，抓一件成一件，推动全局的工作。真抓实干、务求实效，要求党员干部增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作业绩；要求党员干部有锐气和志气，有敢为人先，争创一流的锐气，有敢想、敢闯、敢试、敢打硬仗的志气，始终坚定理想信念，保持良好的精神状态和饱满的工作热情，为机关后勤事业的发展不懈奋斗；要求党员干部有忠于岗位、无私奉献的精神，做到乐业、精业、勤业，培养良好的职业操守，把严谨、细致、踏实、勤恳的爱岗敬业理念贯穿于日常工作的每个环节，力求把机关后勤岗位上每一件看似平常的事做细做实做好。

(三)要增强大局意识，做顾全大局，令行禁止的模范。就全市来说，虽然我们是一个小局，但工作涉及面很广，从这个角度来说也是一个大局。对于我们这样一个工作涉及面广，服务领域多的局，要办成一些大事，做好一些工作，保持全局的团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政，各行其道，你说你对，我行我的，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情办不成，而且会给我局的工作和形象带来严重后果和不利的影响。相对于全局来讲，各处室、各部门都是局部，如果全局利益受到损害，最终局部利益、个人利益也保不住。我们全体党员干部，无论是哪个处室、部门工作，都要有维护全局工作大局的政治意识，都必须自觉与全局保持一致，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保全局各项工作部署的贯彻落实。各处室、部门要善于把局里的精神与各自的工作实际结合起来，创造性地开展工作，真正做到对上和对下负责的统一。

(四)要加强党内民主建设，做发扬民主、团结共事的模范。民主凝聚党心，团结成就伟业。党内民主是党的生命。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。发扬民主，团结共事，就要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照各项议事和决策规则办事，不搞个人说了算、不独断专行。要虚心听取各方面的意见，自觉接受党组织、党员和群众的监督，充分调动全局的积极性。团结出生产力、出凝聚力、出战斗力，机关事务管理局是一个整体，内部各个处室、下属单位都是管理局的一分子，各处室、各部门所从事的工作是管理局总体目标任务的组成部分，是管理局总任务的一个方面。这就要求各个处室部门和同志要牢固树立团结共事的思想，在努力做好自身工作的同时，主动积极协助配合其他处室部门和同志的工作，共同做好各项工作。尊重他人等于尊重自己，服务他人等于服务自己。团结共事，同志之间互相学习

、互相帮助、互相支持、互相尊重、互相谅解、互相信任，工作上九牛爬坡，个个用力，才能形成合力，达到和谐共事，推进工作的目的。相反，心胸狭窄，听不得意见和批评甚至搬弄是非，相互为敌，做不到团结共事，又如何来共同开展工作。所以，领导班子以及上下之间、同事之间一定要形成发扬民主，团结共事的良好风气，形成心齐气顺、风正劲足的局面，共同推进各项工作的开展。

(五)要加强生活作风建设，做生活正派、情趣健康的模范。党员干部的生活作风和生活情趣决不是小事，决不仅仅只关系党员干部个人的品行和形象。那种认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系的思想是错误的。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质、违法乱纪，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。千里之堤，溃于蚁穴，所以各级干部必须要做到生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，追求理性健康的生活方式和生活状态。要做好官，首先要做好人，也就是要有好的人品，具备优良的品行、品德。我们管理局的同志都是一个个大大小小的官，手中都掌握一定的权力和资源，所以必须加强自身修养，形成并保持高尚的精神追求和理性健康的生活状态，摆脱低俗的物欲。要从追求物质拥有转向追求精神的充实，以追求自身享受转向全面发展，从自我中心转向关爱民众。要培养科学美好的情趣爱好，管好自己的业余生活。可以开展各种有益于身心健康，陶冶情操，能够增长知识技能的业余活动，弱化物欲，净化社交圈子，培养自己高尚的人格，升华自己的思想境界，慎独自省，更好地掌握并使用好手中的权力。

三、注重实效，把“作风建设年”与推进各项工作狠抓落实结合起来

“作风建设年”活动是今年全局的一项重要政治任务，抓好作风建设必须与提高机关事务管理工作水平、推进各项工作结合起来。具体要做到几个结合：

(一)要与推进规范管理，提高工作效能结合起来。科学规范职能，理顺局机关内部各处室和下属部门的职能与岗位职责，做到职能定位，职责明确，运行规范。进一步规范财务管理、资产房产管理、基建设备管理、食堂管理、车辆管理、接待管理，促进管理规范化，提升管理水平，提高管理效能。进一步创新管理方式，积极推进质量管理、目标管理、合同管理、绩效管理等先进管理方式，强化制度监督制约，提高工作效能。

(二)要与提升服务水准，打造服务品牌，塑造后勤部门新形象结合起来。进一步强化服务意识，增强服务的主动性和前瞻性，努力把服务工作想在服务对象需求之前，落实在服务对象要求之前。大力开展文明单位、文明服务窗口、文明示范窗口创建活动，提升文明服务形象。创新服务模式，变被动服务为主动服务，变应付式服务为参与式服务，变经验型服务为管理型服务。着力在增强服务意识，提高服务自觉性上下功夫，在提升服务水准，提高群众满意度上下功夫，在改进服务方式，提高服务水平上下功夫，努力做到后勤不后。

(三)要扎实推进“平安型”行政中心建设结合起来。坚持预防为主、综合治理的方针，注重安全宣传教育，增强平安、安全意识。强化用电、用水、用气、设备设施、车辆、食堂食品等的安全检查及防火、防盗、防事故“三防”的安全工作，落实措施，防患于未然。强化安全管理，落实安全责任，健全安全制度，真正使行政中心成为安全中心、平安中心。公务员之家:

(四)要与有效推进节约型机关建设结合起来。大力开展勤俭节约和节约知识、弘扬艰苦奋斗精神的宣传教育，树立节约观念，增强节约意识，形成人人讲节约，重视节约的新风尚。突出抓好行政中心用电、用水、用气、用油及办公资源的节能降耗工作，大力推进节约资源的新技术、新工艺、新设备、新材料的应用工作，重视技术改造，依靠科技节能，健全制度，完善机制，落实责任，促进节约型社会建设。

(五)要与开展争先创优，加强党的建设和队伍建设结合起来。切实加强各级领导班子和党员干部的思想政治建设，突出理论武装，扎实开展“团结和谐，干在实处，科学发展，走在前列”的主题实践活动。积极探索加强党支部建设的有效途径和方法，建立健全党支部和党员队员建设常抓不懈的工作推进机制。深入开展“五好”优秀党员和“五好”先进党支部活动，充分发挥基层党组织和广大党员在推进和谐型机关、学习型机关、平安型机关、节约型机关、务实型机关“五机关”建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

(六)要与推进党风廉政建设结合起来。建立党风廉政建设责任制度，加强惩防体系建设，以建立廉洁自律思想教育机制为先导，筑牢“不愿腐败”，拒腐防变的思想道德防线。建立完善各项管理、服务、采购、审批等权力运行机制，构建“不能腐败”的机制制度环境。推进政务、事务公开，强化监督和案件查处，构建营造“不敢腐败”的法纪环境。

(七)要与推进机制制度建设、促进工作规范和落实结合起来。要根据时代赋予后勤工作的职能要求，扎实推进“制度建设年”活动，建立健全抓规范、抓落实的工作机制和制度，着重围绕党的先进性建设、班子建设、队伍建设以及与管理局的职能职责要求相对应的各项管理、服务等，建立完善各项机制制度，使制度成为管人、管事的有效手段，促进各项工作的顺利推进和有效的落实。

四、加强领导，落实责任，确保“作风建设年”活动取得实效

2010年是全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我们要以开展机关“作风建设年”为契机，坚持把加强机关作风建设同推进机关事务工作管理科学化、服务规范化、保障制度化紧密结合起来，努力把机关后勤管理服务保障水平提升到一个新的高度。

(一)要加强组织领导，浓厚氛围，强化责任落实。必须把加强机关作风建设作为今年机关党建工作的重中之重来抓。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，局成立“作风建设年”活动领导小组，制订具体的活动计划，稳步实施推进，力求取得实效。每个党员干部除集体、学习以外，必须研读指定书目，认真学习有关加强作风建设的重要论述和学习读本，提高思想认识，自觉开展自查自纠。要强化责任，党员领导干部要率先垂范，做到以身作则，带动下级，抓好落实。

(二)要坚持开门整风，边整边改，解决实际问题。这次的作风建设年活动，要查找和解决思想作风、学风、工作作风、领导作风以及生活作风中存在的问题。每个处室和下属单位都要在这方面下功夫，对于查找出的问题，必须认真梳理汇总，深刻剖析原因，认真研究整改，解决存在的问题和不足，从而进一步推动工作，提高后勤管理和服务水平。最终以实实在在的工作成果来衡量和体现“作风建设年”活动的成效。

(三)要建立长效机制，强化制度监督。作风建设是一项长期任务，非一朝一夕能完成，必须常抓不懈。因此，开展作风建设活动，既要注重阶段性成果，更要注重长效机制，要开展经常性的学习教育和“回头看”，总结成绩，发现不足，把机关“作风建设年”活动转入经常化、制度化轨道，努力形成长效机制。要及时总结作风建设的好经验、好做法，发挥长效作用。要把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固整改成果，健全和完善各项制度，用制度管权、办事、管人，加强制度落实情况的监督检查，确保机关作风建设常抓不懈。风成于上，俗形于下，党员干部的作风状况直接关系着党风、政风、民风，历来都是社会行为规范的风向标。总书记所提倡的“八种良好风气”着眼于党员干部作风建设的新实践和新发展，对机关事务管理部门具有很强的针对性和现实指导性。市机关事务管理局全体党员领导干部职工要自觉努力践行“八种良好风气”，扎实推进和谐机关建设，努力打造高效运转、风正劲足的后勤机关，全力塑造后勤部门新形象。