市长在全市安全生产工作会议上的讲话

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同志们：

今天，市政府召开全市安全生产工作会议，主要任务是进一步学习贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，分析把握当前安全生产形势，进一步总结成绩，查找问题，突出重点，增强措施，加强监管，圆满完成今年各项目标任务。会上对20*-20*年度安全生产先进单位和个人进行了表彰。6年来，我市安全生产形势在经济快速增长的情况下，保持持续稳定好转的态势，年度死亡人数由2001年的467人下降到20*年的295人（不包括铁路路外事故），6年减少了172人，这是很了不起的成绩，成绩的取得来之不易，是全市上下共同努力和辛勤工作的结果，在这里，我代表市委、市政府向全市战斗在安全生产战线的同志们表示衷心的感谢！向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面我就20*年的工作做一简要回顾，并对今年的工作提几点意见。

一、20*年全市安全生产工作回顾

（一）20*年全市安全生产工作呈现以下特点：

一是形势持续保持稳定。全市未发生特大以上伤亡事故，发生一般伤亡事故1966起，比20*年下降20.66%；死亡338人，比20*年下降12.66%，占省政府下达控制目标的87.11%；受伤1508人，比20*年下降35.82%；直接经济损失1195.93万元，比20*年下降5.42%。亿元GDP死亡率0.73，比省政府考核指标低13.1%，10万从业人员事故死亡率4.14，比省政府考核指标高10.4%，道路交通万车死亡率8.01，比省政府考核指标低14.7%，煤矿百万吨死亡率6.44，比省政府考核指标低8%。总体来说，除个别指标有所上升外，绝大部分指标都在下降，较好地完成了全年的工作任务，全市安全生产形势持续保持稳定好转的态势。

二是各级领导更加重视。各级各部门领导高度重视安全生产工作，思想认识都能够统一到党的十六届五中全会、六中全会精神上来，坚持以人为本，安全发展理念。市委、市政府高度重视安全生产工作，坚持按时召开安委会例会，及时安排部署各项安全生产专项整治、安全大检查和“百安活动”、宣传月等大型活动，主要领导多次强调和批示安全生产工作的重要性，对安全生产工作大力支持，对存在的问题从不手软。各县（市、区）及乡镇党委、政府特别是主要领导亲自抓，在落实安全生产管理责任、监督责任和企业安全生产主体责任上狠下功夫，进一步强化了基层安全生产管理、事故隐患排查和整改、企业主体责任落实、政府监管职责、综合治理及联合执法机制建设以及全社会安全意识。各有关部门领导注重关口前移，重心下移，亲自深入基层和企业，不断加大安全检查和隐患排查整治力度，加强规律性研究和总结，各级安委会成员单位不断探索整合行政资源的有效方式，在监管、专项整治、隐患整改等工作上相互配合，工作合力不断增强，综合监管联动机制得到进一步加强和完善。

三是安全生产条件不断改善。通过“百安示范”活动的不断深化，安全生产基础工作有了明显改观，乡镇政府和绝大部分企业的“三无”问题得到了解决，安全生产规范化、制度化、标准化管理正在逐步形成，乡镇政府换届期间安全生产平稳过渡，4家企业通过了安全质量标准化评审，还有13家正在申报评审之中。非煤矿山162家取得安全生产许可证，关闭3家；危化企业147家取得安全生产许可证，220家取得危险化学品经营许可证乙种证，295家取得危险化学品经营许可证甲种证，转产的4家；煤矿企业有44家取得安全生产许可证，关闭16家。同时，通过安全生产行政许可和隐患排查、执法检查、专项整治等手段，在全市各类企业、危险路段、公共聚集场所和车站、码头、水库等重点部位整治和消除了一大批事故隐患，全市安全生产条件得到了明显的改善。

四是监管执法进一步加强。各级政府、各相关部门切实履行安全生产监管职责，不断加大安全生产监管执法力度。市、县安委会坚持每季度和重大节假日安全大检查，安全生产各执法部门分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所消防等重点行业和领域有针对性地开展了4