妇联纪念改革工作讲话

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今年是改革开放*周年。改革开放的伟大历程是中国特色社会主义事业取得巨大成就的历程，是中国妇女不断解放思想、锐意进取、勇于实践的历程，也是首都妇女以开放的胸襟和不懈的努力投身首都经济社会建设的历程，是首都妇女事业实现大发展、大繁荣的历程。作为首都妇女的代表者和代言人，北京市妇联在改革开放以来，不断改革、探索、创新、实践，组织体系、职能定位和运作机制都发生了深刻变化，走出了一条体现时代特征、突出北京特色、符合妇女特点的发展之路。

一、改革开放*年，北京妇女组织发展实现大突破

改革开放前，北京妇女组织比较单一。经过改革开放*年的发展，北京妇女组织网络基本完善了纵向组织架构，实现了纵向到底，同时不断拓展横向组织架构，扩充团体会员数量，发展民间妇女组织，搭建起纵向组织完善、横向组织活跃，纵横交错的妇女网络。

一是基层妇联组织的完善

加强基层妇联组织建设，是保证妇女工作顺利开展的基础。多年来，北京市妇联在改革中调整和强化基层妇联组织，确定了“党建带妇建”的基层组织建设工作思路，目前，全市共有18个区县妇联，131个街道妇联，185个乡镇妇联，2377个社区（居委会）妇代会，39*个农村妇代会，基层妇联组织组建率为100％。

二是行业妇女组织的崛起

改革开放以来，特别是‘95世妇会在北京召开以来，以行业、职业、专业组织起来的行业女性团体在科技、教育、文化艺术、新闻传播、法律、统战等领域蓬勃兴起。北京市妇联构建起与全市15家女性团体会员的联系网络，将各行业的知识女性紧密结合在一起，形成目标一致、优势互补、工作协调、作用整体的妇女工作格局。

三是派、团体妇女组织的发展

改革开放前，派中只有两个建国初期成立的妇女组织，即民盟北京市委妇委会和民革北京市委妇委会。从1983年开始，农工、民主促进会、致公、九三学社、台盟、民建北京市委妇委会及台联、工商联妇委会相继成立。北京市妇联作为党联系各族、各界妇女的桥梁和纽带，通过加强与派、团体的联系与合作，实现妇女工作向高层知识女性群体和党外代表人士阶层渗透，不断拓展妇女工作的发展空间。

四是妇女研究机构的兴起

改革开放新时期为北京妇女研究注入新的活力。20世纪80年代以来，北京市出现了6家研究妇女历史和各种现实问题的学术团体，在京的6所高校也成立了妇女研究机构。2006年，北京妇女研究中心成立，并成为全国妇联首批妇女／性别培训与研究基地。近*年来，妇女研究成果显著，涉及社会学、经济学、法学等多学科，妇女理论研究和妇女问题研究均具有了一定的深度和广度，为政府决策提供了有价值的参考依据。

二、改革开放*年，首都妇女事业实现大发展

改革开放的*年间，北京市妇联积极履行职能，创新思路、拓宽载体，在推动男女平等基本国策的贯彻落实、引领广大妇女实现自身发展、维护妇女儿童合法权益等方面发挥了重要作用，首都妇女事业实现大发展。

一是积极推进男女平等基本国策，营造妇女发展良好环境

北京市妇联以切实推进男女平等基本国策为目标，加大宣传力度，努力构建先进的性别文化。邀请全国人大副委员长顾秀莲在北京市委党校为区县局级干部进修班、中青年干部培训班等做报告；举办了以“男女平等、和谐发展”为主题的5次论坛及各类研讨会、座谈会；与北京大学合作出版了《男女平等基本国策读本》；在《北京妇女》上开辟专栏，请区县党政领导谈妇女工作；利用北京＋10会议契机，充分展示十年间首都妇女事业巨大变化；加强与主流媒体的通力合作，开通了北京妇女网，实现了基本国策宣传的全方位、多角度覆盖。

二是积极进行源头参与，有效维护妇女合法权益

北京市妇联参与制定了市“九五”、“十五”、“十一五”妇女儿童发展规划；积极承担《北京市实施＜妇女法＞办法（修正案）》修订的基础性工作；参与制定了《北京市人民政府＜关于加强本市再就业工作若干问题意见＞》等一系列地方法规和政策；参与了《婚姻法》、《妇女权益保障法》的制定、修改和北京市《法律援助条例》、《人口与计划生育条例》、《企业职工生育保险条例》等立法论证。积极发挥人大女代表、政协女委员作用，通过两会议案、提案敦请有关部门解决妇女儿童发展中存在的现实问题，推动北京市人民代表大会通过《关于北京市保护妇女儿童合法权益的决议》、《北京市实施＜中华人民共和国妇女权益保障法＞实施办法》，健全了妇女儿童维权工作的法律、法规、政策保障体系，从根本上保障了妇女儿童的合法权益。

三是积极开拓创新，带领首都妇女投身经济社会建设

紧紧围绕促进首都经济社会发展的奋斗目标，积极探索不同时期“双学双比”、“巾帼建功”、妇女创业再就业活动的新思路、新举措，统筹发展城乡妇女，抓培训、抓扶持、抓创业，开展“巧娘工作室”创建活动、贫困女性创业扶助活动，始终坚持带领妇女群众用发展的办法解决前进中的问题，首都妇女在为首都经济社会建设作贡献的过程中，也进一步实现了自身发展。

四是积极把握历史机遇，撑起首都奥运“半边天”

北京奥运会的成功是首都发展历史进程中的重要里程碑，北京市妇联牢牢把握历史机遇，在奥运筹办的过程中，唱响“首都巾帼为奥运奉献，百年圆梦创美好生活”主旋律，深入开展“迎奥运－首都巾帼在行动”系列活动；引领首都妇女身体力行诠释奥运精神，广泛参与投身“新北京、新奥运”建设，组建“巾帼志愿服务队”、积极参与“争创巾帼文明岗，优质服务迎奥运”活动，为首都举办一届“有特色、高水平”的奥运会添彩，用实际行动撑起百年奥运“半边天”。

三、在新的历史起点上，开创首都妇女事业发展新局面

当前，深入学习实践科学发展观，为推动首都妇女事业发展提出了新理念、新要求；全面总结*年改革开放经验，为推动首都妇女事业发展指明了新方向、新思路；大力弘扬奥运精神，为推动首都妇女事业发展提供了新动力、新保证；着力构建繁荣、文明、和谐、宜居首善之区，为推动首都妇女事业发展创造了新契机、新舞台；努力实现科学发展的奋斗目标，为推动首都妇女事业发展确立了新定位、新机制。

在新的历史起点上，北京市妇联将进一步深入学习贯彻科学发展观，在继续解放思想上迈出新步伐，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，不断把首都妇女事业推向前进。

一是进一步加大男女平等基本国策的宣传贯彻力度，推动国策进党校、进学校、进机关、进社区、进农村、进媒体。不断增强全社会的男女平等意识，消除性别歧视，促进男女两性共同参与首都经济社会发展，平等承担社会责任，逐步实现法律上和事实上的男女平等。

二是极大激发妇女参与经济建设的动力和热情，在首都经济又好又快发展中大有作为。以“巾帼建功”、“双学双比”、“巧娘”工作室等品牌活动为工作载体，推动城乡妇女就业创业，促进妇女全面发展。

三是实施社会建设纲要，建设“枢纽型”妇女社会组织，服务首都社会建设。从政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能出发，引领妇女在参与社会管理和公共服务中做出贡献。

四是依法维护妇女儿童合法权益，全面完成妇女儿童发展规划的任务目标。健全完善妇女维权工作长效机制，协调有关部门加大对妇女儿童的法律援助、司法保护和社会救助力度，最大限度地实现好、维护好、发展好妇女儿童的切身利益。

五是实施首都人才发展战略，构建分层次、分类别、多渠道、多形式的妇女人才工作格局。落实妇女人才工作的意见，实施妇女教育培训体系建设规划，培养高素质、高能力、创新型、复合型人才。

六是加强社会主义核心价值体系建设，培育文明风尚。注重对妇女的人文关怀，以和谐家庭建设成果促进人际和谐、社会和谐，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、志愿服务的良好社会风尚。

七是大力推进妇联自身建设，为妇女事业发展提供组织保障。坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，继续完善和发展基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务有序的妇联组织体系，培养造就一支高素质的妇联干部队伍。