县区调研讲话要点

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我们这次下来调研的目的主要有三个，一是通过调研推进省局重点调研课题的完成，二是通过调研掌握各县区老干部工作情况，三是通过调研了解基层对老干部工作的意见和建议，进一步明确下步工作目标，具体内容市局提前发了通知。听了情况汇报和看了报上来的材料后，给我的总体感觉是，县区老干部工作开展的深入扎实、有声有色，效果也比较明显。首先是党政领导关心重视和支持，这一点非常的明显，这也是我们做好老干部工作的重要保证；其次是工作的针对性比较强。老干部是一个特殊的群体，一个是年龄特殊，离休干部这一块最大年龄95岁，平均也达到了81岁，另一个是经历也特殊，老干部们过去扛枪打仗、出生入死，建国后又投入到艰苦的社会主义建设中；退下来的老领导们与大庆共同走过从前，经历创业，他们是大庆的功臣，是大庆精神、铁人精神的缔造者、实践者，现在更是传承者，他们的贡献特殊，他们的作用特殊，所以有针对性地开展工作也是老干部工作最基本、最重要的工作方法，这一点我感到多数单位也是做到了；三是大家工作状态比较好，围绕中心、围绕着老干部需求真在想事，真在做事，而且不怕困难，不怕麻烦，特别是我们有的老干部工作者对老干部有耐心、有热心、有细心、有恒心，视老干部为亲人，满腔热情、一片深情地为老干部服务，这一点很可贵。我到老干部局工作这一年多体会很多，说老干部工作好做，是因为市委、市政府领导是真关心、真重视，对于老干部们的合理要求，凡是政策范围允许的，市委、市政府都给予认真的解决；说老干部工作不好做，是因为我们面对的群体很特殊，有时我们为老干部协调、服务时可以说是笑脸迎人、抬脸求人，没有点奉献精神的人、思想境界不高的人真的是干不好的。

成绩是主要的，但任何事物都有两方面，我们的工作也不是完美无缺。我们大庆人过去常说一句话：成绩不说没不了，问题不说不得了，我想有这样几点希望大家在今后的工作中加以注意。

一是沟通不够的问题。沟通是十分重要的，不沟通怎么能了解上情、掌握下情。这一年多除了开工作会，就是我们下来调研，或市局搞全市性活动才能接触大家，而且开工作会也多是听领导讲，市局做报告，使我们对下边有些工作的了解不是很及时。有时候个别单位搞完活动，或出台什么措施，我们过后很长时间才知道。当然，这里有我们的不足，平时下来不多，多是靠文件、电话、会议沟通，显然是不够的，今后市局首先要加强沟通，但有的个别单位也很少主动联系沟通，甚至几个月或半年都没有一份简报和情况反映，这也不太正常。

二是信息量不够的问题。来这一年多，我发现有信息的县区总是那么几个，而个别单位我几乎没看到什么简报或者情况反映。没有信息反映的单位，有两种可能，一是做了没说，另一个是没做也没什么说的。其实据我了解，大家每年干的事是不少的，组织的活动也是很多的，象慰问了，组织文体活动了，县领导帮助我们解决实际问题了，组织疗养、考察、视察了，和老干部对口帮扶解决实际困难了等等，但有的县区就没有及时的反映上来。信息是决策的基础和依据，是领导工作的左右手，信息工作直接反映着我们的工作水平和服务质量。工作既要脚踏实地的干，也要让上级知道，也要宣传和报道出去啊，这也是我们一项份内的工作。总结和凝炼好的信息、经验是提高队伍素质的必要手段。质量和数量是辩证的统一。要广辟信息源，把扩大保有量作为开展信息工作的基础和前提来抓。在稳定数量的基础上，主攻质量，以期达到进入领导视野、指导面上工作的目的。将来我们要改进工作方法，扭转这种局面。

三是创新不够的问题。活动还比较单一，主题不突出。还是局限在已有的形式上，时间长了，就公式化了，我觉得我们应该多动动脑筋，不怕做不到就怕想不到，只要你把工作深入下去了，就会使我们常规性的活动新鲜起来、生动起来，也有助于扩大我们老干部工作的影响。多给老干部创造条件，让他们晚年生活更加丰富多彩，更加有意义。

四是特色不够的问题。我们县（区）的老年大学已经办了好几年了，但规模、人数都还停留在初级水准，为什么没有大幅提高，我觉得一个是我们的宣传做得还不到位，再一个就是我们的办学水平还不高，课程单一，师资水平不高，没有特色，不能吸引老同志。目前，从上到下党和政府都非常关心重视老干部工作，人力、物力都给予了很多的优惠和照顾，县区都有专门的活动场所，有的还专门盖了大楼，外部环境是很好的，但我们并没有完全办好，个别单位在这方面差距更大些。

对于下步工作，我有这样几点建议。总的原则是按照年初全市工作会的部署，以科学发展观为指导，围绕贯彻落实市委七届三次全委会议要求，以只争朝夕的精神，昂扬奋进的状态，求真务实的作风，进一步深化“一切为了老干部”的工作理念，紧紧抓住解放思想这个法宝，以创新提升为目标，努力在服务内容上有所拓展，在服务形式上有所创新，在服务难点上有所突破，在服务水平上有所提高，推动我们的工作向更高的水平迈进。具体说要注意这样几个方面。

一是要充分调动各方力量。尊重老干部，关心照顾好老干部，不是我们老干部局一家的事，也不是我们一家能做得完、做得好的，这就需要我们借助外力，需要各部门的协调配合，需要社会的广泛参与，我们要做好穿针引线的工作。要充分利用各种机会以及新闻媒体，广泛宣传我们的工作，扩大我们的影响。老干部工作的重要性，不能只是写在文件中，停留在口头上，要想真正让领导认可，社会认同，靠的是我们脚踏实地的干，也要靠我们锲而不舍的宣传鼓动。老干部工作需要我们默默无闻，但也需要我们争取各方的参与和支持。有“为”才能有“位”。工作不努力，干事没成绩，不仅会贻误老干部事业，也会影响老干部这个群体的形象。

二是要善于抓主要矛盾。干工作不能盲人摸象，眉毛胡子一把抓是不行的，一个地方、一个时期总有重点，要善于抓住主要矛盾，抓矛盾的主要方面，解决重点问题。工作千头万绪，情况千差万别，矛盾无处不在。工作总是有主次之分，有轻重之别。干工作分不清主次，抓不住重点是不行的。比如，就我们市区来说，生活待遇得到较好落实了，满足精神需求，丰富各种活动，抓好老年教育就是我们现在的一个重点。对于我们县来说，老干部年事已高，患大病、重病的越来越多，医药费支出越来越多，这是老干部的保命钱，少不得，也拖不得，如何既保证老干部治病用药所需，又能减少浪费，为财政减轻压力，就是我们的重点，也是难点所在。我这样说，并不是说其他的工作就不重要，而是说，一个地方，一个部门，一个时期，总要有自己工作的重点。这里我只是举个例子，并不是说县里老干部工作的重点就一定是解决老干部医药费问题。重点不可能千篇一律，千人一面，否则就教条化了。有所失才能有所得，有所不为才能有所为。工作不能平均用力，而是要善于抓主要矛盾。但是抓重点不是单打一，而是弹钢琴，一个声成不了曲子，要有轻有重，有缓有急，有先有后，才能弹出美妙动人的乐曲来。希望大家把自己的工作梳理开，看看现在一个时期最需要解决的是什么，集中力量搞突破，这样也有利于带动其它问题的解决。

三是要更加注意满足老同志的精神需求。当前，我感觉到，随着物质待遇的逐步落实和提高，老同志的精神需求是越来越强烈了，但这个问题往往被轻视。有的人觉得物质待遇是硬任务、硬指标，需要动钱、动物，是比较难做的，而精神这东西是虚的，没什么硬标准，好做。但来这一年多，我感到，满足老干部的精神需求是更难的，因为在某种意义上说，物质待遇是有限的，人的物质需求也是有限的，但精神需求却是无限广阔的，老同志的需求也是多方面的，从形式到内容都是多方位的，要做好是更难的。有人说：老年人有吃、有住、有病能及时治疗就行了，其实不是这样。人都是有精神需求的，多数老年人并没有什么太多的物质奢求了，他们更需要的是精神上的充实和安慰，只有不断的满足老年人的精神需求，抓好精神慰籍，才是真正做好了老干部工作，我觉得这也才是真正符合了中央提出的“让老同志颐养天年、安度晚年，过一个有尊严的晚年”的精神。

四是善于总结。总结是宣传的过程，也是提高的过程。总结是提高的一个必要环节。工作首先是立足于实干，但也要注意总结，加强宣传。在实践中阶段性地总结经验，既有利于我们修正自己的工作，还可以为同行们所学习借鉴。宣传不是宣传我们自己，而是宣传党对老干部工作的关心、重视和支持，宣传老干部幸福的晚年生活，宣传他们崇高的思想境界，宣传他们余热生辉、发挥作用。这也是我们党在长期的革命和建设中形成的优良传统和重要的工作方法。工作上水平的标志是什么？总不是推着往前走，无条理地往下干吧？这是对我们辛勤劳动的一种肯定，一种尊重，同时也是对我们工作能力和水平的一种检验。我们大庆的“三老四严”、“四个一样”、“大庆精神”、“铁人精神”等这些在全国都叫得响的经验，是老一辈大庆人苦干、实干、大干出来的，也是靠一层层、一级级、一次次地总结、凝炼才形成的，并成为我们永远的精神支柱。有唱功，没做功不行；有做功，没唱功也不行。我们需要扩大老干部工作的社会影响力，不仅是赢得领导的关注，更要赢得全社会的广泛关注，同时，我们也不能总是沿用过去的老办法，我们需要创新，也需要用新鲜的经验来指导和推动新形势下的老干部工作。

五是要重视调查研究。对于调查研究的重要性，历代党和国家领导以及学者、理论家都有着极为精辟的论述，并且为无数事实所证明，这不是我要说明的。我想说的是我们在工作中总是间或的、有意无意的忽视它。科学的依据来自调研，正确的决策依靠调研。要抓住问题的关键点，就必须牵住调查研究这个牛鼻子，须臾不可放松。在我们老干部工作中，开展调查研究主要要抓住“五点”，也就是我们常说的重点、难点、热点、特点和亮点。调查研究是我们必备的基本功。不开展调查研究，或只调查不研究，满足于上级和领导说一就一，当木偶是不行的。现在开展解放思想学习实践活动，讲提升和创新，你不调查就不知道最真实的情况和问题，你不研究就拿不出措施和办法。随着时间的推移，形势的变化，我们的工作方式、方法都需要调整和改变。怎么调整、怎么改变，只有深入细致的调研后，我们才能准确地掌握老干部的思想动态，才能有针对性地开展工作，把落实党的老干部政策与满足老干部需求有机地结合起来，在党和政府与老干部之间架起一座温馨、理解、信任的桥梁。

再过一周就是北京奥运会了，我们要做的事很多，有这样几项工作，需要引起注意。

一是要高度重视老干部群体的稳定，把信访牢牢抓在手上。目前有部分老干部、特别是去年接收到区里的这部分企业离休干部，思想一直比较活跃，这一年来，他们的电话不断，来信来访不断，要求比较急切，有时情绪还比较激动，对此要高度重视，不可麻痹。今年是奥运年，改革开放30周年，处在这样一个敏感期，我们一定要高度警惕，不能出现差头。下来后，要搞好详细的排查，通过健全首问负责、服务承诺等制度，摸清老干部的思想状态，把问题解决在萌芽之中。老干部是一个特殊的群体，影响十分广泛，过去他们贡献大，现在他们影响大，他们对稳定起着特殊的作用。今年市里对信访工作十分重视，要求很严，韩书记多次强调发展是第一任务、信访是第一责任，我们一定要摆上位置，确保不出现问题。

二是继续深入学习贯彻党的十七大精神。这仍然是当前和今后一个时期的重要工作。要把组织学习贯彻十七大精神作为落实老干部政治待遇的头等大事，要充分发挥离退休干部党支部的作用和老党员的作用，通过学习把老同志的思想统一到党的各项路线方针政策上来，统一到市委决策上来。同时，我们老干部部门也要搞好学习活动，凝聚思想，凝聚力量，把学习的成果体现到我们的实际工作中去。

三是市委老干部局正在着手成立老年大学协会，筹备工作基本就绪。成立老年大学协会其目的就是通过努力办好老年大学，让全市离退休干部更加心情愉快的、精神充实地安度晚年，这也是老干部工作的一项非常重要的内容。另外就是按照年初规划，今年将要对全市老干部工作进行总结表彰，希望县区也要做好相应的总结工作。