交通局长在创建人民满意基层站所工作会议上的讲话

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在创建人民满意基层站所工作会议上的讲话

（局党组书记、局长：梁峰）

各位领导，同志们：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县“人民满意基层站所”创建活动领导小组的指导下，经过全系统广大干部职工的艰苦努力，我系统的创建人民满意基层站所工作，取得了一定的成绩，对促进交通事业的全面进步发挥了较好的推动作用。

今天会议的主要任务是：总结前阶段工作经验，查找问题，部署工作，号召和动员广大干部职工，紧紧围绕优化经济发展环境的大局，以公正执法和优质服务为重点，以人民满意为根本标准，不断加强基层站所思想建设、作风建设和制度建设，着力解决当前基层站所存在的突出问题，努力打好廉洁、勤政、务实、规范、高效的基层站所，提升交通系统整体对外形象。下面结合我系统实际讲以下几个方面的问题。

一、前期工作回顾

自“人民满意基层站所”创建活动开展以来，经过周密、细致的组织，各基层站所形象有了明显改观，服务质量和办事效率有了较大提高，群众和企业反响强烈的一些热点和难点问题都得到了有效解决，人民群众的满意度有了进一步提高。具体做法：

（一）加强领导，成立了“一个组织”。

为加强对创建人民满意基层站所工作的指导，及时调整充实了“涡阳县交通系统创建人民满意基层站所领导小组”，重申了党政一把手为主要责任人，各分管领导根据工作职责具体抓落实的工作机制。领导小组下设办公室，负责创建工作的组织协调，为创建人民满意基层站所工作提供了有力的组织保证。

（二）强化宣传，形成了“一个氛围”。

自创建人民满意基层站所工作开展以来，我系统利用广播、电视、横幅、传单、简报、会议等不同形式，向广大干部职工和人民群众进行宣传，在全系统形成了“人人讲创建，事事讲创建”的浓厚氛围。通过宣传教育，不仅使创建人民满意基层站所成为每一个工作的人员自觉行为，也提高了广大人民群众参与、监督创建满意基层站所的积极性。

（三）延伸范围，落实了“三项措施”。

为保证该项工作的扎实有效，各基层站所根据统一部署，分别制定了各自的工作方案，落实了各项创建措施。不仅完成了上级交办的“规定动作”，同时还创造性地开展工作，比较突出的做法有三项。一是在运政各站队开展了“五小”创建活动，即实行小食堂、小宿舍、小菜园、小娱乐室、小澡堂的管理，不仅使广大干部职工体验到“以单位为家”的人文关怀，同时也实现了24小时服务，美化、亮化了办公环境，提高了创建形象；二是各基层交管站为完成管理向服务的职能转变，在不断强化政务公开的同时，印制了《交管站便民服务卡》，注明工作人员姓名、职务、职责、联系方式，送给广大营运业户和车主，实行服务上门，不仅加强了与人民群众的沟通，而且有利于人民群众对运政工作的监督。三是聘请了县人大代表、政协委员、交管站驻当地政府离退休干部及服务对象代表近40人为政务行风监督员，定期不定期召开座谈会，认真听取他们对交通工作的意见和建议，不断改进工作方式方法，保障了交通事业的稳步、快速发展。

（四）开展活动，做到了“五个结合”。

根据上级有关活动的安排，依照我系统实际，各基层单位在创建人民满意基层站所活动中，与日常开展的各项活动紧密结合。一是与机关效能建设相结合,改变了工作作风，提高了工作效率；二是与学习许振超、任常霞等先进人物相结合，形成了良好氛围，增强了工作的自觉性；三是与保持共产党员先进性活动相结合，锻炼了干部队伍，增强了凝聚力和战斗力；四是与反腐倡廉警示教育相结合，规范了运政执法行为，杜绝了“公路三乱”的发生；五是与争创“双十佳”竞赛活动相结合，优化了办公环境，方便了群众办事。通过以活动促创建，以活动延伸创建的工作方式，使各项工作互为促进，相互补充，对全系统的整体创建工作起到了有力的推动作用。

二、存在问题

前期我们的广大干部职工都付出了艰辛的努力，也取得了阶段性成果，这一点是值得肯定和赞扬的。但综观全系统创建工作形势，可以说是喜忧参半，可以是说是“有举措、有效果”，但我们也应该清醒地认识到我们的创建工作也“有困难、有问题”，特别是在前几年的测评中我们的基层站所只有少数几个达到人民群众“满意”和“基本满意”，充分说明我们的创建工作与实际要求还有差距，与人民群众的要求还有着很大的差距，已经引起社会各界的不良反响，影响了我系统的整体对外形象。

1、个别职工全局观念淡薄、协调意识缺乏、业务能力不强、办事效率低下、工作被动应付；

2、少数单位认识有反复，领导不到位，发展不平衡，措施不扎实，成果不巩固，创建意识有削弱、淡化的倾向，存在着较为严重形式主义的问题；

3、部分窗口单位服务态度冷、横、硬，“门难进，脸难看，事难办”的现象依然存在。

等等这些都要引起我们的高度重视，认真加以解决。我们一定要深刻认识在改革开放和市场经济条件下交通创建工作中的新特点和新规律，采取切实的措施，强化教育、法律、经济、行政手段，下大气力解决交通系统创建活动中的问题。

三、下步工作意见

目前，创建人民满意基层站所工作已进入了巩固总结提高阶段，由突击性工作向经常性工作转换，由集中创建向长效管理转换，因此，抓好长效管理，巩固创建成果非常重要。为此，今后的工作中我们要做到班子不散，标准不变，力度不减，继续保持创建组织机构，继续发扬良好的精神状态，继续保持对事业高度负责的态度，周密部署，精心组织各项活动，进一步加强交通系统基层站所的行风、政风建设，着力解决当前干部职工作风方面存在的突出问题，改进工作方法，优化经济发展环境，树立交通系统“为民、务实、清廉’的良好执法形象。

（一）加强领导，确保创建的连续性。

搞好创建工作，领导是关键。各单位领导要以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，不断深化对创建活动的认识，完善领导体制和工作机制，要覆盖全员、全过程，坚持系统性、连续性和规范化的原则，建立健全部署、检查、考核、奖惩的管理体系，使创建活动持之以恒、健康发展。为确保工作的连续性，要狠抓创建工作的三个重点。一是要加强领导干部队伍建设，全力抓好思想作风建设和勤政廉政建设；二是加强交通行政执法队伍建设，全力抓好依法行政和从严治政工作；三是加强交通窗口单位建设，全力推广示范窗口经验，实现文明优质服务和规范管理。

（二）严格执法，确保依法行政的正确性。

全面提高交通干部职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，是落实“第一要务”和“中心环节”的要求，交通行政执法队伍担负着贯彻落实依法治交方略，维护交通运输市场秩序，加强交通行业管理的重任，要内强素质，外树形象，加强交通行政执法队伍建设，规范交通行政执法工作，提高依法行政水平。努力建设一支具有服务人民、奉献社会的思想道德，具有依法行政、文明管理的业务技能，具有廉洁、勤政、务实、高效的纪律作风的交通行政执法队伍，更好地完成交通行政执法任务。

（三）认真整改，确保创建的实效性。

要抓住损害群众利益的突出问题不放，以求真务实的精神和作风开展“基层站所万人评”工作，用实实在在的行动，抓出实实在在的效果，以取信于民，把群众满意不满意作为衡量一个单位创建工作的主要标准，不搞形式主义，不走过场。要仔细检查，认真整改，需要长期整改的，以这次会议为契机，进一步研究落实，不断改进；短期内可以到位的工作，要坚决限期整改到位；对突出问题．热点问题，要优先整改、集中力量整改，既要结合各项创建活动的部署要求，又要结合具体工作特点，统筹安排好各项具体任务，保证创建工作的取得实实在在成绩。

（四）落实机制，确保工作的有效性

《涡阳县交通系统创始人民满意基层站所长效机制实施意见》已经局党组同意并印发给大家了，对长效机制的4项要求，13项内容，各单位在会议结束后，结合各自的实际情况，认真落实到位。局创建办、效能办、督查办将组成联合督查组，定期不定期按照创建人民满意基层站所考核条件、评分标准进行督查，对发现的问题下发限期整改通知书，对在限期内整改不到位的将按按照县委《文明创建奖惩办法》和县政府《关于对领导干部平庸行为处理办法》予以严肃处理，以确保创建工作的长效性。

同志们，当前全县创建工作的形势已很严峻，创建工作已刻不容缓。希望大家回去以后，对照要求，着眼差距，统筹规划，扎实工作，标本兼治，整体推进。从具体事情做起，真抓实干，务求取得实效，使创建人民满意基层站所工作向新的深度和广度发展，推动交通各项事业再上新台阶。