交通局长在老干部座谈会上的讲话

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在老干部座谈会上的讲话

（党组书记、局长：梁峰）

各位老领导、老同志：

按县委安排我来交通局工作已有近半年的时间，由于事情多，没能及时给诸位在一起交谈，今天专门安排一个时间把大家请来。一是向各位老同志通报一下今年以来的工作情况；二是我来交通时间不长，工作中难免还存在着缺点和不足，请诸位批评、指正，以便使我们工作做的更好。今年的交通工作经历了一个非常时期，但在领导班子的共同努力下，克服重重困难，取得了显著的成绩。下面我就近期工作情况向诸位老同志作简单汇报：

一、克服不利因素，实现交通规费稳步增长

****份实现规费征收1206万元，占年计划的99%，同比增长19%。其中：运管费完成340万，占年计划95%，同比增长10%；小机养路费完成587万元，占年计划的99%，同比增长24%；客运附加费完成699万元，占年计划的101%，同比增长24%。

二、加快农村公路建设步伐，提高农村公路通达深度

国债工程方面：涡阳至新兴21公里国债项目招投标工作已全面完成，目前已完成灰土底其层、二灰碎石基层5公里；

通达工程方面：青町至李大17公里、赵集至曹市3公里、西阳至高公40公里的招投标工作已全部完成，目前青李路青町至马店段11公里的主油层已铺筑完毕，正在铺筑上封层；西阳至高公40公里的通达工程楚店至高公段正在施工灰土基层。

公路养护方面：1—9月份新改建村级道路444.9公里，养护村级道路15万平方米，新改建桥（涵）78座（道）。新改建白膏沟桥一座，投资18万元，维修涵洞24道，并对所管养的135公里县道油路进行了全面养护。

三、加大行政执法力度，整合、整顿运输市场

1、克服小机养路费免征和交通制服取消的困难，按要求统一着装、文明执法、规范服务，加大执法力度，对该免征的全部免征，该征收的足额征收。

2、加强执法队伍建设，加大自查自纠力度，成立了督查办公室，及时发现和改正执法中的缺点；印发了《涡阳县交通局工作人员十条禁令》和“禁酒令”，杜绝公路“三乱”行为的发生。

3、加大客货运市场的整顿，成立了新的客运联合体，迁址天静客运站，把长期停靠在外的部分客车撵进站，规划了货运车辆停放站点，从而达到了“车进站、人归点”的目的。

四、狠抓企业管理，实现保稳增效。

以深化改革为动力，以结构调整为主线，以制度创新，机制创新，管理创新为重点，以企业发展为目标。对全系统的交通企业协调和指导，为企业解决发展中的困难，提高了交通企业的生命力和竞争力，交通所有企业实现盈利。特别是交通新型企业显示了强劲的发展潜力，截止10月底实现营收257万元，占年计划的90%，同比基本持平。维修中心、检测中心和通达公司都已超额完成全年任务目标。一级机动车辆维修企业富通公司已通过省运管局批准立项，各项前期工作正在准备当中。

五、加强廉政建设，防止腐败行为

1、分别在领导班子成员会、局务会、局属单位负责人会议上，组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处罚条例》、《安徽省警示教育读本》；组织局机关全体工作人员、局属单位负责人、系统内副科级以上领导干部观看《王怀忠的两面人生》、《自掘坟墓者戒》、《在侥幸中走向堕落》等警示教育反面事例影片。通过开展反腐倡廉警示教育、学习“振超精神”和机关效能建设三个活动开展，提高了广大干部职工的拒腐防变的能力，增强了抵制腐败行为的自觉性。

2、印发了《涡阳县交通局党风廉政建设责任制工作领导小组2004年工作要点》、《涡阳县交通局2004年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》和《涡阳县交通局贯彻落实党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责》，使党风廉政建设工作走向制度化，规范化，程序化。

3、重新签定了党组书记与党组成员和各单位负责人党风廉政建设责任书。

六、社会事业稳步发展，职工文明程度显著提高。

安全、计生、综治、创建、老干部、宣传等工作都健全了组织制度，完善了机构设置，根据各项工作特点，充分发挥各组织的自身优势，有力地促进了工作的顺利、高效开展。同时利用简报、报纸、广播电视等对内交流，对外宣传交通工作，树立了交通部门形象。今年4月连续第二次被中共安徽省委、安徽省人民政府评为“安徽省第六届文明单位”称号。

各位老领导、老同志，虽然我局的近期工作取得了一定的成绩，但我们也深知还存在着许多问题和不足，请各位多提宝贵意见和建议。最后祝各位老同志身体健康，合家欢乐。

谢谢大家！

下步工作思路

目前我局面临着农村公路建设的决战，行政执法的决战，企业经济发展的决战，思想政治工作的决战的“四决战”的重要任务。根据全年工作计划和我县交通工作实际，把握“三度”（发展度、协调度、可持续度）之间的关系，明确任务，实现“三型”（质量型、效益型、功能型）和可持续发展。总体思路是“八个加强”。

一、加强学习教育

全县交通系统广大干部职工要认真贯彻“三个代表”重要思想，重点学习党的十六届四中全会精神，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权利观、利益观，把思想统一到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来。

二、加强农村公路的建管养工作

通过对《中华人民共和国公路法》的宣传，充分调动一切积极因素，发动全社会共同参与，合理利用政策，多方筹措资金，加快农村公路建管养步伐。

1、公路建设：以国债、通达工程和通村公路为重点，掀起新一轮的农村公路建设高潮，依据建设任务重，资金需求量大，国家省市补助有限的现实，在充分用好国债、通达省补资金的同时，积极争取上级补助，组织群众投工投劳，动员社会各界捐助，多渠道筹集建设资金，力争完成所有的国债和通达工程建设任务。同时，尽快实施通村公路的招投标和建设实施，提高通达深度，实现“晴雨通”的目标。

2、路政管理：继续抓好县道的非交通标志牌的拆除工作；抓好县乡公路违章建筑物、建章占道的整顿治理，加强公路附属设施的配置和完善，管理好“三牌一碑”。

三、加强运政执法力度

进一步统一思想，制定交通制服被取消，小机养路费停收后的有关规费征收应对措施，紧紧抓住征费中心工作不动摇，加大宣传力度，强化稽查手段，加强内部管理，严格激励措施，完善征费网络，做好费源管理和优质服务，加大追逃清欠力度，从最细微处抓起，杜绝跑冒滴漏，确保足额入库。

四、加强运输市场管理

1、统筹规划，合理布局客运站点

实施S307线改道工程立项，乡镇所在地规划建设乡镇客运站点，解决骑路逢集，堵塞交通问题。

2、重拳出击，彻底根治“黑头车”，严管异地挂靠车

与公安部门联合成立专门组织，抽调精干人员，开展打击“黑头车”工作，年底要见效；未经交通部门批准颁发线路牌，各类客车均不得参与农村班线客运。批准的农村班线客车，在城内一律进站排班经营，城区街道上一律不准乱停乱放，在县城四周设立四个“黑头车”稽查点，专项查处举报立案的“黑头车”。

对异地经营始发客车，指定站点进站经营，排班有序发车，纳入日常管理；拒不服从者，坚决予以取缔。

3、整合维修市场，规范维修企业

以富通公司为笼头，逐步引导、规范、整合维修市场，使我县的车辆维修业走上正规化、规范化和规模化发展之路。

五、加强交通企业改革

按照“有进有退”的原则，立足于从整体上搞活经济，全面进行结构调整，不断培育新的经济增长，完善顺通公司、振通公司、西城客运站、配载客运站的经营手续和内部管理机制；抓好高炉、石弓客运站的进一步规范；做好西阳、义门、曹市、新兴、龙山客运站的选址、整修、改建工作；推进联运公司的改制试点进程。

六、加强文明创建

抓住今年被评为全省第六届文明单位的机遇，按照文明行业总体规划，把职工思想道德教育放在突出位置。坚持“法、德”兼治的原则，狠抓执法队伍建设，规范执法行为。在执法、收费、行政审批窗口单位，做好"六公示"工作。对群众反映的焦点、热点等问题，坚持政务公开、站务公开、厂务公开。强化执法监督，严防“三乱”反弹。推进系统反腐倡廉警示教育、深入开展机关效能建设，抓创建、促党建，抓政风、促行风，努力提高交通文明行业创建水平。

八、加强廉政建设

1、加大党风廉政建设宣传教育力度。利用现实生活中违纪违法典型案例，结合交通实际，切实提高全体干部职工的意识，从思想源头上堵住各种不正之风的侵袭。

2、补充和细化廉政建设制度。建立健全惩治和预防腐败工作体系，通过建立健全教育与监督并重的惩治和预防腐败体系，切实解决教育不扎实、制度不完善、监督不到位的问题。一是《涡阳县交通局效能建设督查工作实施细则》。

3、定期对《涡阳县交通局2004年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》中的各项工作任务定期进行检查。在帮助、指导所属各单位党风廉政建设和反腐败工作的高效开展的同时，落实责任追究制，对在检查中发现的重大问题，依据有关文件规定，结合我县党风廉政建设责任制检查考核工作和日常案件查处规定，对相关责任人员按规定进行责任追究。