为困难企业特困职工募集资金动员会上的讲话

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同志们：

为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神密切党和人民群众的血肉联系、维护改革发展稳定大局、关心困难企业特困职工生活，区委、区政府专门召开这次为困难企业特困职工募集资金动员会，动员全区上下为特困职工献爱心，帮助他们解决生活困难，使他们过一个欢乐祥和的春节，充分体现社会主义大家庭的温暖和区委、区政府对特困职工的关怀。刚才，区委常委、区委办公室主任××*同志传达了区委办公室、区政府办公室《关于开展为困难企业特困职工募集资金活动的通知》（台办发［2005］1号）文件精神，下面，我就募集资金工作讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实加强对募集资金活动的组织领导

今年以来，全区各级党政认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，突出抓好工业强区、招商引资、民营经济、开发区建设、农业产业化和标准化、加快城市化进程等重点工作，全力以赴抓落实，全区经济保持了持续快速健康发展的良好势头。但是，随着产业结构的调整和企业改革步伐的加快，我区部分企业出现暂时性经营困难，一些下岗失业人员无法安置，一些特困职工生活困难。据有关部门统计，目前，我区有困难企业9家，特困职工近千户。还有部分企业和事业单位自收自支人员也存在欠发工资、下岗、待岗现象。中央、省、市、区一直非常重视社会保障工作，十分关心困难群众生活，要求各级各部门要落实各项扶贫帮困措施，确保不让一户困难群众受冻挨饿，确保春节每一个困难家庭都能吃上饺子，让广大人民群众过一个欢乐、祥和的节日。由于我区财政也是吃饭财政，由区财政全部负担困难企业和特困职工的生产生活费用很难做到，要拿出更多的资金也不现实，困难企业、特困职工的生活困难又不允许我们有丝毫的犹豫和懈怠。区委、区政府决定，在春节前发动全区上下、社会各界的力量，集中开展一次为困难企业特困职工送温暖募集资金活动，共同帮助他们渡过难关。实践证明，通过募集资金送温暖，切切实实地帮助困难企业特困职工度过了生产生活难关，密切了党群干群关系，促进了社会稳定。从去年募集资金的情况看，区王晁煤电集团、市航运管理局、区水泥公司、区万通集团、区张山子煤业公司、区国税局、区地税局、区公安分局和区供电局、区交通局等企业和部门任务完成得比较好，分配募集任务的单位73家，大部分单位完成了募集任务，只有个别单位没有开展募集工作。去年全区共募集资金32万元，共救助困难企业6家，特困职工300多户，取得了良好效果。因此，今年各级党政必须进一步提高认识，要站在维护全区社会稳定的高度，把募集资金送温暖活动作为当前的一项重点工作，作为实践“三个代表”的具体行动，献出一片爱心，倾出满腔热情，周密组织，加强领导，把这次募捐工作抓紧抓好，做好做实。

二、深入搞好调查研究，全面了解困难企业、特困职工的生活状况

各级党政要把了解困难企业、特困职工的实际情况作为做好送温暖工作的前提，积极采取各种方式，畅通各种渠道，及时、准确、全面地了解困难企业及职工的动态情况。要帮助企业探讨和解决影响发展的问题，坚持开展调查研究和家庭访谈活动，体察困难职工的疾苦，认真听取并妥善处理他们提出的各种问题，尽最大努力保障他们的基本生活，确保不让一名特困职工因生活过不下去而发生意外。

各级工会组织要充分发挥组织机构健全、联系职工紧密、参与渠道广泛的优势，积极主动地帮扶特困职工。对特困职工基本情况、实施救助的措施及建议，要及时向党委、政府报告。要精打细算，节约开支，把有限的资金用在解决企业和职工的生活急需上，要确保明年一、二月份职工工资的发放。同时，希望各困难企业自力更生，艰苦奋斗，积极开展生产自救活动，要教育引导职工增强战胜困难的信心，积极投身经济建设。

三、强化措施，确保募集资金按时到位，及时发放

这次为困难企业、特困职工送温暖募集资金活动，采取单位、个人和社会各界捐助的办法进行。区委、区政府要求，凡财政拨款的机关、事业单位的工作人员都要参加这次送温暖募集资金活动。区委办、区政府印发的《关于开展为困难企业特困职工募集资金活动的通知》，明确了具体的任务要求和捐助标准，各单位的任务我就不再重复，区直单位财政拨款人员的具体捐助标准再强调一下，就是县级领导每人100元，科级每人50元，工作人员每人30元，多者不限。同时欢迎私营业主、个体工商户、知名人士等社会各界共同参加这次募集资金活动。各部门、各单位一定要继续发扬好的作风，组织好，安排好，协调好，按照规定的时间和要求，确保足额完成区委、区政府下达的募集资金任务，确保资金能够按时发放到特困职工手中。区募集资金领导小组办公室要在调查研究，摸清底子的基础上，严格募集资金的发放范围和标准，使有限的资金在解决特困职工生活和促进社会稳定上发挥较大的作用。区委办、区政府办、区总工会等有关部门要加强督查调度，及时通报捐款情况，区电台、电视台等新闻部门要及时跟踪报道，对先进单位要公开表扬，对逾期未完成任务的单位和部门要公开曝光。

同志们，开展为困难企业、特困职工送温暖募集资金活动，是一项政治性很强的工作，希望全区上下进一步发扬一方有难、八方支援的高尚风格，周密组织，相互配合，协调一致，确保按时完成募集任务，共同解决好困难企业特困职工的生产生活问题，为促进我区的改革发展稳定作出积极的贡献。