在全市工业和信息化工作会议的发言

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各位领导，与会同志：

根据会议安排，现就我县推进回乡创业建设飞地工业工作作如下汇报。不妥之处，敬请批评指正。

去年来，我县认真按照市委、市政府加快推进回乡创业建设飞地园区的决策部署，牢固树立全域意识、协作意识和共赢理念，主动出击，不断加强对接和招引，推进回乡创业建设飞地园区的各项工作有序开展。目前，县天鹤服饰公司已入驻经开区并开始投产，广州德丽曼家居公司已与经开区签订入驻协议，香港东太（国际）控股有限公司、广州市响当当电子商务公司等10余家企业已达成入驻意向。

一是成立专班，强化组织保障。根据市委、市政府统一安排，我县成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，各相关部门主要负责人为成员的工作领导小组。建立健全精简、统一、高效、便捷的跨区域协调管理机构和政府引导、企业为主、市场运作的开发模式，进一步完善利益分享和飞出、飞入地政府间的合作与交流机制。

二是加强宣传，深化思想认识。限于区位劣势、交通瓶颈、要素保障乏力等因素，我县工业发展缓慢，借助“飞地园区”发展工业是我县工业突破发展的一条新路子。因此，县委、县政府高度重视，积极加强宣传引导，切实转变全县干部职工和企业封闭保守、固步自封的观念，消除“肥水外流”的顾虑，打破行政区划界限，树立全市“一盘棋”的思维，营造开放合作的环境，积极参与跨区域经济合作与竞争，实现共同发展、互利共赢。

三是细化举措，突出政策保障。结合我县实际，制定了《加快推进回乡创业发展“飞地工业”的实施意见》，从金融、财政、税收、土地、技术等方面给予大力支持，并由一名领导、一个责任部门、一名工作人员从项目洽谈、签约、入驻到投产等过程中全程提供协调服务，切实解决过程中的具体问题，保障项目顺利引进。同时，将发展“飞地工业”工作纳入全县重点工作进行单项考核。

四是主动出击，实现精准招引。围绕经开区“4+1”产业规划，我县依托专业机构，聘请专业人才，针对性地包装项目，目前已储备项目11个。全面统计在外创业的籍人才，完善信息库，开展精准回引，先后邀请8家企业到经开区参观考察。积极组织开展“飞地工业”项目专场招商活动，先后10批次前往广州、深圳等地对接目标企业。

虽然我县推进回乡创业建设“飞地工业”工作取得了初步成效，但还面临一些困难和问题。一是由于经济下行压力加大，投资者投资意愿下降，招商引资难度较大。二是我县财力紧张，“飞地工业”项目支持乏力。三是对接企业顾虑多，期望更多的优惠条件，短时间内难以达成投资协议，需要进一步磋商洽谈。

围绕全年目标任务，下一步我们重点将做好以下几项工作。一是进一步抓好项目跟踪促进。认真梳理前期对接已有意向的企业，组建专班，加强交流和洽谈，力争香港东太（国际）控股有限公司、广州市响当当电子商务公司等企业尽快达成投资协议，落户经开区。二是进一步抓好项目储备。根据经开区“4+1”产业定位，立足经开区的资源、生态、扶持政策、要素保障等优势，围绕与经开区的项目对接、产品对接和产业链对接等方面，以“建链”“补链”“延链”等方式积极编制包装项目，力争全年储备项目20个。三是进一步抓好对接招引。重点围绕长三角、珠三角、京津塘等地，积极组织小分队招商，扎实开展宣传和推介活动。充分利用各地商会，加强与籍在外创业成功人士的沟通交流，大打“亲情牌”“感情牌”，引导企业积极实施产业转移，回乡投资发展。四是进一步抓好协调服务。主动围绕企业发展需要不断优化环境、改进服务，积极协调解决企业入驻经开区的各类困难和问题，确保企业引得进、留得住、发展得好。