区委书记在全区消防工作会讲话

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同志们：

今天召开这次会议主要是贯彻落实全市消防安全会议精神，总结回顾全区2011年消防工作，安排部署今年工作任务，确保全区消防安全形势持续稳定。刚才，区公安分局李保建副局长通报了去年全区消防工作情况，部署了今年的工作任务，姜顺利大队长宣读了表彰决定，与各街镇签定了《消防工作目标责任书》，会上下发了《2012年度全区消防平安创建活动实施方案》，对今年的工作总体部署已经非常明确，希望大家按照这次会议要求，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，切实增强消防安全工作责任感

区委、区政府历来对消防安全工作高度重视，特别是去年以来，先后召开了七次会议安排部署消防安全工作，重视程度之高史无前例。过去的一年，各街镇、各部门按照年初全区消防工作会议的部署要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以维护公共安全稳定为中心，坚持科学发展、安全发展，强化组织领导，逐级落实消防安全责任制，各项工作都取得了新的成绩，确保了各级“两会”、奥运、“十一”黄金周、春节等各个重要敏感期的消防安全稳定。全区消防部队始终坚持从严治警，狠抓部队正规化建设，尽职尽责，圆满完成了奥运安保等各项灭火救援和消防安全保卫任务，为全区经济社会发展创造了良好的消防安全环境。2011年，全区共发生火灾173起，损失11.4万元，亡3人，与2007年同比，起数下降4.4%，损失下降5.8%，杜绝了重特大火灾事故的发生，保持了全区消防安全形势的基本稳定。这些成绩的取得，是各街镇、各职能部门高度重视、密切配合的结果，也是社会各界积极参与、共同努力的结果，更是全区公安干警、消防官兵忠于职守、无私奉献的结果。在此，我代表区政府，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向关心、支持消防工作的各街镇、各部门和奋战在消防第一线的公安干警、消防官兵表示衷心的感谢！

今年是建国六十周年，是贯彻国家扩大内需、促进增长重大政策措施的第一年，更是推动全区各项工作“一年一个大提升，三年一个大台阶，五年实现大变样”的关键一年，尤其是今年第十一届全运会将在我市举办，全区“保增长、保民生、保稳定、保全运”的各项工作时间紧、任务重。处于这样一种大背景下，全区既要确保扩大投资、拉动内需的大批建设项目安全推进，又要配合做好全运会筹办以及建国六十周年庆典活动等系列任务；既要做好经常性安全监管，还要做好重大活动、重点工程的安全工作，这些都为今年的消防安全工作带来了很大压力和政治责任，一旦出现消防安全问题，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，而且也会对我区乃至市造成很坏的影响。所以，做好今年的消防安全工作责任重大，意义重大。同时，我们必须清醒地认识到，当前我区的消防安全形势依然不容乐观，消防工作还存在一些不足和薄弱环节：市场商场多、娱乐场所多、暂住人口多仍是全区消防安全的最大隐患；个别单位消防工作责任制落实不够到位，监管措施执行不够到位；公共消防基础设施建设不够完善配套；全民消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高等等。对此，我们一定要引起高度重视、举一反三，站在保障民生、保护生命的高度，站在全区科学发展、构建和谐的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，各街镇、各部门务必从思想上引起高度重视，进一步加强组织领导，强化消防安全责任制和各项工作的落实，严防各类火灾事故发生，确保全区安全稳定，为推动全区经济社会平稳较快发展创造更加良好的环境。

二、严防严控，全力维护消防安全稳定

（一）突出重点，狠抓火灾隐患的排查整治。各街镇、各部门要紧紧围绕确保全国“两会”、全运会、建国六十周年消防安全这个中心，深入扎实地开展全省提出的“安全生产责任年”活动，打好春夏秋冬四个战役，突出对市场、商场、娱乐场所、九小场所、学校、老年公寓、环卫公寓、人流物流密集场所、易燃易爆单位、建筑工地以及关系国计民生的要害部位、单位等重点，集中组织开展消防安全检查，全力整治火灾隐患。要建立健全信息沟通和联合执法机制，加大消防执法力度，各司其职，密切配合，形成合力。公安消防要认真履行消防监督执法职责，强化对消防安全重点单位的监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患，并及时通报情况。有关部门要把消防安全作为行政许可的前置条件，切实把好消防管理源头关。3鲁酰降技觳楦鞯ノ慌挪檎吻榭觥?lt;/P>

（二）继续推进消防平安创建活动。各街镇要把消防平安创建与今年的重点工作紧密结合起来，围绕平安街道、平安社区（村）等创建层面，对照创建标准，着力抓好消防安全责任落实、消防宣传、消防基础建设等重点工作，在查漏补缺、巩固提高、科学规范上下功夫，深入扎实地推进消防平安创建工作，进一步提升我区的公共消防基础工作和消防管理水平。对于这项工作，区政府年底也将组织进行督查验收。

（三）积极改善公共消防设施建设水平。按照市政府“补齐旧账，不欠新账”的要求，目前，仅市政消防栓我区共需补建89台，区公安分局、消防大队要对需要补建、新建设施的部位进行细致了解，提出工作意见，帮助各级各单位尽快完成建设任务。各街镇、各有关部门要进一步加大消防安全的投入，认真做好补建、新建消防设施的任务，进一步提升全区公共消防设施建设水平。要加快消防指挥中心和化工产业园消防站建设进度，保障重点区域消防安全。

（四）大力开展消防宣传教育。各街镇要结合全运会消防安保工作，认真制定并组织实施消防宣传教育计划，普及消防知识，努力提升群众的消防安全意识和自防自救能力。新修订的《消防法》将于今年5月1日正式实施，各有关部门要切实抓好普法宣传教育，要把《消防法》作为精神文明建设和普法教育的重要内容，将消防知识纳入教学、科普和农民工培训的各个环节，积极推动消防宣传“进单位、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭”。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，形成消防宣传的强大声势，在社会上营造良好舆论氛围，提高全社会防范火灾的能力。

（五）全力做好灭火救援和应急准备。区公安消防大队要坚持不懈地抓好队伍建设，深入开展岗位练兵，要立足实战，进一步加强执勤战备，要深入消防安全重点单位、要害部位进行熟悉演练，提高实战水平。要维护保养好消防车辆装备，时刻处于临战状态。要严格落实值班制度，严格执勤纪律，加强执勤保卫，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能快速反应，及时有效处置。

三、落实责任，切实加强对消防工作的组织领导

各级各单位要认真落实《省消防安全责任制实施办法》，今天会上调整充实了区消防安全委员会，各街镇、各有关部门要强化消防工作监管责任，配齐配强工作班子，按照职责分工，通力协作，密切配合，形成消防工作齐抓共管的合力。要按照“权责一致”的原则，建立健全监督检查和考核奖惩机制，切实把消防工作纳入安全生产、社会治安综合治理等考评的重要内容，落实奖惩。要严格落实责任追究，加大对消防安全事故的查处力度。凡发生的火灾事故，都要倒查责任，依法查处，做到事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制定切实可行的预防措施不放过。

同志们，今年的消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议的要求，进一步加强领导，真抓严抓，在强化各项工作措施上下真功、在狠抓落实上求实效，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，为促进我区经济发展、维护社会稳定做出积极贡献！