区政办交通安全管理通知

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各镇人民政府、街道办事处，各开发区管委会，区政府有关部门：

为有效应对恶劣天气，深入落实道路交通安全管理责任，最大限度预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《区突发公共事件总体应急预案》等文件精神，经区政府研究，现将有关要求通知如下：

一、交通安全工作要求

（一）加强对道路交通安全工作的组织领导。年8月区政府下发了政办发号文件，对区政府安全生产委员会及十一个专业委员会进行了调整充实。其中，由道路交通安全生产委员会具体负责组织、指挥恶劣天气条件下我区道路交通安全管理应急处置工作。形成“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作格局，全面抓好恶劣天气下道路交通安全管理工作。

（二）建立道路交通安全联席会议制度。道路交通安全生产委员会成员单位定期召开联席会议，原则上每半年至少召开一次。联席会议的主要任务是组织有关成员单位认真研究不同天气条件下，如何采取有效应对措施，减少一般交通事故发生，杜绝较大以上交通事故；分析道路交通安全形势，统筹和部署阶段性道路交通安全工作，及时向区政府报告工作情况；及时解决工作中存在的重点、难点问题，有针对性地制定治理道路交通安全隐患的具体措施；细化、量化各成员单位的工作目标，明确工作任务和完成时限，抓好各项安全管理措施落实；督促相关部门协作配合，信息共享，形成工作合力，积极预防和减少恶劣天气下道路交通事故的发生。

（三）完善道路交通安全应急预案。总结辖区内恶劣天气下道路交通事故经验教训，依据区突发公共事件总体应急预案，完善并细化各部门应对恶劣天气专项应急预案，对恶劣天气下事故预警、应急处置、应急评估等各个环节进行充分细致分析，制定标准化应对措施，并认真组织实施。

（四）建立健全道路交通安全工作责任制。将道路交通安全管理责任纳入区政府对各部门、各镇（街道）安全生产目标考核和干部考核内容。各镇（街道）、相关部门主要负责人为本职能区域道路交通安全第一责任人，分管领导为直接责任人。要组织协调、督促指导本区域各相关单位履行道路交通安全管理职责，逐级签订《道路交通安全责任书》，切实把交通安全责任落实到单位和个人。

二、部门工作职责

(一)新闻宣传部门：

1、负责组织、协调各新闻媒体及时恶劣天气道路交通安全预警信息；

2、组织协调有关部门及时报道交通事故原因和应急处置工作进展，宣传事故救援中涌现出的先模人物。

（二）区人武部：在发生特大道路交通安全事故时参与排险救援，协助公安机关维护社会治安秩序等工作。

（三）区民政局：

1、负责调集受困遇阻人员生活所需救急物资，及时将救济救助物资送到受困遇阻人员手中；

2、努力解决滞留人员的生活困难，保证其基本生活需求。

（四）区财政局：负责道路交通安全应急处置经费的保障工作。

（五）区住建局：

1、负责城市道路日常维护。遇大雾恶劣天气时，及时开启路灯，按照规范完善道路电力系统设施，保证及时正常供电；

2、遇暴雨等恶劣天气时，及时清扫路面积水，对立交桥、低洼路口等积水路段进行防汛处置，并做好市政道路和排水设施的日常养护管理工作；

3、遇降雪道路结冰时，组织力量及时抛洒融雪剂、清扫路面积雪，重点路段安排专门力量24小时除冰扫雪，确保道路安全畅通。

（六）区交通运输局：

1、对所辖公路事故多发路段和危险路段定期排查安全隐患，及时整改；

2、遇降雪等恶劣天气时，及时清除公路、桥梁的冻冰、积雪、积水；

3、指导运输企业合理调整营运客车的运行班次、路线、范围，督导运输企业强化落实道路运输从业人员安全教育，提高安全意识，增强应对恶劣天气的安全行车技能；

4、遇恶劣天气下，车辆损坏、超员、危险路段无法通行等情况时，及时协调与其他运输方式的联运工作。

（七）公路分局：

1、负责管辖范围内道路处于良好技术状况；

2、及时抢修损毁路面，保持标志、标线完好齐全；

3、遇降雪等恶劣天气时，及时清除特殊路段如急弯、陡坡、大中桥梁的冻冰、积雪、积水；

4、配合交警、交通等部门对因车辆损坏、超员、危险路段无法通行等原因滞留路面的旅客进行妥善安置。

（八）区卫生局：

1、负责医疗卫生保障工作；

2、组织医疗卫生人员做好恶劣天气突发事故的伤员救治和卫生防疫等相关工作。

（九）区安监局：

1、负责认真履行安全生产监督管理职责，督促有关部门落实安全生产责任制；

2、遇有恶劣天气发生紧急情况或突发事件时，指导、协调应急救援工作；

3、负责监督、检查各职能部门落实安全生产工作情况。

（十）区气象局：

1、负责全区气象灾害的监测、信息收集、预报预警、灾情调查和评估工作；

2、遇重大灾害性天气应急响应期间，加密天气状况的监测和预报，及时报告并雨、雪、冰、雾等恶劣天气信息，提供短时近预报服务和气象灾害情报；

3、及时提出气象灾害防御措施，对重大气象灾害作出评估，视重大灾害性天气影响程度，请示启动“区重大气象灾害应急预案”。

（十一）国土资源分局：

1、负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报，指导建设地质灾害应急治理工程；

2、配合交通部门检测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全的影响程度、范围，提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。

（十二）消防大队：负责交通事故中防火、灭火、救援以及危险化学品泄露造成的路面污染处置等工作。

（十三）公安分局：负责恶性交通事故中涉及区域内社会治安以及刑事案件侦破等工作。

（十四）交警大队：

1、加强恶劣天气条件下道路巡查工作，通过设置安全警示标志、可变情报板，巡逻警车喊话等措施，警示机动车驾驶人保持安全车速，保障行车安全；

2、全力做好交通疏导，保障道路畅通，保障医疗、消防、环保和各类抢险机械车等救援通道的畅通；

3、负责恶劣天气条件下重、特大交通事故后，及时斟查现场、清理现场、调查事故原因，向上级主管部门和区政府报告事故进展情况并做好事故处理工作，总结经验教训并形成合理化建议。

（十五）环保分局：

1、负责监测恶劣天气下环境污染对道路交通安全的影响，及时开展环境安全巡查和应急监测工作；

2、加强恶劣天气下涉源涉危车辆运行管理，规范低温雨雪天气下剧毒物质、危险废物、放射源的使用管理。

三、有关具体要求

1、各相关单位要切实提高对恶劣气候条件下交通安全管理工作重要性的认识，进一步增强责任感和使命感，积极履行职责。

2、各单位要顾全大局，服从领导，通力协作。明确内部职责分工，严格落实工作责任制。对落实不力造成严重后果的，要追究责任单位领导的责任。

3、各单位要严格按照有关规定，确定专人收集、上报交通安全信息，加强信息反馈，确保政令畅通。