党委书记在交通作风建设会发言

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同志们：

经局党委研究，决定在交通工作会议后，就如何积极响应上级号召，及时开展“作风建设年”活动、加强我们交通系统党员干部的作风建设做个报告。

党员干部队伍的作风建设，关系到我们党的事业的兴衰，关系到我们交通工作的成败，也关系到我们个人的荣辱。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会主义和谐社会建设的重要因素，是推动交通事业科学发展、和谐发展的必要保证。

我们党高度重视作风建设。党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。在最近召开的中纪委七次全会上，总书记对抓好作风建设发表了重要讲话。2月25日，春节后的第一天，省委、省政府召开了省、市、县三级联动的电视电话会议，部署开展全省“作风建设年”活动。省委副书记、省长吕祖善主持会议，省委书记作动员讲话。2月26日上午，区委召开全区领导干部会议，及时贯彻部署了“作风建设年”活动。

我们今天下午的这个会议，就是要在回顾总结近年来系统党员干部作风建设状况的基础上，分析在作风方面存在的问题，学习贯彻总书记的重要讲话，动员开展“作风建设年”活动，以优良的作风推进交通事业发展，创建和谐交通。

下面，我代表局党委，讲四个方面的问题。

第一、充分肯定成绩，正视存在问题

近年来，局党委、行政始终把作风建设作为系统党的建设和干部队伍建设的一项重要任务来抓。通过开展保持共产党员先进性教育、“勤在实处、廉在前列”主题教育、社会主义荣辱观教育、争创人民满意基层站所、争创学习型组织等活动，党员干部队伍整体素质不断提高，系统各单位的工作作风和行业风气都有了极大的好转。

作风建设的加强，极大地促进了交通中心工作。继“1918”交通建设大会战后，我们又完成了康庄工程建设，建成了红十五线二期等重点工程；通过加强养护以及实施安保工程，公路路况不断提高；完成了短途客运公交化改造、客运出租汽车升级改造和整容工作；推进了城乡公交快速协调发展；交通市场监管和行政执法工作进一步强化；养路费、城市道路通行费等交通规费的征收持续增长；安全生产形势保持平稳；系统企业改革进一步深化，经济效益和社会效益良好。这些成就的取得，充分说明我们系统拥有一支高素质的干部职工队伍，拥有一批政治坚定、作风优良的干部职工。但是，成绩无法掩盖问题，谈优点也不能回避不足。对系统干部队伍的整体状况，我们必须一分为二，客观而全面地进行剖析和评价。

一是大部分同志能够解放思想、与时俱进，但部分同志存在的意志衰退、不思进取的问题不容忽视。近年来，无论是公交化改造、出租车升级，还是康庄工程建设，交通各条战线的工作成绩，都是交通人敢为人先、大胆创新，勇于实践、开拓进取的结果。但是，也有部分同志因循守旧、墨守成规。思想上僵化保守、不思进取，办事左顾右盼、求稳怕乱，创新意识淡薄、进取激情退化。管理上跳不出老套套，经营中拘泥于老框框。

二是大部分同志能够坚持学习、刻苦钻研，但部分同志存在的学习不够、学风不正的问题不容忽视。局党委历来高度重视学习问题，一再强调系统干部职工特别是党员领导干部要坚持和加强学习。近年来，我们坚持组织开展各种学习教育活动，举办各类培训班，系统各单位努力争创学习型单位，党员干部自觉参加各种学习，政治素质和业务素质都有了极大的提高。但从全局看，我们系统的学习风气还不是很浓。有的同志对政治学习、素质教育等活动不感兴趣，不愿学习、学不进去。很多教育学习活动流于形式，学用脱节，难以收到实效；有的同志集中学习时心不在焉，“身在曹营新在汉”；自学更是空话一句。有的同志认为自己的能力应付工作已经绰绰有余，对法规政策学习不透彻、理解不全面、执行不准确。

三是大部分同志能够脚踏实地、埋头苦干，但部分同志存在的作风飘浮、工作不实的问题不容忽视。一条条公路的建设和日常的管养，道路运输市场良好秩序的形成，数以亿计交通规费的征收入库，靠的是系统干部职工重实际、说实话、办实事、求实效的精神，靠的是扎扎实实、兢兢业业的辛勤工作。但是，我们也不能不看到，有的同志工作重形式、轻实效。有的对工作敷衍了事，抱任务观点，马马虎虎、草草收场，纯粹是为了交差应付上级，蒙混过关。“碰到难题上交、遇到麻烦躲好、见到矛盾绕道”；有的急于求成，工作不够深入扎实。“有讨论无决议、有目标无措施、有要求无落实、有布置无检查”；有的照搬照抄，没有深入调查研究，对上级布置的工作缺乏具有针对性、操作性的措施；有的贪图虚名、好大喜功、哗众取宠，大做表面文章，甚至还有报喜不报忧、弄虚作假的现象。群众说这样的工作像火车进站：叫得响，走得慢。总之，务实精神还不够。

四是大部分同志能够发扬民主、维护大局，但部分同志存在的不讲团结、本位主义的问题不容忽视。近年我们系统上下围绕目标抓落实、顾全大局干工作、一心一意干事业，形成了团结协作的良好氛围，推进了各项工作，战胜了很多困难。可在系统还或多或少存在着全局观念不强、责任意识淡薄的问题。有的同志想问题、做决策不是从大局出发、从有利于人民群众的利益出发，而是首先考虑小团体甚至是个人利益。单位内民主气氛不够。有的人总认为自己“怀才不遇”，看什么都不顺眼，自行其是、各唱各的戏，甚至背后拆台；单位间难以步调一致、各自为政，缺乏凝聚力、战斗力。

五是大部分同志能够严于律己、廉洁奉公，但部分同志存在的办事不公、为政不廉的问题不容忽视。交通建设是用钱的部门，运政、路政、稽征、港政海事部门是用权的部门。在较长一个时间里，我们通过抓教育、抓制度、抓监督，系统党风廉政建设得到加强，绝大多数干部都能坚持严格要求自己，廉洁从政，腐败现象滋生和蔓延得到了一定程度的遏制。尽管如此，去年还是发生了十多个干部职工涉案的腐败串案。在廉洁方面存在问题的，其实并不仅是被追究刑事责任的几个人。行为不廉洁、作风不检点的问题并没有彻底解决，“吃拿卡要”现象并没有完全杜绝。有的人还是在以权谋私、以业谋私，“有好处就办、不该办也办；没好处不办、该办也不办”；执法工作还是存在行为不规范、结果不公平的现象；有的在工程建设中千方百计找制度漏洞，打擦边球，能捞一点是一点。有的同志攀比思想严重，讲享受不讲奉献，比待遇不比贡献，总感到自己吃亏；有的同志喜欢讲排场比阔气，经常涉足一些不该涉足的场所，过分追求时尚，热衷于玩乐影响工作。如果不悬崖勒马，这样发展下去十分危险。

六是大部分同志工作积极主动、敢于负责，但部分同志存在的精神萎靡、效率低下的问题不容忽视。系统广大党员干部能够积极主动、创造性地开展工作，以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，认真负责、恪尽职守。但是也有部分同志对自己降低了标准，工作中不愿挑担子，能少干则少干，不求有功、但求无过，不求过得硬、只求过得去；有的事业心不强，缺乏工作热情和干劲，意志消沉，精神不振、得过且过。有的办事拖拉扯皮不讲效率，懒懒散散、疲疲塌塌；有的缺乏艰苦创业精神，不愿吃苦，讲条件、打折扣。有的同志“对任务，象鳗鱼滑头滑脑；抓落实，象螃蟹没头没脑；遇困难，象甲鱼缩头缩脑”。有的同志对工作“一叫、二躁、三推，四拖”。一叫就是叫苦叫累，二躁就是牢骚满腹，三推就是左右推诿、相互扯皮，四拖就是拖泥带水，久拖不办。

七是大部分同志能够坚持群众路线、热情服务，但在部分同志中存在的高高在上、脱离群众的问题不容忽视。近年来，我们系统无论是机关、事业单位还是运输企业，都能做到立足本职、服务社会。广大干部职工服务意识、服务能力和服务质量都大大提高。但不容回避的是还是有部分同志为人民服务的宗旨观念不强，群众观念淡漠、服务意识淡薄。有的执法单位“衙门作风”严重，出台措施时考虑群众意见、相对人的权益不够；有的执法人员官气十足、高高在上，盛气凌人、惟我独尊。“找我办事就等于求我办事”，对群众态度冷漠甚至是蛮横；有的服务单位服务理念落后，总是向上等政策，忽视拓展市场、吸引群众。

八是大部分同志能够做到纪律严明、令行禁止，但在部分同志中存在的纪律涣散、政令不畅的问题不容忽视。系统广大干部职工在公路建设、行政执法、运输生产等工作中，能够自觉地按照法律法规的规定和各项制度办事，严格遵守有关纪律。但是也有部分同志不是这样。有的单位对局里的要求和部署，合意的就执行，不合意的就不执行。“上有政策，下有对策”；有的单位劳动纪律比较松散，职责不清、政令不畅。有的同志自由散漫，我行我素；办事凭“哥儿们”义气，不讲规矩；工作讨价还价，全看个人交情。制度、纪律全都抛到脑后。

上面分析的问题虽然只是个别现象，有的还只是苗头性的问题。但这些问题，都是与我们作风建设的要求格格不入的。如果看不到问题发展的严重性，丧失警觉，不下决心加紧解决，那是十分危险的，不仅会影响到我们队伍的形象，还会影响到我们工作目标的实现、交通事业的发展，同时这也是对同志最大的不负责任。更令人担心的是，有些同志至今对这些问题存在侥幸心理，对我们的教育置若罔闻、麻木不仁，抱着应付思想。无论是从真心爱护同志的角度出发、还是从促进交通事业健康发展的目的出发，我们都必须严在平时、防于未然。因此，局党委要求系统各级干部都要带头克服消极思想，真正自觉投身到这次“作风建设年”活动中来。

第二、认清当前形势，提高思想认识

上午的交通工作会议上，俞局长代表局党委行政做了工作报告。2012年交通工作目标已经确立，任务已经部署，关键是狠抓贯彻落实。要抓好落实，就必须加强作风建设。系统全体干部职工必须始终保持振奋的精神和良好的作风，坚定信心、精诚团结、务实开拓、意气风发地做好各项工作，不仅确保今年目标任务实现，还为今后交通事业更好更快的发展奠定坚实的基础。

要加强作风建设，必须深化对作风建设的认识。总书记在加强作风建设的重要讲话中强调，党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。省委在年后上班第一天就部署了全省“作风建设年”活动。作风建设之所以被提高到这样的高度，之所以要开展“作风建设年”活动，我们可以从以下几个方面加深认识。

一是要深刻认识加强党的执政能力建设和先进性建设对作风建设提出的新要求。党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，并决定保持共产党员先进性教育活动，要求通过全党共同努力，使党成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性的马克思主义执政党。作风建设，是党的执政能力建设的组成部分，也是党的先进性建设的重要内容。当前，扎实开展“作风建设年”活动，是加强党的执政能力建设和先进性建设的具体行动。

二是要深刻认识落实科学发展观、构建社会主义和谐社会对作风建设提出的新任务。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是十六届五中全会最核心的精髓；提出构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，是党的十六届六中全会主要成果。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对作风建设提出的要求是全面而深刻的。以科学发展观为指导，我们就必须进一步解放思想，转换思维模式，弘扬科学精神和实事求是、严肃认真的作风；以构建和谐社会为目标，就要求我们在工作中切实转变工作作风，以公平、诚信等和谐理念做好工作，凝聚党心民心。开展“作风建设年”活动，可以使我们更好地端正作风，树好形象，推进交通科学发展、促进社会和谐稳定。

三是要深刻认识提高交通运输服务水平、加快交通事业发展对作风建设提出的新课题。根据中央的部署和要求，结合交通行业的特点，今年我们交通部领导提出，服务是交通行业的本质特征，强调交通工作要服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，即做好“三个服务”。这一新时期、新阶段交通工作的指导原则，要求我们切实加强作风建设，在转变交通发展方式的同时，也使我们的思想作风、工作作风有个明显的转变和提升。开展“作风建设年”活动，就是要让我们增强服务意识，提高工作水平，确保交通“十一五”规划的实现。

四是要深刻认识新形势下的反腐倡廉工作对作风建设提出的新挑战。作风建设与反腐倡廉两项工作，具有高度一致的目标和深刻的内在联系。只有坚持不懈地抓好作风建设，大力发扬我们的光荣传统和优良作风，不断教育和引导干部职工转变作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能真正把反腐倡廉工作引向深入、落到实处。对加强作风建设的必要性和紧迫性，我们应该有比其他系统的同志更加惨痛的体会，有比以往更加深刻的认识。去年系统发生的腐败案件给我们的主要教训，就是必须在思想上、作风上、制度上、氛围上构筑起防腐保廉的防线。开展“作风建设年”活动，就是为深化和加强反腐倡廉工作奠定基础。

第三、明确建设目标，部署建设任务

2012年系统党建工作的目标任务已经确定，主要是“六个加强”、“六个力”。一是加强党的建设，努力发挥党组织和党员的先进性；二是加强廉政建设，倾力打造一支廉洁高效的干部队伍；三是加强学习教育，全力提高系统干部职工的政治业务素质；四是加强文化建设，大力营造系统浓厚的精神文化氛围；五是加强法制建设，着力增强干部职工学法、守法和依法行政的能力；六是加强活动创建，合力推进交通各项行政中心工作。这六个方面的工作，其实都围绕着加强作风建设这一条主线展开的。根据省委部署，今年我们要深入开展“作风建设年”活动。“作风建设年”活动是我们加强作风建设的载体，也是今年党建工作的“重头戏”。

“作风建设年”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，以教育学习为先导以监督制约为保障，以党员领导干部为重点，以增强交通运输服务能力为核心，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，抓党风、促政风、正行风、带民风，塑造交通“为民、务实、清廉”的党员干部队伍新形象，为构建和谐交通、推动交通事业又好又快发展提供有力保障。

按照省委要求，“作风建设年”活动的目标要求是五个“注重”：一是注重深化认识，使党员干部加强作风建设的自觉性、主动性进一步增强。二是注重解决突出问题，使广大党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变。三是注重建章立制，促进党员干部作风建设的长效机制进一步形成。四是注重统筹兼顾，通过党员干部作风建设推动各项工作进一步落实。五是注重领导带头，充分发挥党员干部的示范表率作用，带动系统广大职工积极参与，树行业新形象、创交通新业绩。

根据系统实际，“作风建设年”活动的主要任务是以下四个方面：

一、以教育学习为先导，提高党员干部队伍的思想业务素质

加强党员干部的思想教育，努力提高党员干部思想政治素质、业务素质。当前要通过学习，注重培养和树立这样五种意识：

一是要培养和树立学习意识。坚持把学习作为加强作风建设的一项重要内容。要激发学习热情。完善学习的激励机制，引导党员干部树立终身学习、团队学习的理念，引导广大党员干部自觉把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上。要营造学习氛围。建立健全各项学习交流制度，继续开展争创学习型单位活动，开展各种形式、各项专题的学教活动，营造一种自主学习、共同学习的良好氛围。要结合实际学习。既要坚持学习政治理论、政策法律，也要把业务知识学习摆到应有位置。要切实提高学习质量，保证教育效果，做到学用结合，学以致用。政治要用于指导工作实践，业务学习要能够推进各项工作。

二是培养和树立发展意识。作为交通人，必须牢记发展交通是党执政兴国第一要务，与时俱进、开拓创新。要团结一心谋发展。紧紧围绕交通中心工作这一大局，心往一处想、劲往一处使，齐心协力、团结奋进；要永不满足求发展。自加压力，振奋精神，不断挑战自我，不断提出更高更优的发展目标，以饱满的热情和昂扬的斗志，创造性地开展工作；要迎难而上促发展。“困难象弹簧，你弱他就强”。要敢于面对困难，以大无畏的英雄气概战胜困难。在勇于拼搏的同时，还要善于拼搏，勤于思考，破解发展瓶颈，“踏平坎坷成大道”。

三是培养和树立责任意识。我们交通部门是一个负责任的部门。系统每个党员干部也要敢于负责。要明确职责范围。这是做好工作的前提。要理清自己岗位的职责权限，不“越位”、不“错位”、不“缺位”。要正确履行职责。这是做好工作的基础。要忠于职守，依法行使好职权。要正确对待权力。权力意味着责任和义务，权力越大，责任也越重。要敢于承担责任。这是做好工作的保证。一旦职责范围内的工作出现了问题，要敢于承担责任，而不是委过卸责。要在系统特别是机关和担负行政管理和公共服务职能的单位中开展责任意识教育，结合落实行政执法责任制，进一步落实责任，让系统党员干部在各自岗位上为交通事业尽职尽责。

四是培养和树立群众意识。始终保持党同人民的血肉联系，是党的优良作风；为群众谋利益，是共产党人的天职。要以群众利益为重。树立公仆观念，在交通工作中为群众办实事、办好事。在行业管理中维护好群众利益，在运输服务中发展好群众利益。要以群众意愿为先。密切联系群众，充分了解群众的想法。定政策、出措施、做工作，要设身处地为群众着想，通过听证等方式征求群众意见、争取群众支持。想群众之所想，急群众之所急。各层面群众意见不一时，要善于协调，秉公办事。要把群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴，作为衡量工作成败的重要标准，把群众意识作为交通职业道德最重要的内容。

五是培养和树立形象意识。交通面貌是一个城市一个地区的窗口。交通干部职工的个体形象是我们交通整体形象的一个缩影。要内强素质塑造形象。形象的优劣归根到底取决于我们系统的内在素质。要通过加强学习培训、严格管理，打造一支整体素质优良的干部职工队伍。这是塑造形象的根本措施。要规范言行树立形象。要用制度规范我们机关公务员、行政执法人员和窗口服务人员的言行，特别是在履行职务和提供服务时，必须“言有规，行有矩”，做到言谈礼貌、举止文明、仪容整洁、办事规范、服务周全。要通过传媒提升形象。通过报纸、电视等大众传播媒介，宣传交通发展成就，加强与社会各界的沟通，增强交通的亲和力。要实事求是维护形象。对系统和行业一些不文明现象，被群众投诉、领导批评、媒体曝光的，对外我们要坦然面对，诚恳听取意见；对内要按规定严肃追究责任，同时积极加以整改。

二、以增强能力为核心，营造高效优质的交通运输服务环境

加强作风建设，一定要以能力建设为基础。系统各单位都必须努力提高做好本职工作、发展交通的能力。主要是要增强以下几种能力：

一是增强服务能力。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出，要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。交通运输行业的本质属性就是服务，要着力提高交通运输适应经济社会发展需求的能力，提高交通运输公共服务和组织保障的能力。机关事业单位要进一步增强服务理念，规范服务程序，主动靠前服务，不断完善首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”接待，坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办。企业单位要认清“服务经济”的时代已经到来，要把搞好服务当作企业赖以生存的关键，把赢得客户、乘客当作企业赢得发展的根本，完善服务措施，拓展服务领域，提高服务质量。

二是增强管理能力。交通行业管理是交通工作的一个主要内容。增强管理能力首先要提高依法行政水平。在执法中有法不依、执法不严、违法不究、随意执法、以罚代管甚至违法执法，是交通部门最严重的不正之风。要依法行政，严格执行行政执法各项制度，保护好行政相对人的合法权益。增强管理能力要进一步强化监管职能，加大监管的力度，扩大治理的广度，形成科学完善、规范合理、运转高效的管理机制。增强管理能力要寓管理于服务之中。要正确处理好服务与管理的关系。我们的基本职能是依法监管，目的是提高服务水平。偏离职能谈服务，或者背离目的抓监管都是不可取的。要切实做到服务前置、教育先行。

三是增强创新能力。无论在服务还是管理中，都要提高创新能力。观念要创新。要用“以人为本”、“又好又快”、“可持续发展”等核心理念提升工作水平，指导交通各项工作；技术要创新。实施“科教兴交”战略，推进交通科技进步；管理要创新。改进管理方式，理顺管理体制，完善运行机制，提高管理效能。系统企业也要走创新引领发展之路，提高企业生产能力、营销能力、反应能力、赢利能力。

三、以监督制约为保障，健全规范有效的防范腐败体制机制

作风建设是廉政建设的重要基础和保证。系统刚刚发生的惨痛教训告诉我们，拒腐防变，要从人的思想观念上开始；防腐保廉，要从人的作风和行为上着手。

一是建立源头防范网络。要建立起全方位的防范腐败工作网络。要从源头防起，正本清源。坚持开展廉政检查，对交通这台机器定期进行检修。一旦发现工作不到位、制度有疏漏，就立即开展补救，堵塞漏洞。要从小节守起，防微杜渐。做好日常性教育管理，一旦发现干部职工有错误苗头，就打招呼，进行提醒，告诫本人及时纠正。

二是形成齐抓共管格局。防范腐败工作内容很多，要在局党委的统一领导下，坚持党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与。各单位、各部门都要站在反腐败斗争全局的高度，密切配合，共同预防腐败。同时，我们还要与区检察院共同开展预防职务犯罪工作，形成防范腐败犯罪的合力。

三是不断深化机制改革。防范腐败的关键之举在于健全监督制约，根本出路在于深化改革。要在容易发生腐败案件的领域和环节，积极调研，大胆探索，尽快建立健全层级监督、权力运行相互制约、责任追究方面的制度和机制。同时不断调整、完善防范的办法和措施，使防范工作充满生机和活力。

四是坚持强化自律能力。廉洁自律，是思想觉悟和道德修养高的表现，是一种建立在自觉性上的自我监督。要不断加强和改进党风廉政教育，提高党员干部的素质，从世界观、人生观和价值观上解决问题，增强自身的免疫力。通过他律与自律的结合，使我们做到廉洁奉公，勤政为民。

四、以领导干部为重点，加强系统党员干部的作风建设

领导干部的作风是党的作风的集中体现。抓住领导干部的作风建设，就抓住了系统党员干部作风建设的切入点。总书记在中纪委七次全会的重要讲话中，向全党领导干部提出了保持“八个方面”优良作风的要求：

一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验。

四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。

六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

这八个方面虽然是对领导干部提出的，但同时为我们广大基层干部加强作风建设指明了方向。要加强作风建设，就必须学习好、贯彻好总书记的重要讲话精神。系统全体党员干部要自觉把“八个方面”优良作风的要求转化成为自己言行的标准，把系统“作风建设年”活动和作风建设引向深入。

第四、狠抓工作落实，确保取得成效

作风建设既是党的建设的一项战略任务，也是发展交通事业的重要保障。我们一定要以求真务实的作风、开拓创新的精神，以“作风建设年”活动为契机，确保系统作风建设取得成效。下面我提五点要求：

一、要明确步骤，扎实推进。省委提出，“作风建设年”活动分三个阶段实施。第一阶段安排在2月到4月，主要是宣传发动、提高认识。第二阶段安排在5月到8月，主要是查找问题，边整边改。第三阶段安排在9月到12月，主要是建章立制，总结提高。预计区委还将对全区“作风建设年”活动做具体安排，到时候我们再进行部署落实。

二、要加强领导，明确责任。作风建设，既是党组织的一项主要工作，也是行政工作的重要任务，事关全局。系统各单位要切实把这项工作摆上重要议程，强化领导，落实责任。要健全党政领导责任制，各单位党政负责人是作风建设的“第一责任人”，分管领导是“直接责任人”，要树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，坚持高标准、严要求，形成“分级负责、责任到人，密切配合、齐抓共管”的作风建设工作格局。

三、要注重结合，形成合力。作风建设与党建工作、党风廉政建设、精神文明创建、行风建设等活动关联度大，与单位行政的中心工作联系密切，抓作风建设一定要统筹兼顾，注重结合。各单位、单位内各条线、各部门在切实履行好各自职责的基础上，互相协调、密切配合，还要切实调动系统内外群众参与的积极性，形成整体联动、齐抓共建的良好局面。

四、要真抓实干，力求实效。在“作风建设年”活动中，要搞好调查摸底，将局党委的要求与本单位工作实际、与干部职工思想实际相结合，因地制宜，找准着重点，选好切入点，不要搞花架子，要付诸实践、见诸行动，抓载体、创特色、见实效。做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。解决的问题不必大，但要让群众满意；兴办的实事不求多，但是要让群众受益。要让作风建设的成果在我们精神面貌的改善、服务质量的提高中体现出来，在交通事业又好又快的发展中展示出来。

五、要常抓不懈，持之以恒。作风建设具有长期性和艰巨性的特点。活动有阶段，建设无止境。“作风建设年”活动开展好了，并不意味着作风建设可以一劳永逸。既要着眼当前，更要考虑长远。作风不是“阵风”，活动也不是“运动”。要立足实效，求得长效。通过“作风建设年”活动，建立健全作风建设的领导机制和工作机制，一以贯之地强化作风建设。

同志们，今年交通各项工作要求高、责任重，开展“作风建设年”活动、抓好系统作风建设的任务也十分艰巨。我们一定要在区委区政府的正确领导下，求真务实，开拓创新，狠抓落实，树良好作风、创优异成绩，为构建和谐交通，为建设富裕和谐现代化做出新的贡献，迎接党的十七大胜利召开！