市长在房地产检查汇报会讲话

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同志们：

房地产开发领域违规变更规划调整容积率专项治理工作，是党中央、国务院部署的一项非常重要的工作，也是从源头防止腐败的一项重点工作。这些年来查处的一些大案要案，尤其像重庆、昆明、海口等地的一些腐败窝案，很多都与规划领域有关系。在专项治理工作的前一阶段，我们做了一些工作，收到了一定的成效。但决不能有丝毫松懈的想法，要继续保持当前尽心尽责、如履薄冰的工作态度，全力以赴、自始至终把专项治理工作深入推进。为此，对于此项工作，我代表市政府在这里表明三个态度：

第一，对治理工作不敷衍。要严格按照国家、省、市统一的工作部署，不拖延，不走过场。规划、监察、国土、房管、城管等有关部门要进一步明确职责，密切配合、相互协调，一环紧扣一环，工作的程序要到位，使治理工作达到规范规划管理、提升城市品味、公平社会利益的效果和目的。

第二，对执行规划不含糊。执行规划我们不光要执行好容积率一个指标，还要执行好规划的综合指标。综合指标主要指三大指标，一是容积率，二是建筑密度，三是绿化率。这些指标都是与经济利益相挂钩的，而建筑密度和绿化率又是社会效益的问题，我们首先应该先注重社会效益的这两大指标。今后在这个规划管理问题上，要更加侧重建筑密度和绿化率这两个指标。控制好这两个指标，就有利于提升城市品位，有利于提升城市绿化水平。

第三，对开发企业不迁就。一是对无论是已经查摆出来的问题，还是今后发现的问题，属开发企业违法违规行为的，一律严格按照有关法律法规，依法惩处到位。二是要进一步明确规划指标调整的程序，调整的前提条件，不是想调就调。从一个合理的条件调整到一个合理的条件没有必要，只能从不合理的调整到合理。去年出台的调整容积率补交出让金办法，有调整的程序和前提条件，但还不是很细。专项治理下一步一个很重要的工作，就是要在明确调整容积率前提条件上进一步细化。要通过制度上的不断完善，从源头上铲除滋生腐败的土壤，让开发商无机可乘，让房地产市场在健康有序的氛围中实现又好又快发展。