市长在工程廉政教育大会讲话

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同志们：

一、提高认识，认真领会排查工作的重要作用

自今年7月份以来，在市专项治理工作领导小组的精心组织和统一部署下，我局的专项治理工作开展有声有色，尤其在突出问题的摸排调研上、在谋求长效的制度建设上，做了大量的工作，并取得了一定的成效，中国建设报、日报等新闻媒体也进行了相关报道。但专项治理工作任务依然艰巨，我们绝不能有丝毫的放松和懈怠。最近，市专项治理领导小组又下发了《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》，文件对排查突出问题的时间节点进行了追溯前移，要求对2012年1月1日以来立项、在建和竣工的建设项目（包括房地产开发项目），在核准、备案、用地、规划、质量、安全等环节上进行全面排查，范围跨度广，时间要求紧，工作任务重。可以说，现在的排查，仍然属于自查自纠的阶段，问题暴露出来，就可以有针对性的分析研究，及时采取措施加以整改，总比留下“定时炸弹”，随时可能“爆炸”伤及事业的发展和个人的成长要来得好。因此，开展好排查工作，无论从促进城乡规划建设事业的健康良性发展，还是从治病救人、保护干部来讲，都具有十分重要的作用。大家对此要有清醒的认识，正确对待，迅速行动，确保排查工作全面、深入落实到位。

二、明确责任，扎实做好排查的各项工作任务

这次排查的任务，就我局来讲，主要可分为两大块：一块是对2012年1月1日以来由我局承担或牵头负责的市政府重点工程、市政基础设施建设，如“六位一体”整容改造、规划展示馆、南路、怡南花园，以及正在建设的高士北路延伸、明月立交桥等，进行全面排查；另一块是对房地产开发项目进行排查。排查的主要内容，政府的重点工程主要查基本建设程序、规划审批、勘察设计、招标投标、质量安全、工程监理以及工程监管等环节；房地产开发项目主要查容积率、绿地率、建筑密度等规划指标制定和落实。由于时间跨度较大，具体工作要采取局直单位、内部科室自查和六方责任主体自查相结合、全面排查与重点抽查相结合、广泛普查与信访举报相结合等方式进行。请大家按照局下发的排查方案，明确职责、对号入座，严格按照时间要求抓好落实。同时，为配合开展好专项治理工作，经研究，局专项治理领导小组办公室专门制定了两份表格，一份是工作人员亲属在市行政区域内从事工程建设材料供应等与工程建设有关的情况说明表，一份是工程建设情况自查自纠表，自查的内容都是结合我局的工作职责和范围所确定的，要求我们每一名干部职工，包括聘用人员，逐条对照自查的内容，本着实事求是、有错必纠的原则认真填写。在这里要说明的是，对亲属有从事工程建设活动的，只要未利用你的职权干预、强揽、插手或强行推销建材谋取不当之利，就是依法依规正常经营，应该予以认可，而不能界定为违纪违规。此外，局党组还正在制定规划审批“十公开”、规划审批“十不批”，以及推行快乐工作“十个一点”，主要目的，就是要进一步加强政务公开力度，强化“阳光”行政意识，接受社会监督，提高行政效能和服务水平。文件下发后，同志们要认真学习领会，不折不扣地贯彻执行。

三、守住底线，切实提高拒腐防变的廉洁自律意识

有人说过，我们每个人，尤其是手中握有一定职权的人，有三个地方一定要去看一看，一是贫困地区，看看那些辛苦一年赚不到几百块钱的老百姓是怎样生活的，要时刻记住知足；二是去火葬场看看，“人死原知万事空”，钱生不带来死不带去，不该去贪；三是到监狱里看看，真正体会到人生最大的痛苦莫过于失去自由，高墙外的世界是多么精彩和宝贵，只有到此时才能真正诠释“生命诚可贵，自由价更高”的深刻内涵。因此，我们的每名干部不仅要把警钟听在耳边，更要记在心中，不能有一丝一毫的侥幸心理，一时的侥幸将是错误的边缘，不断的侥幸将坠入罪恶的深渊。那么，如何做到洁身自好，为人民群众掌好权、用好权，对此局党组曾在多个场合、多次会议上反复做过强调。借此机会再谈谈自己的几点认识，既是对自己的要求，也与同志们共勉。

（一）切勿“以恶小而为之”，否则因小失大

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，这句话是三国时期刘备在临终时嘱咐儿子刘禅所说的，意在教育刘禅不可轻视小事情，不要因为好事影响小就不去做，也不要因为坏事影响小就去做。这句话至今对我们修身养性仍具有指导意义。一个人犯错误，也往往是从并不起眼的小事开始的。俗话说“千里之堤，溃于蚁穴”，讲的就是这个道理，坏事虽小，但它能腐蚀一个人的灵魂，日积月累，就会从量变导致质变，最后就会跃进犯罪的泥坑，成为可耻的罪人。小是大的前奏。从近年来工程建设领域一些典型的违法违纪案例可以看出，一些不法之徒，腐蚀党员干部的势头猖獗和手段的卑劣，到了令人震惊的程度。他们利用吃喝玩乐、金钱美色等手段，或直截了当，或迂回包抄，拉拢腐蚀掌握权力的领导干部。他们投其所好，设置的金钱陷阱、美色陷阱、人情陷阱、花样不断翻新，“润物细无声”，放长线钓大鱼，让人在不知不觉中进入他们的圈套中，稍不提防就会滑入其中。平时我们播放的警示教育片里，在案发后一些腐败人员交代材料中可以看到，他们往往认为自己辛辛苦苦工作，收一点、拿一点、捞一点、占一点、吃一点、喝一点、玩一点，这都是人之常情，是小节，无伤大雅。然而小节不保终累大，今天占一点，明天捞一点，后天又贪一点，最后必然越陷越深，难以自拔。有很多腐败分子案发之前都是位居单位的要职，他们均因违法并收受了不义之财而断送了自己的一生，也有的是年轻有为，本应是前途无量，然而却因为一时的贪念葬送了前途。我曾经多次说过，规划建设部门的每名干部，手中多少都握有一定的权力，很容易成为建筑商、开发商的“进攻”对象，一餐饭、一条烟，看起来不起眼，但这恰恰是慢慢滑入腐败深渊的前奏，一旦麻痹大意，就会欲壑难平、因小失大，直至悔之晚矣。

（二）切勿居功染过，否则功不抵过

从许多腐败分子的堕落轨迹来看，大多数人都曾经在自己的奋斗历程中为单位创造了不少的业绩，有很多落案人员在单位的发展中曾经呕心沥血，成绩卓著，但是他们辜负了组织多年的培养和信任，从一定程度上产生了居功自傲的心态，总认为自己私下里得点拿点不算什么，反正自己有那么多功劳，但是就是这样的想法害了自己。违法违纪的过错不仅是一生无法抹去的污点，也为曾经获得的成绩蒙上了一层阴影。功不抵过，法律面前人人平等，无论你以前有多高的位置，获得多大的功劳，一旦犯罪，都难逃法律的制裁。我们的每一名干部都应该有一个良好的心态，树立正确的事业观，立足本职，踏实工作，多一点责任，少一点傲气，乐于吃苦，敬业奉献。只要你做到了集中精力做工作，一心一意干事业，群众就会认可，组织就会满意，一分耕耘就会有一分收获。

（三）切勿以权谋私，否则欲大难收

权力与私欲紧密相连，有了权力随之而来的就是私欲。权力是把双刃剑，可以使人高尚，也可以使人堕落。这把剑用得好，可以报效国家，造福人民，书写人生光辉的篇章；如果把权力当作个人谋取私利的台阶和手段，权力错位，私欲膨胀，就必然会走向腐败的泥潭。总书记在视察时指出：“我们查处了不少违法乱纪的腐败分子，其中有些人身居高位。这些人之所以跌入腐败的泥坑，根本原因就是忘记了手中的权力是从哪里来的，没有搞清楚手中的权力应用来为谁服务，辜负了党和人民的责任。”我们的干部切不可以为自己的职务提高了，名气大了，有权有势了，就可以随心所欲了；切不可认为自己做过一些好事，有过一些贡献，就可以跨越“雷池”，就可以不受约束，就可以为所欲为。一个人的欲望从小欲到大欲，是潜移默化的过程，从量变到质变的过程，也就是一个人从罪恶的边缘滑向深渊的过程。只有树立正确的权力观，坚持一心为公，珍惜自己的历史和荣誉，珍重自己的人格和形象，慎于用权、正确用权，自觉为人民群众掌好权、用好权，才能成为组织和群众信任的好干部。

（四）要常有敬畏之心，方可平安一生

人要有敬畏之心，特别要有畏法畏纪之心。党纪国法是对人行为准则的强制性约束。人只有畏法畏纪，才能时时保持如临深渊、如履薄冰的心态，才不敢为政不勤、敷衍塞责，不敢吃拿卡要，腐化堕落，也才能保证平安一生。违法的代价是惨痛的，无法挽回的。众多贪污腐败分子都是因为一时的贪欲，不把党纪国法放在眼里，他们得到的是什么？而又失去了什么？他们所得到的只是短暂的对物质生活的享受，对自己物欲的满足，然而所失去的是奋斗数十年的事业，和谐快乐的家庭，甚至是宝贵的生命。卫生部健康教育首席专家洪昭光曾经应邀到广州举办健康讲座，期间不时引经据典，谈论到贪官命短的话题。他说凡是贪官心理压力都很大，贪官之所以易患病或短命，是其心中的贪欲及由之而来的压力所导致的。“人要心存正气，要做好人，不能做坏人，不能贪污，不能腐败，越是腐败，死得越快。所以结论是一句话：廉洁有益健康，腐败导致死亡。有一幅漫画《心理压力最大的中国人：贪官》，形象地描绘了这类人群大起大落的心理状况：“权大了，钱多了，总有点不踏实，晚上收贿赂，白天叫反贪，怕纪检找谈话，怕双规”。大家都懂得法网恢恢，疏而不漏的道理，因此只要一贪婪，必定就恐惧，白天食不知味，夜里寝不能寐，惶惶不可终日，这样的人，哪来的身体健康，哪来的一生平安，哪来的家庭幸福。因此，我们说畏纪畏法，要贯穿于工作的始终，而非事后诸葛亮，亡羊来补牢。

（五）要常有平常之心，方可淡定从容

非宁静无以致远，非淡泊无以明志。我们都是普通人，过的都是平常的日子，就应该有良好的心态，不鄙视人所不能，不嫉妒我之不能，不浮夸，不攀比，踏踏实实做事，平平淡淡做人，简简单单生活。有一些领导干部本身是从穷苦走来，本来是艰苦奋斗的典范，但是一旦走上领导岗位，明明收入多了，却还跟那些大老板比，比派头，比房子，比车子，总觉得自己为单位做了这么大贡献，却得到的没有别人多，产生了不平衡的心理，于是就禁不住诱惑，逐步走上犯罪的道路。大多数人都已经收入不菲，有自己的房子，有公务用车，为什么还不知足呢？最终在与世隔绝的日子里，只能无时无刻不进行自责，为什么不遵守党纪国法？为什么没能把握住自己？为什么不慎交朋友？为什么不拒绝不义之财？为什么不珍惜幸福的家庭？无数个为什么，原本都是自己可以把握的，但却偏偏没有把握住，这一切都是贪欲造成的。人要有平常心，要向谢亦森书记所倡导的那样，简单工作、简单生活、简单做人，不滥交朋友、不卷入庸俗的人际关系，不选择低级的生活方式，常思贪欲之害，学会清淡地生活，知足常乐，才能心清气正。

（六）要常有感恩之心，精心算好三笔帐。一是算一算政治帐。我们每个人都要珍惜自己的政治生命，在心理防线动摇时，要多想一想组织的教育和培养，多想一想自己付出的辛勤汗水，多想一想上级领导的对你的期望。二是算一算经济帐。红楼梦里有一首诗：“世人都说神仙好，惟有金钱忘不了，终日只恐聚无多，待到多时人去了”，这是对贪婪之辈最恰当的描述。钱财是身外之物，很多贪污受贿的罪犯，铤而走险收受几十万、上百万，其结果只是当了一回“国库保管员”，甚至还要付出生命的代价，得不偿失。三是算一算感情帐。“一念之差，祸及三代”，一个党员干部犯错误，不仅自己身败名裂，而且给家庭带来灾难、给亲人带来痛苦，造成父母脸面无光、家属以泪洗面、子女抬不起头。希望大家能够经常用这三笔帐来提醒自己，做到常算常清，时刻保持清醒的头脑。

同志们，工程建设领域突出问题专项治理的自查自纠工作，已经进入了攻坚阶段。排查是否认真仔细，直接影响到专项治理工作的最终成果。希望大家务必要进一步提高认识，进一步提起精神，以积极的态度、高昂的斗志、饱满的热情，全身心投入到专项治理工作中去，为促进城乡规划建设事业又好又快发展作出应有的贡献。