交通运输工作大会领导讲话

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同志们：

这次全县交通运输工作会议，是在我县实施“”交通发展规划开局之年召开的一次十分重要的会议。刚才，同志客观总结了“”期间全县交通运输工作情况，明确提出了“”交通发展的目标措施，安排部署了今年交通运输工作，讲得很全面，我完全赞同。希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、同心协力，超常奋进，“”交通运输工作成效显著

刚刚过去的“”，是我县历史上极不寻常、极不平凡的时期。全县交通运输系统广大干部职工顽强拼搏，克难奋进，交通发展实现了历史性突破，开创了交通运输事业崭新的局面，在全县经济社会发展进程中，发挥了重要的引导、支撑和保障作用。

一是交通的基础建设发生巨变。“”的五年，是交通基础设施建设速度最快、规模最大、发展势头最好的时期。无论是交通建设投资、公路总里程，还是配套设施、路网密度都成倍增长，我县交通落后的面貌得到根本改变。“”期交通基础设施投资达12亿元，62.4公里的高速公路穿越郧西，4.5公里的城区一级路形成亮点，先后改造郧漫、郧羊二级路150公里，改造观大路、夹景路、羊大路212公里；郧漫、郧羊、上湖路全部由三级升为二级，2600多公里农村公路通村达户，18个乡镇(场、区)油路通达率100%，348个行政村水泥路通达率100%。初步形成了以高速公路为轴心、以省道为骨架、以县乡公路为网络的交通运输新路网。

二是交通的服务能力大幅提高。全县客货运输车辆、客运班线大幅增长，运输通达深度大幅拓展，运输市场结构进一步优化，乡镇通客车率达100%，村通客车率达82%，普通班线客运持续发展，农村客运快速推进，出租客运开局良好，交通公共服务功能得到提升，基本形成了货畅其流、人便于行的交通运输新格局。

三是交通的保障作用显著增强。在年“”洪涝灾害、年冰冻雪灾和年“”和“”特大洪灾面前，全县交通系统领导靠前指挥、沉着应对，干部职工不顾危险、冲锋在前，在第一时间抢通生命线，最大限度地抢通保通，出色地完成了交通应急保障任务。在年全县“三件大事”、“三件难事”、“十件实事”、抗御自然灾害、“五大战役”和“七夕文化节”、“龙潭河首游式”活动中，交通运输部门圆满完成各项建设和服务保障工作。交通队伍的综合素质、执行能力、交通行业的应急保障能力经受了历史性考验，受到了社会各界的好评。

四是交通的行业管理规范到位。全县公路养护、路政管理、水陆运输管理机制逐步完善，行业管理的规范化水平进一步提升。超限治理取得了成效，恶意超限行为得到有效遏制。强力规范运输市场秩序，严厉打击各类违法营运行为，运输服务质量不断提高。顺利完成了县城“禁麻”工作，出租车营运较为规范，交通安全生产形势稳定。交通各项改革顺利推进，机构改革和人员安置等工作顺利落实。

五是交通的拉动效应十分明显。五年来，随着交通基础设施的不断改善，有力地促进了全县经济社会发展。一是拉动产业大发展。沿高速公路和汉江两大产业带逐步形成，蔬菜、畜牧、烟叶等特色产业快速兴起。二是拉动旅游大开发。便捷的交通运输条件带动五龙河、龙潭河、上津古城等景区旅游开发向纵深推进，围绕旅游产业的服务业快速兴起。三是拉动工业。随着福银高速的开通和县内路网的形成，带来了良好的投资兴业环境，一批龙头企业在郧西城乡扎根落户。四是拉动民生大改善。公路建设大大拉动了以城带乡、城乡结合、新农村建设的发展步伐，城乡一体化进程加快。随着农村交通运输条件的全面改善，群众出行难问题得到有效解决，农业产业结构得到调整，农民收入大幅增加。

“”交通成绩的取得来之不易，是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果，是上级交通主管部门精心指导、大力支持的结果，是全县乡镇(场、区)、县直单位强化协作、共同努力的结果，是广大交通干部职工团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表县委、县政府向全县交通战线的广大干部职工、向关心支持交通运输工作发展的相关部门和社会各界朋友表示衷心的感谢！

二、把握形势，找准定位，坚定加快“”交通运输发展的信心

(一)正确认识我县交通运输发展的阶段性特征。尽管“”全县交通在打开通道、完善路网方面取得了历史性的重大突破，但是我们也要清醒地认识到，目前，郧西受特殊地理环境影响，正处于经济发展的攻坚阶段，交通发展还处在爬坡上坎、攻坚克难的关键时期，仍然存在交通总量不足、路网密度不够、道路等级不高、交通功能不全等问题，交通运输事业与我县经济社会发展的需要相比，与人民群众出行的期盼相比，还有一定差距，交通发展任重道远。所以我们在肯定成绩的同时，一定要保持清醒头脑，看到我们面临的更加艰巨的新任务和更加复杂的新问题，绝不能盲目乐观，绝不能有丝毫松懈。要坚持交通先行的决心不动摇，坚持爬坡奋进的力度不减弱，坚持攻坚克难的精神不松懈，坚定信心，再鼓干劲，乘势而上，奋力实现我县交通发展再上新台阶。

(二)准确把握加快交通发展面临的有利条件。从国家宏观层面看，党的十七届五中全会指出，“”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国经济社会仍处于大有作为的重要战略机遇期。突出强调了“按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展”。未来五年，交通运输发展仍处于重要战略机遇期。从全省角度分析，中部崛起战略支点的确立，南水北调中线工程的推进，鄂西生态文化旅游圈的建设，武西高铁的规划为交通发展迎来了前所未有的机遇，省交通运输厅提出了“六个翻番”“六个形成”“六个提高”“六个转向”和“五个100%”的目标为今后的发展指明了方向，今后一段时期是交通大规模建设的黄金时期。从全市发展形势分析，“建设交通枢纽城市”“城乡一体化发展”、“山水一体大旅游”和“汉江生态经济带”发展战略的确立，十宜铁路、十三铁路、武当山机场等重点项目的建成，必将为郧西带来重大的发展机遇。从全县发展形势看，人大五次会议指出：“”时期，是郧西发挥比较优势、加快发展的战略机遇期，是优化经济结构、转变发展方式的攻坚期，是全面建设小康社会和加快建设“一圈两带”的关键期。大力实施“四大战略”，致力构建“一圈两带”。经济要发展交通必先行，民生要改善交通必优先，“四大战略”的实施需要交通打先锋，“一圈两带”的构建需要交通作先导。所以，在我县交通先行引领的优先地位没改变。

综合上述分析，“”时期交通发展仍然是建设高潮的持续期、提挡升级的关键期、发展方式的转型期和交通服务的提升期。我们要牢牢把握好这个战略机遇期，紧紧扣住建设“区域循环大路网，鄂陕交流大通道”这一目标不动摇，以“提档升级”为核心任务，站在强县富民、改善民生的战略高度，进一步增强责任感和使命感，继续保持努力拼搏、奋发有为的精神状态，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，加快交通基础设施建设，努力实现更大规模、更高水平的大提速、大发展、大跨越。

三、突出重点，狠抓落实，全力推进年交通运输工作跨越发展

推动交通事业跨越发展功在当代，利在千秋。“”交通运输发展蓝图已经描绘，年交通发展目标任务已经明确，现在关键是要抓好落实。

1、围绕“三大任务”，实现跨越发展。一是加快推进我县干线路网升级改造。要紧紧抓住国省干线公路规划调整这个千载难逢的机遇，争取更多的政策支持，全力争取将干线公路提等升级，完善路网结构。““期我们规划了200多亿的交通建设项目，现在最直接、最有效的办法就是抓好项目、加大投入。要积极主动地争取项目，不放弃任何一个可争取的机会。要积极争取将郧漫、郧羊路升为国道，将观大、上湖、郧白、羊景等干线路升等改造达到二级路标准，尽快打通郧白、兰滩口大桥等出口路工程，继续实施纵横联网的农村公路建设和危桥改造工程，大力提升水运航道，壮大交通路网。二是率先完成南水北调交通运输复建任务。完成库区移民后靠内安任务是我县今年一项重要的政治任务，交通复建工程是重中之重，要率先完成5公里的道路复建任务，同时，要积极做好交通运输保障工作。三是强力推进旅游交通基础设施建设。完成3.2公里天河景区路和城区7座市政桥梁工程是今年的硬性目标任务，项目的建成将大大提升县城整体形象和景区旅游基础设施，力争将每项工程都打造成展示郧西的“亮点”。同时，要进一步加大全县各旅游区道路设施建设、管护力度，统筹推进，竭力为城关地区、安家五龙河、羊尾龙潭河、上津古城、夹河金銮山等景区旅游开发提供便捷的交通运输条件，力争将每条公路打造成生态旅游路和服务七夕文化产业的示范工程。

2、突出“三大重点”，保持持续发展。社会评价交通工作最主要就是看修了哪些路、架了哪些桥，道路通不通、出行方便不方便，路有没有人管、管得怎么样三大方面，这就是交通运输行业的最本职任务：建设、管理、养护。抓建设就要以项目为重点，抓管理就要以执法为手段，抓养护就要以通畅为目标。一是要尽力推进交通项目建设。在项目建设上，要处理好规划与实施的关系、突出重点与统筹兼顾的关系、项目建设与新农村城镇化建设的关系。项目规划设计力求更科学、更高远，力争一步到位，避免重复建设。一要实施“项目立交”战略。按照“五个一批”的要求，抓紧推进实施。二要加快项目进度。对今年新开工项目，要加强统筹协调、科学安排，做到开工一步到位、施工合理交叉、建设又好又快。三要抓好工程建设质量。没有质量保证的工程是危险的。要将质量管理意识渗透到工程建设全过程，抓好精细管理，创新监管方式，扩大监督途径，加强监督检查，突出对重点工程、重点部位、重要工序的监督检查，保证工程建设质量。二是要切实加强公路秩序整治。加大车辆超限超载治理力度，加强检测站点建设和信息化建设，探索建立治超工作责任倒查制，坚决纠正超限超载、乱堆乱占等损坏公路产权的行为。整顿和规范道路运输市场秩序，提升管理水平和服务效能。三是要突出抓好公路特别是农村公路养护。在公路建设大干快上的背景下，决不能忽视公路养护和管理。干线公路要积极探索把公路养护推向市场，实现公路养护市场化和专业化，提高养护效率和管护质量。通过抓养护与绿化、美化，力争将干线公路打造成对外的“名片”，展示地方形象的“窗口”。通村公路管理责任主体在乡(镇)村，“”时期，我们投入了大量的财力、物力和人力，农村公路建设取得了巨大成果，这一成果来之不易。“”时期，要把通村公路养护工作纳入重要工作日程，制定切实可行的管理办法，组织村民做好管护，保持通畅，尽力延长公路使用寿命。要明确管理机构，设立义务路政监督员，监督侵害路产路权的行为。交通部门要加大巡查力度，对破损路面、破坏公路交通设施的行为，进行严厉处罚，从根本上保护好我县公路建设成果。的重点工作来落实。我县

3、营造“三大环境”，促进和谐发展。一是营造交通发展的政务环境。要站在全县经济社会发展的全局来认识这个问题，为交通发展创造宽松环境，努力形成“政府支持交通、部门服务交通、社会大办交通”的良好氛围。今年是交通大建设、大发展之年，六郎乡金钱河大桥要竣工、土地岭隧道要通车、郧漫路孙家湾到上津要改线、观马路要升级、羊景路要改造、郧白路要修通、南水北调道路要复建、天河景区路要修通、城区七座桥梁要架设等都是关系到郧西发展的重要道路、改变郧西形象的重点工程，任务十分艰巨，各部门、各单位要把发展交通摆在优先地位，竭尽全力搞好服务。按照“涉及谁、谁负责”的原则，切实履职尽责。要进一步完善统筹协调联动机制，做到相互协调、密切配合、齐抓共管，简化办事程序，提高办事效率，形成整体合力，切实保障交通建设顺利推进。二是营造交通发展的安全环境。今年是新中国成立90周年，维护社会稳定意义重大。对交通建设中涉及到征地拆迁、安置补偿、线路走向等多类问题，各单位要积极化解、超前安排，最大限度地把各种矛盾消除在萌芽状态。这里我特别强调，各单位的主要领导对交通建设中出现的各种问题，要亲自督办，决不能让矛盾激化升级。要深入落实安全生产责任制，明确安全监管责任人，加强安全基础保障，营造安全和谐的交通发展环境。三是营造交通发展的人文环境。总体上讲，我县交通战线这支队伍是担得起重任、经得起考验、完得成任务的优秀队伍。希望交通部门要继续强化班子建设和干部职工队伍建设，加强学习调研，提升职业素养；进一步加强廉政建设。要不断加大教育、监督、惩处、纠风力度，做到交通建设搞到哪里，廉政建设就跟到哪里，净化发展环境，保持行业廉洁。进一步抓好行业文化，加强理论武装和业务培训，凝聚爬坡破难、奋发有为的力量；加强舆论宣传，营造良好氛围；加强作风建设，形成说干就干、大干快上的优良作风，努力打造一支能干事、干成事、不出事的交通干部队伍。

4、落实“三大举措”，实现率先发展。一是加强领导。今年的交通建设任务十分繁重，交通运输部门和各乡镇(场区)要进一步落实领导责任，每一个工程项目都要明确一位领导，落实一套班子，制定一套促进项目、协调环境、服务业主的措施和办法。科学组织力量，狠抓工程进度，努力形成全路段、多环节、大规模加快建设的局面。二是加强督办。政府一直把重点交通项目作为绩效考核的重要内容，作为领导班子和干部考核的重要指标。交通运输部门要创新建设督查机制，强化全过程动态监督。对推进工作力度大、成绩明显的乡镇，在项目安排和资金支持等方面给予重点倾斜。三是加强落实。实干就是能力、落实就是水平。要进一步转变工作作风，建立有利于抓落实的工作机制，说了就算，定了就干，静下心来，沉下身来，不拖拉、不推诿、不讲价钱，狠抓落实，要自觉把各项工作置于人民群众的监督之下，不折不扣的完成县委、县政府和上级交通运输主管部门下达的各项任务指标。

同志们！交通运输发展程度关系到经济发展速度、民生改善水平；也关系到“四大战略”和“一圈两带”的实施，更关系到“”规划目标的完成。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，为郧西交通事业又好又快发展做出更新更大的贡献！