水土流失综治工程项目办法

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根据国家发改委、水利部即发改委农经号文件和江西省水利厅即水保字号文件精神，确定我县为全国坡耕地水土流失治理试点县。为把年度坡耕地水土流失治理试点工程做实、做好，特制定本项目实施办法。

一、组织机构

成立坡耕地水土流失综合治理试点工程建设领导小组，组长由县政府分管副县长担任，副组长由县政府办公室相关负责人及县水利局局长担任，成员由县监察局、发改委、财政局、国土局、农业局、林业局等有关单位领导及项目区内乡（镇）长组成。县领导小组制定工程建设的有关政策和管理办法，统筹安排好试点工程相关的项目，及时研究解决工程建设中遇到的问题。领导小组下设项目部，项目部设在县水利局。各项目所在乡（镇）应成立相应的机构。

二、工程实施

本项目工程施工由坡耕地水土流失综合治理项目部，有关乡（镇）政府共同组织实施全县的坡耕地治理工程。按有关规定选择施工队伍，同时积极鼓励当地群众投劳，采取一事一议与项目区群众签订投工投劳承诺书，群众能自己承担的工程建设任务，都尽可能组织当地群众实施，使其从工程建设中得到更多实惠。

县项目部和有关乡（镇）作为本项目的组织实施管理部门，应协调有关部门及单位把好技术关、质量关、数量关和资金关，真正把国家有限的资金发挥最大的效益，为群众办成好事实事。

三、项目资金管理

加强项目工程资金管理，严格执行工程资金管理和使用的有关规定，县项目部设立专帐专户，工程建设资金切实做到专款专户、专款专用、独立核算，确保资金使用效益。在项目部报帐除有关规定外，还需项目部所在乡（镇）分管领导和乡（镇）长签字该工程款方可报支。项目部资金同时接受财政、审计、监察等相关部门检查指导，发现问题及时处理，确保资金安全。

四、工程验收

每个项目工程完成后，各施工单位应及时向县项目部和所在乡（镇）政府提出书面申请。同时按县项目的要求提供相应的有关资料后，县项目部和所在乡(镇)组织有关单位进行县级初验。验收合格后出具验收结论及工程结算表。工程所有资料全部整理存档。通过县级初验后，县项目部向上一级有关部门提出书面材料，申请验收。

本次试点项目由省级发改委和省水利厅负责总体组织协调，负责实施过程中的技术指导、监督检查、总结验收等工作。国家发改委、水利部及相关流域机构将以随机抽查的方式，对试点项目实施情况进行监督检查。

五、工程管理

本项目推行项目公示制，工程建设要保障项目区内群众的知情权、参与权、表达权、监督权，工程建设竣工自验收后，县项目部要将建设地点、建设内容、资金管理、筹资筹劳等重要事项在项目区内以宣传牌或其他形式进行公示，接受群众和社会监督。通过本次的坡耕地整治，项目区内要达到沟渠成网、水土不乱流、路路相通，便于群众机械耕作，减轻农民劳力，提高粮食产量，经济收入得于提高，使农民真正得到实惠。同时使项目区内的水土流失现象进一步得到控制。