工业经济责任目标考评方法

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修订后的《工业经济责任目标考核办法》已经政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

为进一步规范考核程序，增强考核工作的科学性，特制定本考核办法。

一、基本原则

（一）全面、准确反映各项工业经济指标的原则；

（二）注重考核目标的连续性和可比性的原则；

（三）考核评分坚持公开、公正、公平、合理的原则。

二、考核指标

考核指标包括工业增加值、实现利税总额增长率、亏损面、工业经济对财政贡献率、培育限下企业提升率、日常经济运行监控及信息反馈。

三、考核办法

考核采取年度考核和日常考核两种方式。

（一）分值设定及计算方法

考核采取评分制，设定责任考核标准分100分。

1、对正向指标的量化：完成目标得标准分，每一项超过目标值1个百分点，加标准分的1%，最高分不超过标准分的1.2倍；未完成目标，比目标值每降低1个百分点，扣除标准分值的1%，最低分为零。其中：对财政贡献率与上年持平得标准分，每提高1个百分点，加标准分的10%，最高不超过标准分的1.2倍，每降低1个百分点，扣除标准分的10%，最低为零。

2、对逆向指标的量化：完成目标得标准分，比目标每降低1个百分点，加标准分的1%，最高不超过标准分的1.2倍；未完成目标，比目标每增加1个百分点，扣除标准分的1%，最低分为零。

3、为鼓励先进，对有全平均值的量化目标，对其标准分确定不同权数予以评分，即正向量化的目标实际完成值高于全平均水平且高于本辖区上年值，权数为1.2；高于全平均值但低于本辖区上年值，权数为1.1；低于全平均值但高于本辖区上年值，权数为1；既低于全平均值又低于本辖区上年值，权数为0.9。其他量化的目标相反。

（二）指标说明

1、工业增加值按限上、限下企业分别考核，限上企业、限下企业指标分值比例为3：7。

2、实现利税总额增长率、财政贡献率、亏损企业亏损面、亏损额考核范围为全限上企业。

3、培育限下企业提限，考核限下独立核算法人企业提升企业数（包括自然晋升）。

4、日常经济运行监控，按季度上报辖区内工业企业统计报表，按时上报的得标准分，未按时上报或少报的每次扣标准分的25%。

督促辖区内限上企业和拟提限上企业按时上报统计、财务报表，每户企业每少一期扣标准分的10%。

5、信息反馈，每月报送工业信息不得少于2期，按时完成信息报送数量的得标准分，每少一期扣标准分的10%，最底分为零分。

（三）工业经济对财政的贡献率以财税部门提供的数据为准，主要经济指标以统计局提供的数据为准，报表、信息的数量、质量、采用率以统计局、经济局提供的数据为准。

四、表彰奖励

对各辖区得分由高到低排序，对前若干名授予“工业经济工作先进单位”称号并给予表彰奖励。

五、考核机构

为确保年度考核工作公开、公平、公正、合理，设立考核领导小组，组长由委、政府分管领导担任，成员单位包括委办、政府办、监察局、经济局、统计局、财政局、国税局、地税局。

领导小组下设办公室，办公室设在经济局，监察、统计、财政、税务等部门协助提供准确的考核数据，确保考核程序、内容的科学性。