区长在铁路建设交流会发言

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同志们：

一、深化看法，实在进步做好铁路建立的责任感

交通是经济社会开展的根底，交通欠好，工贸易就没有竞争力，农业出产就只能自给自足，城乡居民就敷裕不起来。铁路交通根底设备建立是事关“十二五”开展全局的严重计谋义务，是经济社会开展完成前史性跨越的根底，是盘活区域空间存量施行新型工业化、统筹城乡一体化的主要出力点，因而我们必需站在省、市、区计谋全局的高度，深化看法，抢抓时机，竭尽全力做好铁路建立任务。

一是从全省来讲，面对可贵前史时机。铁路建立是构建现代化交通运输收集的主要构成局部。省铁路建立大会提出，依照《部省纪要》举全省之力加速铁路建立，奋力打破制约贵州省开展的交通“瓶颈”，为加快开展、加速转型、推进跨越和施行工业强省计谋、城镇化带动计谋供应强有力的支撑。到本年底全省铁路通车里程将打破2000公里，到达2050公里。估计到2015年，贵州铁路建立将持续坚持疾速开展的微弱势头，构成“一个中间、四纵两横”的铁路网格式，投资总规划约3000亿元，全省铁路营业里程将到达5000公里以上，比当前添加3000余公里。可见，中心曾经明白把支撑西部地域铁路建立作为西部大开拓的一项主要义务，铁道部对贵州铁路建立的注重和支撑力度空前之大，将要在贵州省展开的铁路建立工程规划空前之大，情势很好，时机可贵。我们必需适应情势、抢抓时机，坚决决心，鼎力加速铁路建立。

二是从看，铁路建立在经济社会开展中具有里程碑的效果。省委、省当局要求“作表率、走前列、做奉献”，领先在全省加快开展、加速转型、推进跨越，成为全省经济开展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发起机”，要求根底设备适度超前，容身“十二五”，着眼“十三五”、“十四五”。依照《部省纪要》经营将建成西部地域配套完全、功用完好的综合性铁路交通枢纽，具体融入“8小时交通圈”，到时将是、、和铁路干线及货运支线在西部地域最主要的交汇节点，这将进一步扩展对外开放力度和资本开拓应用，承接全球、全国财产转移，成为大企业、大集团打通东南亚市场的计谋前沿阵地。

三是从全区来看，铁路建立是抓当时管久远的计谋性任务。就当时而言，“一环、一射”疾速铁路依照建立总体规划，环城铁路（段）约有14公里，总投资18亿元（4年完成悉数投资），每年理论投资为4.5亿元；贵开疾速铁路在我区境内约有34公里，总投资达44亿元（4年完成悉数投资），每年理论投资为11亿元。沪瑞高速铁路长昆线，在我区境内约有27公里，总投资40亿元（4年完成悉数投资），每年理论投资为10亿元。铁路建立将能够在我区构成102亿的投资，是我区固投的主要支撑，依照“十二五”方案1000亿元的投资，铁路建立将成为主要构成局部。就久远来讲，市域疾速铁路的线型经由云岩、白云、、开阳。段起于奶牛场止于羊昌，路子新天、春风、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛场设有东站，沿线设有三江农场站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龙里联络线路子新天、春风、高新。铁路建成后不经添加了我区与周边地域的联络，在财产和资本上构成联动融合，能更好地融入黔中经济区。还，将有利于北部地域各类要素加速进入市场变为本钱，构成财产；有利于加速北部中间镇、次中间镇建立；有利于加速构成羊昌农贸中间、羊新工业走廊，为施行“十二五”“四化联动”计谋提速；有利于进一步激起我区开展的空间，为建立新型工业化先行区，加速推进承接财产转移园区建立，加速施行城镇化带动计谋，在城乡统筹上先行先试等方面供应强有力的支撑。

二、狠抓落实，高效扎实地做好建立任务进一步加速铁路建立关于促进全区经济社会又好又快、更好更快开展具有非常主要的计谋意义，我们必需适应情势、抢抓时机，消除顾忌、坚决决心；必然要集中力气，竭尽全力做好铁路建立各项任务；要有优越的精力形态，下定决计、鼓足劲头，真抓实干、一抓究竟。

一要增强沟通，构成合力

铁路建立既触及到开展问题，又触及到民生社会问题，既触及当地有触及部分，是一项触及面广的系统任务。因而，既要确保工程进度，又要确保调和建立。一是增强纵向联络。实在增强市、区批示部的沟通力度，按时将项目推进的状况和存在的问题汇总上报市铁指和区当局，做到信息报送常态化，树立协调一致、疾速高效、精确高质的沟通机制，便于统筹协调。二是增强横向联络。各乡镇（街道）和项目建立单元要增强沟通，强化信息报送，明白信息专员，做到信息的点对点对接。

二要做好征地拆迁，加速进度

第一，各乡镇（街道）要增强与各业主单元的对接，实在保证资金到位，尽快签署征地拆迁和谈。在征地拆迁中，该花几多钱就花几多钱，毫不能为了削减征地拆迁费用而损害老庶民的好处。搞工程建立的最终目标是为了人民好处，在征地拆迁进程中，必然要实在保证广阔人民的正当权益，起劲使群众过得更好，起劲做到拆迁一次就改善一局部群众的生涯。各乡镇（街道）要做好群众任务，共同征拆任务。

第二，依法征地拆迁。实在依照征地拆迁的顺序和方案展开任务，一个环节一个环节走到。疆土部分要增强指点，想尽方法进步手续审批效率，并就若何缩短审批时限、若何包管暂时用地提出建议。

第三，要先知足节制性工程，然后全线铺开。在施工红线图未下发、没有展开正线征地前，要先为节制性工程供应先行用地，想尽方法供应功课面，积极处理暂时用地，为工程建立做好预备。

第四，要实在做好安顿任务。严厉执行《疾速拆迁安顿方案》、《疾速拆迁奖励方案》等配套办法，区人社局、各乡镇（街道）要统筹做好就业保证任务，加速奶牛场等集中安顿点建立任务，为群众解除后顾之忧。

三要做好控违拆违。要构成区、乡、村三级管控的任务场面，加大建筑违法修建行为的袭击处分力度，城管、交通、交警、安监等部分都要举动起来，依照各自职责从泉源抓起。交通运输部分要实在加大对营运资历、超限和违法修建资料占道堆放等行为的反省处分。要依照《市查处违法修建责任追查暂行方法》执行严厉的责任追查，要落实党员、干部、村（居）书记和主任、村（居）组长等的任务责任和对家眷、亲属的控违拆违包保责任。项目建立单元也要积极共同参加控违任务，充沛运用宣传、放哨、司法等伎俩展开控违，维护本身好处。还，增强与项目地点乡镇（街道）及相关部分的沟通，实时报送信息。

四要做好言论宣传效劳。新闻单元，司法等部分要依据本身职责共同项目标建立展开好言论宣传效劳，一是对象要求针对性。各乡镇（街道）和司法、新闻、信访部分要构成宣传组，在铁路建立触及的地址进村入户展开法制宣传；二是内容要求针对性。要将铁路建立的意义、司法规则以及控违拆违的律例汇编成册，展开宣传。三是方法要多样性。要以实在获得实效为目标展开宣传，用老庶民听得懂、看得明、能承受的方法展开宣传。经过言论宣传，为项目建立发明优越的施工情况，尽能够削减妨碍，保证铁路建立顺畅推进。

五要做好施工效劳。区批示部要全力做好施工便道、临水、临电、通讯等协调效劳，才外工程完毕后，施工便道等设备要酿成公路，持续发扬效果。林业、水利、文广、环保等有关部分要对项目施工触及的林木砍伐、水利设备维护、文物迁徙维护以及对情况的影响等问题，进行排查，首要指导要亲身干预，将这些协调效劳归入任务日程，积极自动地支撑工程建立单元妥帖处理。要做好要素的保证，对砂石料供给等，要摸清底数，尽量为项目建立供应支撑，特殊是近期柴油供给偏紧，相关部分要提早信息，协助做好协调。还，项目单元要处置好与本地群众的关系，严厉治理施工人员；要做好弃渣的处置维护好生态情况。六要抓好平安出产。要实在强化企业的主体责任，和当局监管责任，严厉落实各项平安出产任务办法，果断执行各项平安出产准则，做好平安出产任务，不发作不测。

三、增强指导，狠抓责任落实第一，增强指导。各部分要高度注重铁路建立任务，首要指导亲身干预，共同做好协调效劳。第二，层层落实责任。要依照市铁路建立的责任分化，将目的责任层层分化到各单元、各乡镇（街道），做到责任明白到人。第三，要增强协分配合。铁路建立触及市、区两级，多个乡镇（街道）、部分，以及项目建立单元在实践任务中碰着什么问题，互相之间要自动协商处理。要自动上门协调，关于铁路建立这种事关久远开展的大事，尤其需求整合各方面的资本，增强协分配合，强力推进。