局长在城区交通整治会发言

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同志们：

市委、市当局召开此次会议，首要义务是布置摆设标准中间城区路途交通次序集中运动，实在处理中间城区路途交通次序、交通平安等方面存在的凸起问题，为广阔市民供应一个平安、疏通、有序、优秀的交通情况，以优越的交通次序迎接第十八届国际茶文明节的举行。

一、一致思维

标准中间城区路途交通次序，是市委、市当局依法增强城市交通治理，保证城市路途交通平安，改善城市交通设备，进步人民生涯质量而作出的一项严重摆设。我们必然要站在计谋和全局的高度，来看法和看待此项任务。

一是优化开展情况的急迫需求。优越的交通情况，可以凝集人心，提拔人气，吸纳外资，加速开展。不然，就会令人望而生畏，直接影响招商引资，影响经济社会的跨更加展。近年来，市委、市当局一直把城市路途建立作为优化开展情况、提拔城市形象的严重行动来抓，先后新建、改建了20多条城市骨干路途，高规范、高质量完成了北京路、浉河南路等路桥建立义务，综合整治背街冷巷，疏通城市微轮回，城市情貌面目一新。这些成果人人是有目共睹的。然则，因为方方面面的缘由，中间城区路途交通次序仍比拟紊乱，严峻影响了城市的优越形象。假如再不接纳决断办法，敏捷改动城区交通次序紊乱的情况，城市形象就会大打扣头，就会带来严峻的负面影响，并且有些问题开展下去，还会添加展开这项任务的本钱。因而，展开标准中间城区路途交通次序集中运动火烧眉毛，不克不及再等了。

二是维护群众好处的必定选择。展开标准中间城区路途交通次序集中运动的起点和落脚点，都是为了改善城市情况，进步广阔市民的生涯质量。近年来，因为周边地市不时加大城市交通次序治理力度，先后对无证营运问题进行了专项整治，很多的无证车辆集中到，加大了我市中间城区交通治理的压力。因为无证车辆数目宏大，招致我市中间城区交通变乱频发，据计算，2009年以来，因无证车辆营运形成的中间城区交通变乱达1066件，341人受伤，20人灭亡，伤亡人数占中间城区交通变乱悉数伤亡人数的四分之一。这一问题不只对我市广阔市民的出行平安带来了很大影响，并且成为社会治安治理的一个凸起问题。对此，社会回响激烈，人大有议案，政协有提案，群众有来信，网民有诉求，社会各界都呼吁增强城区交通次序治理。因而，展开集中标准运动，是民意所向、民意所盼，是维护包罗无证营运车主在内的广阔市民亲身好处的必定选择。

三是建立法治当局的基本要求。为了增强城市治理和交通平安治理，国度先后出台了《中华人民共和国城市规划法》、《路途交通平安法》、《无照运营取缔方法》等司法律例。我们展开集中标准运动，自身就是贯彻国度司法律例。而贯彻国度司法律例、维护一个城市优越的次序是各级各部分义无反顾的责任。可以说，这种景象假如处理欠好，不克不及够敏捷地改动我市中间城区交通紊乱的近况，广阔人民群众不称心，是我们渎职。因而，必需依法展开集中标准运动。

四是稳固创立效果的主要行动。近年来，我们经过展开“六城联创”、施行“疏通、净化、绿化、亮化、美化”工程，成功创立了国度优异旅行城市、国度级生态示范市、全国双拥榜样城“三连冠”和省级文明城市，先后取得“全国最具有投资潜力中小城市20强”、“全国十佳宜居城市”、“首届中国创业之城”等殊荣，博得了社会各界的普遍赞誉。当前交通次序的情况与这些声誉很不相当。一个城市开展到必然阶段，轻易在交通次序治理上呈现如许那样的问题，呈现了问题不成怕，然则我们必需仔细看待，仔细处理。经过处理这些问题，进一步提拔城市治理程度，不时稳固创立运动效果。所以，不论从哪个角度讲，这项任务都要做，都要抓紧做，都要做好做出成效。

二、明白内容

标准中间城区路途交通次序集中运动，是我市当时的一项重点任务，我们必然要进一步明白任务目的、任务义务和任务重点，落实责任，强化督查，确保获得分明成效。

一要明白目的。此次集中标准运动的目的就是经过标准治理，使中间城区无证客运景象获得根治，交通违法行为分明削减，交通变乱分明下降，交通根底设备分明改善，市区交通情况愈加优秀。我们的各项任务必然要环绕完成这个目的来睁开、来推进。

二要明白义务。此次运动的首要义务：一是管理无证客运，增强客运车辆治理；二是查处无证驾驶、酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放等交通违法行为；三是管理首要收支口以及车站、大型商场、集贸市场、病院、黉舍等生齿堆积区交通乱点；四是完美中间城区路途标记线、旌旗灯号灯、隔离护栏等交通平安设备。

三是明白重点。展开标准路途交通次序集中运动是触及群众亲身好处的一件大事，既有近期目的，也有久远要求，并需求树立长效机制；既要注重效果的稳固，又要留意问题的反弹，特殊是对无证营运车辆的治理任务，也是此次运动的一个重点和难题。对这些任务，我们必然要有清醒看法，做好充沛预备。

三、强化办法

要依照“以报酬本、存眷民生；严管重教、有情操作”的准则，掌握重点，统筹统筹，标本兼治，狠抓要害，具体深化地推进集中运动的展开。

（一）增强宣传。路途交通参加者的普遍性，决议了标准交通次序任务的复杂性和艰难性，也决议了宣布道育任务的主要性。维护优越的交通次序，要害在人，要害在进步广阔交通参加者的交通平安认识。因而，要一直对峙把宣布道育任务放在凸起地位，贯串于集中标准运动的一直。一要抓导向。宣传部分要充沛应用现代传媒伎俩，来宣传此次标准城区路途交通次序集中运动的主要意义，要构成有广度、有深度、有规划、有影响的宣传气势。经过宣传进一步广阔群众的交通文明认识，树立人人的城市主人翁认识，为确保为这项运动顺畅展开奠基思维根底。二要抓重点。要针对对无证营运车辆进行集中标准这一重点，我们要深化到户，精心做好发起、指导、压服、教育任务，把事理说清，把意义说透，把政策律例阐明白；要多用因无证营运形成交通变乱的典型事例，宣传无证营运的风险性，使无证营运车主可以盲目自动地共同任务，盲目退出营运市场。三要抓示范。各级各部分、各机关集团、企事业单元要组织广阔干部职工，特殊是公事车辆驾驶人，仔细进修标准中间城区路途交通次序集中运动的有关精力，盲目恪守交通律例，带头支撑交通次序标准任务，根绝不文明交通行为的发作；教育部分、各级团组织要深化到黉舍，增强黉舍师生的交通平安宣布道育，不时加强广阔师生的文明交通认识，以带动广阔群众一起恪守交通平安司法律例。对不恪守交通规矩的车辆特殊是行政和企事业单元的车辆要在报纸、电视长进行曝光。四要抓督查。对任务不力的单元和责任人要进行催促批判，对久拖不决的问题要予以曝光，推进集中标准运动深化展开。

（二）考究办法。一要对峙依法行政与有情操作相连系。要确保每一个举动、每一个步调、每一个环节，都有充沛的司法根据，经得起群众的质询、社会的评判和理论的查验，真正表现依法行政。还，我们要看到，此次运动触及方方面面的好处，特殊是对生涯上有实践坚苦的无证营运车主，要赐与更多的关怀和关喜欢。深化到群众中做任务的同志，要满怀喜欢心，动之以情、晓之以理，既要宣传政策，又要协助处理他们的实践问题，把任务做深、做细、做到位，用真情换来了解，用喜欢心博得支撑。二要对峙严厉政策与区别看待相连系。我们在制订任务方案时，就充沛思索了分歧层面人员的实践坚苦和需求，制订了一系列的优抚政策。在执行的进程中，一方面要严厉按政策做事，按顺序做事；另一方面要对峙从实践动身，区分对象，区别状况，接纳灵敏多样的处置方法。特殊是对家庭坚苦的三轮车主，要在政策上予以更多倾斜，生涯上赐与需要协助；对那些盲目执行规则、自动上缴车辆的车主，必然要果断把相关政策优先落实到位，妥帖处理好他们的实践坚苦。三要对峙严管重罚与注重教育相连系。在法律进程中必然要对峙“严管重罚，注重教育”的准则，既要对屡禁不止的违法违规行为依法严管重罚，弘扬正气，树立形象，又要以宣布道育为主，耐性做好思维任务，不克不及简略处分了事。

（三）着眼久远。一要树立长效机制。各相关单元要加速制订有针对性的治理方法，来标准对包罗残疾人、老年人代步专用车在内的车辆交通行为，为法律任务供应法制保证。二要细化任务责任。进一步细化公安交警、行政法律、交通运管等部分响应的治理责任，增强路面治理和行业治理，落执行业治理部分指导包路段责任制，进步治理成效。阛阓中标准运动指导小组办公室要牵头组织公安、交通、行政法律等部分进行仔细调研，提出标准出租车、公交车、客运三轮车治理卓有成效的方案，集中标准运动一完毕就要出台长效治理方法。三要完美客运市场。一个城市的开展，必需有需要的客运配套建立，各类运输东西有合理的搭配。面临广阔的客运市场需求，我们的保证效劳系统能否存在问题，链接能否完好，掩盖能否具体，跟群众的需求能否对接紧密，这些问题我们要尽快研讨，并在任务中逐渐加以处理。

四、保证到位

一是组织指导要到位。市里成立了指导小组，浉河区、平桥区、羊山新区、工业城、南湾治理区及相关部分也要成立响应的组织，必需全市一盘棋，确保上下联络疏通，完成任务上的上下联动。各级各部分要进一步细化方案，把目的、义务一一分化到单元，落实到人。要针对能够发作的状况，制定应急预案，实时发现和消弭不不变要素。要严厉执行责任制和责任追查制，纪检监察部分要对相关政策落实状况进行监视。组织部分要对此次运动中的干部显示进行审核。

二是根底任务要到位。要树立市包区、区包街、街包居委会、居委会包到人的“四级”包保责任制和包政策宣传、包入户做任务、包车辆收买、包引荐就业、包社会不变的“五包”小组任务责任制。“五包”小组的成员登门入户，面临面地与无证营运车辆车主进行沟通交流，经过一系列的任务博得了解和支撑。各区及相关部分必然要把此项运动作为当时的头号大事，抽调精兵强将，落实各类保证。各方面今晚务必完成对接，必然不克不及呈现棚架。

三是政策办法要到位。在进一步摸清、摸准状况的根底上，严厉做到“四分隔”，即：把通俗人与弱势群体分隔、把具有中间城区户籍的人员与外埠户籍的人员分隔、把有证车与无证车分隔、把正当运用与无证营运分隔，针对分歧状况，接纳分歧办法。

四是帮扶任务要到位。帮扶是此次运动特殊是处理无证营运车主生涯实践问题的一个十分主要的内容。固然我们制订了政策，给了一些赔偿，但仅靠这些照样不敷的，还需求我们依据分歧状况，接纳一些帮扶办法，确保他们生涯得更好，这是我们任务的一个主要目的。假如完成不了这个目的，会招致不不变要素和反弹景象的发作，因而必需加以注重，尤其是就业安顿，关系到一些车主及其家庭的生涯出路，也是包管任务成功的要害地点，必然要作为凸起问题来抓。要增强对车主的就业培训，供应免费的职业指点和职业引见效劳。要指导用人单元强化大局认识，积极吸纳车主就业。公益性就业岗亭在对中间城区坚苦家庭车主的就业安顿问题上，要予以优先思索。对自谋职业、自立创业的，要积极发明前提，供应便当，还要赐与正面的宣传指导。对“零就业”坚苦家庭，要按照有关政策，保证他们的根本生涯，实时供应就业援助。对中间城区家庭特殊坚苦的车主，家中若有契合前提的通俗高中贫穷生，可享用每人1000元的体彩公益金；工会、团委、妇联要对家中有在读大学生的车主，执行“一对一”重点帮扶。

五是不变任务要到位。对不变任务各级各部分必需有清醒的看法和需要的办法。各辖区党委、当局首要指导要对本辖区不变任务负总责，当好本辖区不变任务的第一责任人。分担不变任务的指导对不变任务负有组织协调、监视反省、处置化解凸起矛盾、牵头措置群体事情的详细责任。五个区要集中工夫、集中人力展开不变要素排查，做到实时发现问题，实时化解处置。对违背司法律例、制造不不变要素、影响任务展开的要果断依法措置。

同志们，标准中间城区路途交通次序，是以民为本、在朝为民的详细表现。此次发动会之后，人人要敏捷举动起来，齐心合力，狠抓落实，尽职尽责地把任务做深、做细、做实，力图使我市城区交通次序和城市情貌有一个大的改观，进一步进步广阔市民的生涯质量，为建立魅力做出新的更大的奉献！