区长在城镇化建设会讲话

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同志们：

一、认清情势，坚决加速开展的决计和决心

一是面对着可贵的开展时机。首要是指我们的开展面对着优越的情况时机和政策时机：从国度层面讲，十七届五中全会指出，根本完成小康社会还需求10年左右的工夫，根本完成现代化还需求20年左右的工夫，当时，我国开展仍处于可以大有作为的主要计谋时机期，“十二五”时期的首要义务依然是促进经济长时间平稳较快增进；从全省层面讲，省委、省当局正在加紧制订华夏经济区建立大纲和“十二五”开展规划，为加速推进华夏崛起、河南复兴谋篇结构；从全市层面讲，新一任市委、市当局提出要把加速城镇化历程作为全局性行动来施行、紧迫性任务来推进、前史性义务来完成，以加速城镇化为抓手推进全市经济继续较快增进，掀起了全市上下新一轮加速开展的高潮。一切这些，无疑为我区往后的开展供应了严重的前史时机和实际时机。

二是沉淀了来之不易的开展根底。经过几年来的不懈起劲，我们无论在经济建立照样在社会开展上都沉淀了必然的优势，获得了必然的成效。特殊是本年以来，全区经济社会持续坚持优越的开展态势，前三季度，全区出产总值完成117亿元，增进16.7%，增幅在全市排名第2；普通预算收入完成2.6亿元，提早三个月完成全年目的，增进40.1%，高于全市均匀增速19.9个百分点，在全市排名第2，在全省50个区中排名第3。城镇固定资产投资完成49.3亿元，增进17.2%，高于全市均匀增速1.5个百分点，在全市排名第2；社会消费品零售总额增进20.4%，增幅在全市排名第1；在全市第三季度经济社会开展新闻会上我区综合排名第3。在创立任务方面，创卫顺畅经过省级年审复核，创立文明城任务获得省放哨观摩团的好评。全区上下人心思齐、人心思进，干事创业的气氛愈加浓重。这些成果的获得为我们往后的开展奠基了坚实的根底、发明了有利的前提。

三是承当着催人奋进的开展义务。省委卢书记对新一任市委、市当局提出的要求是，“许昌的各项任务、各项首要经济目标要一直高于全省均匀程度”，市委李书记对我们区提出的要求是，“区的各项任务要力争走在各县市区的前列”。固然纵向比，我们在一些方面获得了可喜的成果，然则与省委、市委的要求比拟，与兄弟县市的开展比拟，与全区50万人民的期盼比拟，我们还有很多差距和缺乏。在全市第三季度新闻会上，李书记指出，许昌的开展面对3个方面的“两难”问题和双重担务，一是扩张总量与提拔质量的双重担务，二是加速开展与改善民生的双重担务，三是时代责任与维护不变的双重担务。这三个“双重担务”对区来讲相同合用。在详细任务中，以下三个方面的问题非常凸起：一是工业经济增进缓慢。工业总量规划小、条理低、潜力缺乏的问题仍然凸起。工业添加值与全市其他县市比拟位居倒数第二，添加值增速倒数第一，占本区工业总产值的比重仅25%，占全市的比重更小。规划以上53家工业企业中有45家小型企业，并且属于劳动密集型、污染型、传统型企。工业项目中，重点项目投资低于时序进度8.3个百分点，财产集聚区8个新建工业项目中恒科热镀锌、江河无级变速器、规范化厂房、天源机械等6个项目发展迟缓，下个季度判定的亿元以上项目仅有台湾铨耀光电1个，潜力分明缺乏。二是城建重点项目、城中村革新进度迟缓。一些项目没有到达时序进度，岁尾前完成预定方案压力不小。个中包罗魏文路清表、文明街器械段、北外环东扩等项目未依照时序进度完成拆迁，北关大街革新、灞陵路南段2个项目拆迁迟缓；西关、樊沟、王庄等社区拆迁缓慢招致安顿房迟迟不克不及开工。三是维护不变的不确定要素仍很多存在。本年前10个月，我区的信访总量仍居高不下，进京赴省上访时有发作，到阛阓体上访，围堵市委、市当局大门的群体性事情有增无减。一些潜在的不安宁要素仍很多存在，一多量凸起信拜访题亟待化解。以上这些问题在不时提示我们不敢有一点点的自喜和懒惰。我们必需在认清情势中抓住时机，在面临坚苦和考验中坚持清醒思想，实在加强忧患认识，使各项任务愈加积极自动。

二、站位全局，把全市城镇化任务会议精力落到实处

关于城镇化任务，原定要召开一个专题会议。今日我们召开三汇合一的大会，依然要把城镇化任务作为一个重中之重的问题来讲。10月17日召开的全市城镇化任务会议，是新一任市委、市当局首要指导上任伊始召开的最高规格的任务会议，这足以阐明城镇化建立在全市任务大局中的极端主要性。关于若何贯彻落实好全市城镇化任务会议，我着重讲这么“四个认识”。

一是强化时机认识，全力加速城镇化措施。“城镇化”人人都不生疏，从概念上分析，是指第二、第三财产在城市的集聚，乡村生齿不时向城市转移，使城市数目添加、规划扩展，城市出产方法和生涯方法向乡村分散、城市物质文明和精力文明向乡村普及的经济社会开展进程，是一个国度和地域现代化水平的主要标记。当时，城镇化开展面对可贵的时机。起首是城镇化加快开展的时机。世界列国、各地域的城镇化开展都有规则可循。据经济学家测算，当一个国度和地域的人均GDP超越1000美元、城镇化率超越30%，城镇化将进入加快推进阶段。当前我国的城镇化率已到达46.6%，人均GDP3800美元。许昌市的城镇化率为39.3%，人均GDP3995美元，已处于城镇化开展的加快期。另据测算，城镇化率每进步1个百分点，可带动GDP添加1.5个百分点；每建立1平方公里市政设备，可带动1.5亿元投资；每添加1个城市生齿，每年可带动2.5万元消费。依照市委、市当局的摆设，到2015年，全市城镇化率年均进步2个百分点，将到达50%以上，城镇生齿将到达240万人，城镇化对许昌经济社会开展的带举措用潜力宏大。其次是国度、省、市加速城镇化历程的计谋性决议计划时机。方才落幕的十七届五中全会，把废除城乡“二元”体系体例，加速推进城镇化，作为“十二五”期间亟待处理的严重体系体例问题，把加速城镇化放在了史无前例的高度。总书记、总理明白指出，要加速调整城乡构造，把加速城镇化的重点放在增强中小城市和小城镇开展上，全方位进步城镇化开展程度；在全省会镇化任务会议上，书记要求以新型城镇化带动“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调开展，还，新一届省委、省当局更是把加速城镇化作为四项中间任务之一进行布置和摆设；在10月17日召开的全市城镇化任务会议上，市委李亚书记指出，要把城镇化作为全局性行动来施行、紧迫性任务来推进、前史性义务来完成，把城镇化作为加速许昌经济社会开展的“牛鼻子”。李亚书记的讲话登高望远、内在丰厚，紧扣时代特点，对峙与时俱进，对加速推进城镇化的主要意义、任务目的、任务准则、科学定位、构建现代城镇系统，城市规划、建立、治理、财产开展、老城革新以及立异机制、统筹协调、增强指导等一系列触及城镇化建立全局的问题，都做出了既脚踏实地，又真知灼见的布置摆设，饱含着他多年来对城镇化任务的深入考虑，具有很强的指点性和可操作性，会议对推进全市城镇化历程具有里程碑意义，是新一任市委、市当局的“施政纲要”。会议传递出一个明晰的旌旗灯号，那就是新一任市委、市当局要把加速城镇化历程作为当时和往后一个期间的中间任务来抓。其三是区加速开展、跨更加展的时机。经由多年的开展，我们的经济实力获得了分明加强，在城市建立和治理方面积聚了必然经历，更为主要的是我们找到了一条合适本身的准确开展思绪，这个思绪就是我们确定的“131”任务方针，“131”任务方针中所触及的项目建立、财产集聚提拔、城市化程度推进、民生民本改善等内容与加速推进城镇化的要求完全一致。别的，我们有一支拿得起、放得下、能征善战、思维高度一致的干军队伍，这一切都为我们加速城镇化历程奠基了坚实的根底和前提。在全市城镇化任务会议上，李亚书记就区的城镇化任务明白指出，“作为老城区要革新提拔，完美设备，加速革新，扶植三产，提拔形象，打造中间城区主要的贸易经济区和曹魏文明风情区”。应该说，当前，我们也正在依照这一思绪来施行、来运作，我们加速老城区和棚户区革新的思绪和做法既是“131”任务方针中“城市化程度推进”的详细表现，更是抓住了“一招棋胜、满盘皆活”的要害点。目前越来越多的老庶民要求改善住房前提和生涯情况，不少老庶民还把购房作为主要的投资方法。近年来，许昌市区情况发作了很大转变，个中房地财产功不成没，群众对房地产市场的需求不断热情不减。目前搞城镇化建立、搞城中村和棚户区革新，第一对老庶民有利。可以大幅度进步老庶民的财富，群众本来的住房前提改善了，财富性收益添加了，生涯质量也必将大大进步。第二对城市开展有利。这些年，我们获得了不少城市手刺，如国度卫生城、国度园林城、中国优异旅行城等等，但城中村和棚户区的存在，影响了我们城市化程度和城市治理程度的进步，制约了经济社会开展的空间，必需下鼎力气仔细加以处理。城中村和棚户区革新这个问题处理好了，城市的相关财产、城市的全体价值、城市开展和治理的全体程度必将会上一个大的台阶。同志们，时机少纵即逝，时机时不再来，我们必然要乘势而上，顺势而为，把时机和动力改变为实真实在的开展效果，全力加速城镇化措施。

二是强化责恣意识，准确对待我区在城镇化任务中的人物和定位。依照市委、市当局的摆设，将来5年，许昌城镇化建立要对峙“带状城市、组团结构、向心开展、城乡统筹”的思绪，经过打造“一中间五组团”构建中间市区、县市城区、中间镇区、新型社区互促共进的现代城镇系统。所谓“一中间五组团”，就是以许昌主城区为中间，北面是包罗许昌新区在内的许昌新区组团、长葛组团，东面是鄢陵组团，西面是禹州组团，西南面是襄城组团。还，依据向心开展的准则，施行中间城市带动计谋，以许昌主城区为中间，以城际疾速通道为衔接，构成半小时通勤圈、经济圈、生涯圈，促进每个组团向心开展。作为主城区的主要构成局部，作为全市“一中间、五组团”城镇化格式的龙头和端点，区在全市城镇化任务大局中地位主要、责任严重，时机可贵，在推进全市城镇化历程中的人物和定位不成替代，因而我们必需站位全局，容身区情，抓住要害，在全市城镇化历程中履职尽责，有所作为。起首要仔细实行好开展城区的责任。我们地处主城区，在城区开展方面，我们担负着义无反顾的责任和义务。近年来，我们经过抓项目建立、抓城建项目和城中村及棚户区革新、抓财产集聚区建立等等，经济实力明显加强，城市情貌发作了很大转变，但与周边县市比拟，特殊是与经济兴旺地域比拟，我们还有很大的差距，城区的主体开展优势还没有充沛发扬出来。此次全市城镇化任务会议，为我们下一步的开展定位指清楚明了偏向，可以说是一场“实时雨”，拉大城市框架、中间城市带动等计谋决议计划的提出，都无疑会对区将来的开展带来实真实在的益处，因而，我们必然树立激烈的时机认识，变压力为动力，依照区委、区当局确立的“131”任务方针，以项目建立为主线，专心苦干，扎实任务，区必然可以迎来美妙的明日。其非必须仔细实行好城区建管的责任。我们经常讲，处理民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。在我们的各项中间任务中，项目建立、招商引资、财产提拔、城区建管、作风建立等等，最切近民生，最能直接惠及民生的毫无疑问是城区建管。经过推进城区建管一方面可以拓展空间，优化结构，使二产、三产拥有更大的开展空间，发明出更多的创业、就业时机。另一方面可以改善城市情况，提拔群众的生涯质量和幸福指数。市委李亚书记在市当局任务时曾经讲过，当局任务就是要做好六个字“市政、财务、民政”。在城市建管中，他提出，一要做到“三个五”，即走在许昌的陌头，500米之内要见到游园，步行5分钟要见到公共汽车站，要见到公厕；二要打通断头路，打造疏通工程，便利群众出行；三要消弭路途积水滴，坚持路途平整整洁。作为一市之长，尚能把民生问题思索的如斯具体周密，作为城市建管详细的落实者，我们更应该加强民本认识，真正把城市建立好、治理好。其三要仔细实行好调和不变的责任。城镇化建立是一项系统工程，触及方方面面的好处，稍有不小心，极易激发各类矛盾和问题，如城建重点项目、城中村和棚户区革新任务等，都是非常艰难和复杂的义务，触及到千家万户的好处，触及到地盘、建立、赔偿等一系列政策问题，各类好处关系互相交错，扑朔迷离，在处置起来难度很大，就本年以来全区群众的上访量来看，快要一半都是由此问题激发的上访，这对各做事处、有关部分的指导同志，是一个严肃的考验，也是对干部处置复杂问题、维护社会不变才能的查验，人人在任务中，要留意考究任务战略和任务办法，对峙公开通明、阳光操作，防止多此一举的工作发作，维护社会调和不变的大局。

三是强化精品认识，起劲提拔城镇化质量和程度。城市是凝结的前史，修建是凝结的文明和艺术。区作为许昌市的主城区，更应该以精品的理念来建立、治理和开展城区，关于区将来城镇化的开展思绪、根本准则、推进办法等，今日会议上印发的《区委、区当局关于加速城镇化历程的施行定见》寻求定见稿曾经进行了具体详细的论述，人人归去今后要仔细进修、仔细研讨、仔细评论，这里我不再多讲，着重强调以下几点：起首是要以精品的理念抓经营。在城镇化历程中，无论是项目建立、城中村和棚户区革新照样财产结构与开展等，都要对峙经营在先，规划引领，必然要以精品的理念抓好经营。一个城市要科学界定好其生涯区、商贸区、工业区等分歧功用分区，并且要装备的科学合理。我们提出的加速城西、城北区域建立以及“2511”商圈（即：环绕三鼎商务广场、胖东来时代广场打造2个贸易主中间，环绕五星级华悦大酒店、人民路、新寰宇贸易街、曹丞相府及魏武帝广场、大商新玛特等打造5个贸易副中间，各街道做事处经营打造11条特征贸易街）开展方案，包罗各主次干道两侧以及财产集聚区财产结构、项目摆放等都是连系我们区的实践，经由稳重思索、具体论证，并与市规划部分重复对接之后构成的定见，其目标就是要经过一手抓新区开拓，一手抓老城革新，拓展我们区的开展空间，为项目摆放供应地盘和场地，最终完成产城交融，这也是我们贯彻落实“131”任务方针的详细表现，“131”任务方针的本质就是以项目建立为抓手，经过项目建立促进经济开展，提拔城市形象，进步群众生涯质量，因而说，抓好城镇化建立，我们就抓住了点、抓住了纲、抓住了开展的要害。城中村和棚户区革新作为城镇化任务的主要构成局部，必然要准确指导，统筹规划，统筹思索一个片区的地盘如何结构、应用，规划如何支配，村居如何集中，决不克不及搞村自为战，果断根绝建了拆、拆了建如许劳民伤财的工作发作，人人对此必然要一致思维，必然要把目光放久远。其次是要以精品的认识抓建立。城市建立必然要对峙高程度、高规范，不论是城建项目，照样城中村和棚户区革新项目，照样财产项目，都要给人留下一种过目成诵的觉得。近年来，我们在城建重点项目建立方面所获得的成果人人有目共睹，个中不乏精品工程，像魏武帝广场、帝豪游园、天宝路等等，都是我们值得引认为荣的工程，市委、市当局十分称心、群众十分称心。鄙人一步的城镇化建立任务中，人人要持续发扬我们区干部从不言难、不畏艰苦、擅打硬仗的优秀传统，再接再厉，再创佳绩。详细来讲，一要抓好城中村和棚户区革新。紧紧抓住当时思维看法一致、群众根底优越、拆迁建立具体铺开的优越态势，竭尽全力、乘势而上、克难攻坚，用3—5年工夫完成全区25个城中村和29个棚户区革新义务，力争将老城区打形成具有“汉魏文明、古街古巷、水系盘绕、古城新韵”的“风情区”和财产开展、经济昌盛的贸易经济区。二要抓好城市根底设备和公共效劳设备建立。以城建重点项目为载体，凸起抓好城市路途建立，优化城市路网构造，增强城市排水设备建立，确保排水管网疏通。加大城市教育投入，完美医疗卫生公共效劳设备结构。存眷民生项目建立，完美公共效劳功用，不时提拔城市生涯质量，让城市建立效果惠及广阔群众，不时提拔市民的幸福感和称心度。三要抓好城区效劳业开展。城市，望文生义，“城”是住人的当地，市是经商生意的当地。“城”拉不开框架，不克不及集聚人气，“市”没有人气就难以昌盛。要充沛发扬城区资本优势，立异开展传统效劳财产，积极经营总部经济、楼宇经济，提档晋级商贸物流、住宿餐饮等传统效劳业，推进效劳业现代化；加速推进“2511”商圈建立，发扬规划效应和集聚效应，推进效劳业集群开展。四要抓好财产集聚区建立。依照集约开展、节省开展的要求，实在用好省市促进财产集聚区开展的搀扶政策，积极施行集聚区提拔方案，进一步完美集聚区根底设备和相关配套设备，对峙抓好园区节能减排和环保、平安出产等任务，立异招商形式，推进计谋协作，加大对附加值高、环保节能、带动辐射才能强项目标引进力度，不时提拔企业科技程度。财产集聚区每年新入驻亿元以上项目不克不及低于5个，到2015年，财产集聚区面积要到达11平方公里，入驻企业总数到达250家以上，完成工业总产值160亿元以上。其三是要以精品的认识抓治理。一个城市管得好欠好代表着一个城市治理者的才能和程度。建立好城市难，治理好城市更难。近几年我们的城市治理上了很大的台阶，但和进步前辈城区比我们还有很大的差距。远的不说，就拿许昌市城区治理体系体例变革之后，主城区由市里担任治理，我们首要担任京广铁路以西片区的治理，但论步队、论配备、论法律标准、论市容情况，我们都相差甚远，还有很多任务要做，需求支付很大的精神和起劲。下一步，我们要依照精品治理的要求，把收集化、信息化、市场化、人道化的治理伎俩归入城市治理中，不时提拔城市形象。一要立异城市治理伎俩，管好用好数字化城市治理信息平台，进步治理成效，完成城市治理的智能化。二要增强市容情况卫生综合整治，深化施行城市精装修工程，根治“脏、乱、差”问题，依照“一年打根底，两年上台阶，三年树形象”的目的，3年内完成铁西城区市容情况分明改观。三要注更生态建立。仔细贯彻落实国度、省、市节能减排司法、律例和政策，加大情况维护综合管理力度，裁减掉队产能，严厉节制“两高一资”（高耗能、高污染和资本性）项目，高规范完成创立国度环保榜样城的各项目的义务。还，高度注重城市绿地建立，不时进步城市绿地掩盖率，到2015年，建成区绿地率要到达40%以上，绿化掩盖率要到达45%以上。

四是强化执行认识，把推进城镇化的各项义务落到实处。加速推进城镇化，是一项长时间而艰难的民生工程、德政工程，必需组织好各方面的力气一起参加，共同努力，扎实推进。起首要强化指导，构成合力。区城镇化建立任务指导小组要实在发扬好指点效果，实时研讨处理全区城镇化开展中的严重问题。区委常委会议、区当局常务会议要按期研讨城镇化任务，加大对城镇化任务严重问题的协调处置力度。今日会议上印发的《关于执行县级指导分包城建项目准则的告诉》，就县级指导分包城建项目任务进行了明白，并作为一项准则固定下来，请列位县级指导仔细实行职责，依照所分包项目标工夫节点，倒排工期，细化进度，实在实行好督导、协调职责，确保各城建项目顺畅推进并按期竣工。各做事处要把加速城建重点项目和城中村及棚户区革新归入主要议事日程，制订目的义务，研讨任务办法，明白任务责任，首要指导要亲历亲为，亲身挂帅。区直各部分、各单元要加强大局认识、责恣意识和效劳认识，全方位支撑、共同，构成齐抓共管的强壮合力，对任务触及市直部分的事项，要自动对接，实时沟通协调，确保项目扎实顺畅推进。其非必须增强督查，严厉审核。目的治理部分要把城镇化任务归入各部分、各单元年度重点任务目的治理系统，分化义务，细化目的，明白责任。区城镇化任务指导小组要抓紧研讨制订审核系统，把城镇化任务状况与业绩评定、奖先评优、干部运用挂起钩来，按期进行审核测评，仔细落实奖惩办法。要树立准确的干部导向，往后在干部的选拔运用方面，要进一步向推进城镇化任务一线倾斜。区委、区当局两办和区纪委监察局要实在实行好催促反省本能机能，对各部分、各单元目的义务完成状况、项目推进状况、责任落实状况要高频次、不连续进行跟踪、督导、问效，实时发现问题，仔细催促整改，关于那些因为注重不敷、起劲不敷、完不成任务义务的单元和人员，要严厉问责、严厉追查。其三要改变作风，真抓实干。大政方针定下之后，要害在于执行和落实，而落实的要害在于有优越的任务作风来保证。当前，我们必需紧跟新情势下市委的任务节拍，依照“快、严、实、高”的任务规范和要求，大兴求真务实之风，做到规范更高，要求更严，任务更实，落实更快，以做好城镇化任务为载体，坚持好、提拔好全区各项任务继续疾速推进的优越态势。

三、抓好当时，坚持好各项任务继续推进的优越态势

今日间隔岁尾只要一个多月的工夫，做好当时的任务，一个总的要求是紧盯目的，确保具体完成本年的义务，为“十一五”画上圆满句号、为“十二五”奠基坚实根底。

一是要保全年目的完成。各部分各单元要对照年头确定的目的义务搞好“回头看”，任务推进比拟顺畅的，要实时总结经历；任务推进有难度的，要找准症结，研讨对策、强化办法，迎难而上，确保完成。这里我再重申一下，关于年头确定的目的，必需按期完成，特殊是与区委、区当局签定目的责任状和承诺书的单元，岁尾要严厉兑现承诺和奖惩，没有一点点盘旋的余地。

二是要保各项重点任务扎实推进。财务收入、项目建立、招商引资、城中村和棚户区革新、财产集聚区建立等重点任务要依照工夫节点加速推进，特殊是关于需求本年完成的项目，要加班加点，按期完成；需求跨年度完成的，要进一步细化任务方案和台帐，积极推进，各级指导干部特殊是县级指导干部要仔细落实分包联络准则，带头深化一线，抓好任务落实。

三是要保各项惠民承诺落到实处。各有关部分和单元要对照年头确定的“十大实事”，加速处理和建立进度，确保“十大实事”不折不扣地落到实处，真正把实事办妥、功德办实，惠及于民。需求强调的是，冬天曾经降临，各部分、各单元尤其是工会、民政等部分要提早做好预备，实时展开送暖和、献喜欢心运动，仔细排查、处理好坚苦群众、低收入群众、拆迁群众的实践问题，确保群众平安过冬、安心生涯。

四是要保社会大局调和不变。一要毫不涣散地抓好平安出产。10月16日清晨，平煤集团平禹四矿发作瓦斯凸起变乱，37人遇难，给人民群众生命财富形成严重损掉。这起变乱固然责任主体是中平能化，但事发地在许昌，我们也要仔细反思。应该说，近年来，我区平安出产任务总体情势不错，延续被评为国度、省、市进步前辈。但我区非凡的地舆地位，决议了我区平安出产任务情势的严肃性，固然我区没有矿山，但我们地处城区，各类施工单元很多，易燃易爆、大众堆积场合等在治理起来有必然难度，稍不留心，极易发作变乱，对此，我们毫不能漫不经心，毫不能有一点点的麻木和粗心，时辰绷紧平安出产这根弦，明白目的，强化办法，持续坚持我区平安出产任务已有的优越态势。二要高度注重信访不变任务。本年以来，我区信访不变任务情势比拟严肃，信访量居高不下，这里面虽然有我们任务力度加大（如拆迁、改制等）方面的客观缘由，但更首要的照样我们主观方面的缘由，思维注重不敷，化解矛盾的方法少等等。信访不变牵一发而动全身，不只要治标，更要治本，必需从准则上严厉约束，严厉落实。

四、科学经营，包管下一年各项任务残局优越

四时度既是全年任务的冲刺期和清点期，也是来年任务的经营期。关于本年四时度而言，还要全盘思索将来五年的任务，扎扎实实地编制好“十二五”规划。省委曾经确定11月17--19日召开省委八届十一次全会，研讨制订全省国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议，和华夏经济区建立大纲。市委也要在月底左右召开市委全会，研讨评论全市“十二五”开展规划。在我区“十二五”规划的研讨制订方面，区发改委已组建任务班子，并做了很多的根底性任务。全区各单元都要连系实践，仔细考虑和经营，干本年、谋下一年，干当时、谋久远。

一是连系实践经营好下一年任务定见。由区委、当局两办牵头，积极经营好下一年的任务思绪和任务重点。准备好区委经济任务会和人大政协两会，特殊要研讨完美项目推进、招商引资等重点义务攻坚、若何抓详细、详细抓的行动。

二是精心经营我区“十二五”规划。发改委要环绕经济开展方法改变、财产构造调整、财产集聚区建立、民惹事业改善等重点内容，高起点编制“十二五”规划。既要研讨透上级政策和规划，具有科学性和前瞻性。又要充沛调研和剖析，摸清我区的开展实践，具有指点性和可操作性。

三是重点运作我区的任务进入上级“十二五”规划开展盘子。当时，省市正在修正完美各项重点任务，近期是我们争夺上级支撑的大好机遇，务需要高度注重。各个本能机能局委要抓紧和上级部分报告请示、对接、沟通，尽能够争夺上级的政策倾斜和支撑。

同志们，离岁尾只要一个多月工夫，人人要回过甚来看看我们一年来的任务，还有哪些该完成没有完成，要加速进度，立过军令状的更要高速运转起来，容不得一点点懒惰。依照市委提出的，鼎力弘扬清爽精约之风，务本责实之风，连合奋进之风，扎扎实实做好各项任务，完成好本年，经营好久远，向全区人民交上一份称心的答卷！