领导在投资拉动座谈会发言

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同志们：

第一、抓认识提高

促进固定资产投资增长工作中。目标一旦确定就不能动摇。围绕确定的量化目标，一定要确定量化目标。要学会用否定式的方法来思考和推进目标的完成。所谓否定式的方法就是实现确定目标的过程中，无论遇到什么样的困难和问题，只能找实现目标的措施和方法，凡是不能实现目标的措施和方法都必须要剔除。打一个比方，假定对各区（市、县）设定一个考核目标，即农民耕地每亩产值收益不低于10000元或者5000元，要求必须完成，不能找理由、寻借口，只看结果不看过程。由此一来，各区（市、县）就会充分发挥主动性和创造性，想尽一切办法完成任务。这就是否定式方法，一定的原则下只要求结果，把更大的调整权放给各区（市、县）去思考，下一步我要用这种方法对项目的进展情况进行量化考核。十二五”期间我要累计完成固定资产投资10000亿元，每一年平均就是2000亿元，今年的目标是1400亿元，力争1600亿元，认为还可以再提高，必须在前三年大幅度提高固定资产投资，做到能发展多快就发展多快，确保这些投资在后两年产生回报和收益，为我市率先实现全面小康社会奠定坚实基础。为确保固定资产投资工作的顺利进行，市发展改革委负责汇编进展情况通报，3月份按周通报，3月以后按月通报，要把各区（市、县）主要部门和投融资公司的相关工作情况排出来，及时报给李军书记以及市委常委、市政府分管市长，发给各区（市、县）各相关部门、各投融资公司。

第二、抓目标量化

各级各部门务必进一步准确把握当好全经济社会发展“火车头”和黔中经济区崛起“发动机”深刻内涵和丰富寓意。这款“发动机”必须是又快又好、更快更好带动全经济社会发展的发动机，作为会城市。必须是促进城市建设具有突飞猛进变化的发动机，必须是十二五”期间能够提前实现全面小康社会的发动机。内，市必须发挥好城市首位度、产业聚集度、人才集中度相对较高的优势，保持作为全政治、经济、文化中心的地位不动摇，千方百计“闯”争”抢”拼”树立丢掉第一就是最大耻辱的志气和骨气，自我加压，勇于负责，敢于担当，善于突破，大力提高中心城市的辐射力和聚集力，把为全市人民乃至全人民谋幸福作为发展的最终落脚点。

第三、抓项目体系

核心是项目建设年，政府开展“三个建设年”活动。作风和环境建设是为了保证项目建设的顺利进行，要切实利用“三个建设年”有利条件，确保完成今年的固定资产投资目标。抓投资就是抓项目，投资任务的顺利完成要靠一个个项目来支撑，一定要能抓项目、会抓项目、多抓项目、抓好项目，既要抓基础设施项目，更要抓产业项目，还要抓民生项目；既要抓国债项目，也要抓招商引资项目，还要抓自我融资项目；既要抓产生税收的项目，还要抓增加就业、服务民生的项目，通过抓项目全面促进经济社会的可持续发展、全方位进步。

第四、抓融资多元

要加大融资力度，敢于举债、科学举债，丰富还债手段，通过融资保证固定资产投资总目标的顺利完成。融资工作是一项综合工程，值得大家好好地学习研究，会后可以请长青同志进行系统性地研究。各区（市、县）要广辟融资渠道，发挥积极作用，多融资、融好资的同时最大程度地防范可能出现的融资风险。市级投融资公司要以清理投融资平台公司为契机，加快自身建设，迅速做大做强，充分发挥融资职能，提高执行市委、市政府重大项目推进决策的能力和实力，与各类金融机构建立良好联系，借助土地、固定资产、经营性项目、预期收益和政府投资等有利资源积极促进融资方式的创新。

第五、抓用地保障

土地是项目建设的重要资源，国土部门要全力以赴予以支持，认真研究收储土地试点工作，千方百计争取土地增量，科学规划、合理利用，盘活、用活现有土地存量，切实为完成固定资产投资目标任务解决用地“瓶颈”。我市的征地拆迁必须施行熟地出让，绝不允许生地出让，要整合各种资源把被拆迁老百姓安置好，做到搬得出来、住得进去、发展更好，把为人民谋幸福作为最根本的要求。在城市发展方向上，严格控制老城区新增住房，全面发展金阳、花溪，有效解决中心城区交通拥堵问题，真正领会科学发展观的本质要求是在发展中解决出现的问题，而不是用制约发展、减缓发展来回避问题。

第六、抓建设速度

对于市经济社会的发展，战书书记要求“加速发展”，、政府要求“又好又快、更好更快”，李军书记要求能有多快就要多快，核心在于“速度”，当前我们的固定资产投资工作更要在速度上下力气、争时间、抢进度，大家要共同想方法，尽全力完成第一个季度增长20%的目标任务，实现“开门红”。全市所有项目中，凡是能马上开工的务必要抓紧时间开工建设，已经开工的务必要加紧施工。为保障施工进度，项目工程物资采购可以适度超前，提高建设资金的使用量和使用率。李军书记说只要老百姓感到幸福的事情，我们就拼命去干，加快固定资产投资工作就是要让老百姓感到幸福的事，就是要“拼命”加快推进的具体工作，我们更加不能懈怠、不能放松。

第七、抓工作质量

全市的经济社会建设既要保证高速度，更要保证高质量。按照“融入国际化、实现现代化、体现人文化、突出生态化”的“四化”要求，切实完善城市规划编制工作，以争取100年不落后的城市品质作目标，用高标准的规划保障高质量的建设。以“爽爽的”理念为方向，为广大市民营造城市惬意生活，让人们在吃的爽、住的爽、玩的爽，切切实实把“爽”字落实具体、落实到位。在“三创一办”工作中，市、区（市、县）两级的整治标准要一致，通过更加深入细致的工作提升全市人民的整体素质，采取更加人性化、明晰化的管理，规范市民不文明行为，让市民时刻感觉到轻松、幸福、快乐。

刚才听取了大家的汇报，以前的工作做得非常好，充分体现了我们的干部队伍敢于开拓、敢于创新，素质好、水平高。但是我们也要知道，未来的竞争不仅仅是占有知识量多少的竞争，更是运用知识能力的竞争，为了保障工作的顺利开展，要进一步加强对干部队伍的建设和领导，用“想干事、能干事、干成事、不出事”的标准严格要求，激励大家承担责任、开拓创新、共同努力，切实确保市的经济社会发展在全第一的地位，并且要赋予这个第一更高的标准和更丰富的内涵。