领导在危房改造通报会发言

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今年。这是党中央、国务院执政为民理念的具体体现，一项民心工程、德政工程。同志们根据省市工作安排，结合我县工作实际，经县委、县政府研究决定召开今天的会议，会前，县《农村危房改造实施方案》已制订下发，请同志们认真学习，深刻领会，吃透精神，结合实际，抓好落实。这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市加快农村危房改造工作会议精神，进一步动员部署我县农村危旧房改造工作。等一下，田县长将作重要讲话，请同志们按照田县长的指示精神抓好贯彻落实。

一、统一思想认识。

党和政府为广大农村住房困难群众办的一件大好事、大实事，实施农村危房改造。一项察民情、顺民意、暖民心的重要民生工程。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，切实把这件惠及困难群众的好事办好、实事办实。今年我县农村危房改造任务是300户，仅中央补助和地方配套资金将超过400万元，工程总投入达3000万元，需要资金多，惠民力度大。同时，由于今年的农村危房改造计划下达时间相对较晚，现在离年底只有4个多月，确实是时间紧、任务重、压力大，各乡镇、有关部门必须按照省、市的安排部署，克服畏难情绪，千方百计抓宣传，发动营造氛围，争分夺秒抓工作进度，全力以赴完成目标任务。

二、紧扣工作重点。

理清工作思路，各乡镇、各部门要认真把握政策精神。突出工作重点，采取有效措施，切实推进农村危房改造工作。

县城及“城中村”工业园区规划建成区，一要确定改造范围。今年农村危房改造任务和补助资金重点向偏远农村倾斜。一律不纳入农村危房改造范围；集镇规划区范围内的农村，原则上也不安排危房改造任务。城建部门要在民政部门和乡镇对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户调查摸底的基础上，严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》要求，对申请改造的危险房屋实地进行技术鉴定，确定危房等级。优先保证住房最危险、经济最困难的对象改造。

进度要求高，二要把握时间节点。此项工作政策性强。按照省里统一布置，全县所有农村危房改造项目要在今年8月25日以前开工，12月15日以前完工，12月中旬，省、市农村危房改造工作领导小组将对我县完成情况进行验收。各乡镇要根据县里的农村危房改造方案和任务分配表，将危旧房改造任务分解落实到村组户，将责任落实到人，尽快启动改造工作。

促进城乡协调发展的重要举措，三要确保阳光公开。农村危房改造是建设社会主义新农村。操作过程中，一定要规范操作程序，按照公开、公平、公正的原则，农户自愿申请的前提下，进行村民民主评议、乡（镇）审核、县级审批，补助对象基本信息和审查结果进行“三榜公示”全过程接受群众和社会监督，确保这项民生工程经得起群众检验、资金管理经得起审计检验、工程质量经得起时间检验。

三、加强组织领导。

加强协调配合，农村危房改造工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要进一步加强组织领导。上下联动，合力推进，全面完成任务。

要切实做到政府主要领导负总责，一要落实工作责任。乡镇是实施农村危房改造工作的责任主体。亲自过问；分管领导具体负责宣传发动、协调、督导和落实。县农村危房改造工作领导小组各成员单位要认真履行职责，充分发挥作用，形成工作合力。要做到分散安置与集中安置相结合、危房改造与新农村建设、移民搬迁、减灾安居、灾后重建、增减挂等相结合，确保困难群众能搬得出，稳得住，逐步富。要坚持农户自建与集体帮建相合，对特别困难、没有能力自主建房的农户，乡镇要将其列为帮扶对象，由党员干部结对帮建、代建，实行交钥匙工程，切实解决困难群众安居工程。

继续落实好挂点督查制度。对挂点联系乡镇要加强督查，二要强化协调配合。农村危房改造工作领导小组成员单位要根据分工。主动服务，及时帮助解决困难。县农村危房改造工作领导小组办公室要牵头建立联席会议议事制度，定时组织财政、民政、扶贫等部门召开协调会，共同商量研究。特别是建设、民政和扶贫移民部门作为具体实施部门，要及时沟通信息，加强工作衔接，确保农村危房改造工作顺利推进。

定期通报进展情况，三要加强督促检查。县领导小组办公室要会同各成员单位抓好调度、督促。适时召开现场调度会，及时发现典型，总结推广先进经验。县里将定期检查通报乡（镇）工作进度，对进度靠前的要进行表扬，对进度滞后的要通报批评、跟踪问责。要树立“质量责任重于泰山”意识，把质量安全摆在重要位置，做到进度与质量相统一、与安全相统一，确保施工过程中和新建房屋不出质量安全问题。

省里已制定《2011年农村危房改造工程验收方案》验收的重点是质量、资金和面积。另外，四要做好工程验收。对危旧房改造工作。对建新拆旧、搬新拆旧也将重点检查，严格一户一宅，确保土地集约节约使用。各乡镇和县直有关部门在农村危房改造全部竣工后，要组织人员依照《验收方案》进行全面自查，对发现的问题要及时整改到位。城建、民政、扶贫等部门要加强沟通，农村危房改造过程中和任务完成后，将所有农村危房农户档案资料分类别、分年度、分乡镇整理归档，以迎接12月份省领导小组办公室的省级验收以及之后的国家检查验收。同时，各乡镇也要做好资料完善建档工作。

事关农村困难群众的切身利益，同志们推进农村危房改造。事关农村社会和谐稳定。各乡镇、各有关部门一定要增强大局意识、责任意识，积极履行职责，扎实开展工作，按时保质保量完成农村危房改造各项任务。