加强消防安全专治动员会讲话稿

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同志们：

今天，我们在这里召开全区加强消防安全专项整治工作动员大会。主要是通报近期全国各地发生的一系列重特大火灾事故的相关情况，贯彻中央、省、市近期下发的有关抓好消防安全工作的文件精神，进一步提高全区上下对做好消防安全工作重要性的认识，全面部署近期火灾隐患排查整治工作，以“民安社区”建设为抓手，全力构筑区社会消防安全防火墙。会前，我们已经下发了《区火灾隐患“三项整治”专项行动工作方案》。刚才，同志也就近期开展的消防安全专项整治工作做了部署。今天会议的内容很重要，希望各街道、各有关部门回去后认真抓好会议精神的贯彻落实，以扎扎实实的工作，努力推动我区消防安全监管工作上新台阶。下面，我强调三点意见：

一、吸取教训，认清形势，切实增强抓好消防安全工作的责任感和紧迫感

从全国来看：今年以来，我国消防工作形势总体平稳，火灾事故呈下降趋势。但是，近期全国各地接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，的商业大厦发生火灾，19人死亡，24人受伤；11月13日，大学的学堂发生火灾，过火面积约800平方米；11月15日，市静安区一幢高层建筑发生特大火灾，造成58人死亡，40余人失踪，多人受伤；11月21日，市一居民区发生大火，造成十三四幢居民楼被烧毁，几十户居民受灾。

从我市的消防安全形势来看：近期也发生了数宗人员伤、亡的火灾事故。10月5日，区镇一民宅发生火灾，造成3人死亡；11月6日，区一栋出租屋发生火灾，5人死亡；而11月7日，我区也发生了一起火灾，幸好没有造成人员伤亡。

同志们，一串串触目惊心的数字再一次给我们敲响了警钟。尽管由于区委、区政府的高度重视，各部门、各街道的通力协作、齐抓共管，今年以来我区的消防安全形势总体平稳。但不容忽视的是，全国乃至全市的消防安全工作形势仍然严峻。当前，亚运会正在举行，广东省第六届“”即将在我市召开。确保和“”的成功举办，是我区当前的一项中心工作和政治任务，做好消防安全工作，责任重大。

因此，我们必须居安思危，深刻吸取上述事故，特别是“”特大火灾事故的惨痛教训，举一反三，正确研判当前我区消防安全工作形势，进一步推进全区火灾隐患排查整治工作。在排查整治的过程中，不能有任何麻痹思想，不能为完成任务而检查，要以对人民群众高度负责的态度，以反映真实情况的数据，不拘形式去发现隐患，以最严格的措施进行整改，确保消除隐患，把安全责任制度真正落实到位。

二、突出重点，全面整治，推进全区火灾隐患治理工作落到实处

一是要以创建“民安社区”为目标，进一步落实社区消防安全管理工作。今年以来，我们先以金砂街道为试点，试行消防安全“网格化”管理，以住宅小区、住宅楼、企事业单位等为节点，把消防安全工作落实到社区居委会等最基层。接着，又在金厦街道百合社区试点创建“民安社区”，对社区进行科学合理的网格划分，把综治维稳、城市管理、计划生育、消防安全等管理工作综合纳入“格”中。近期，在试点的基础上，我们在全区铺开“民安社区”创建工作，把各项社区管理和服务工作都放到“格”里进行规范化管理。实践证明，这种比以往更加细致深入的管理模式成效显著，我们的监管更加到位了，环境更加干净了，道路更加通畅了，群众的满意度更高了，消防隐患也得到进一步的消除。

消防安全是创建“民安社区”的重要内容，区安委会、区消防委员会、各街道和相关部门要全面动员起来，积极贯彻《区创建民安社区工作意见》的有关精神，以创建“民安社区”为目标，把各项火灾隐患排查整治行动与社区的网格化管理相结合，充分发挥网格化管理的精细化和日常化优势，对社区的人员密集场所逐一开展排查整治，绝不遗留死角，确保消防安全排查整治工作扎实推进。

二是要全力开展火灾隐患“三项整治”专项行动。11月20日至明年1月20日，区委、区政府将在全区范围内全面开展“三项整治”专项行动。即对“三合一”场所、出租屋和废旧品收购点等重点场所的火灾隐患，全面开展排查整治工作。这项工作部署得很及时，但能否取得预期的成效，关键还要看落实的程度。

这次的排查和整治也不能只是停留在汇报数字、走走形式。各街道、各职能部门要坚决杜绝“检查前突击一下，检查中紧张一阵，检查后迅速回复原样”的现象。要做到“三个必须到位”，即排查必须到位，整治必须到位，责任必须到位。

各级检查人员要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，切实履行职责，对所检查的单位要全部填写检查记录表，并由检查人员签字确认。各单位的主要领导，也要在此次专项行动上报的排查整治统计表上签名，切实负起领导责任。

区“三项整治”专项行动工作领导小组，要对各单位开展行动的情况进行督查，对排查不彻底、瞒报漏报、整治不彻底的行为，要追究相关责任人的责任，确保各项责任落到实处。

三是要开展重点领域隐患排查整治工作，形成消防安全工作合力。近期，建设、教育、文化、卫生、工商、质监、安监、旅游等部门要相应开展本行业、本系统的消防安全大检查行动。要以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程、在建工地和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，开展消防安全隐患大排查、大整治。在排查整治的过程中，要严格按照各自职责加强监督管理，严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。对消防安全工作走过场，流于形式，导致工作不落实，不到位的，将追究相关人员的责任。

同时，在严格执法的基础上，要强化服务意识，帮助指导存在问题的单位，制定切实可行的整改措施，确保整治一个，验收一个，过关一个。对屡次查处仍不落实整改的单位，要通过各部门的联合执法，坚决关停查处。辖区工商所、派出所要高度重视，按照街道的统一部署，积极配合开展好此项工作。各部门要在区委、区政府的统一领导下，做到既有分工，又有合作，全力以赴抓好消防工作的落实，形成齐抓共管的合力。

在这里，特别要强调一下，对在建工地的消防安全，务必要层层落实工地负责人、工程负责人、企业法人代表等的责任，加大排查力度，严格执行安全生产各项制度。要采用暗访与明查相结合、日常检查和突击检查相结合等各种措施排查隐患，对查到的问题，没有及时、有效、严格整改的，一律不得开工或者继续施工。

三、强化宣传，注重培训，切实提升人民群众的消防安全意识

消防工作要出实效，宣传培训是一个十分重要的环节。各街道、各部门要进一步强化消防宣传和培训工作的力度，充分利用各类媒体开展消防宣传教育，迅速掀起消防宣传的强大攻势，切实提高群众的自防自救能力。

一是继续强化“119”消防宣传态势。11月是“119”消防宣传月，各街道、各部门已经相应地开展了一系列的宣传培训活动，取得了一定的成效。要继续保持这一宣传态势，特别要结合此次“三项整治”专项行动的开展，结合贯彻落实今天会议精神，迅速在人员集中区域和主要路段，通过悬挂宣传标语、制作宣传栏、分发小册子等各种形式，以及进学校、进社区、进企业等途径，多角度进行消防知识宣传，让广大人民群众进一步意识到消防工作的重要性，为消防工作的顺利开展奠定坚实的群众基础。

二是继续强化执法人员的培训工作。各街道、各部门的执法人员到基层开展检查指导，如果自身业务不熟悉，不掌握，工作上就容易产生误差，落实工作的效果肯定不好。因此，各街道、各相关部门负责消防安全工作的人员，自身的学习培训一定要到位。9月份，区政府组织了各街道、各社区居委负责消防安全工作的骨干，集中开展了一次授课培训，收获很大。结合此次火灾隐患排查整治工作，区政府将再次组织开展一次培训活动，由消防部门派出力量,对各街道办事处、居委会、派出所、工商所及相关部门负责人，就如何开展排查整治工作进行讲解。此项工作要尽早落实。培训结束后，各单位负责人要迅速组织本系统、本单位相关人员进行消防培训，确保此次排查整治行动取得良好效果。

三是继续强化社会单位消防安全负责人、管理人持证上岗。今年，公安部发文要求各社会单位必须开展消防安全“四个能力”建设，省、市也相应出台文件，对提高“四个能力”做了明确要求。社会单位“四个能力”的建设，事关全社会消防安全工作的开展，对我们排除消防安全隐患，具有相当重要的意义。“四个能力”建设能否取得效果，关键在这些单位的消防安全责任人、管理人的重视程度，关键在持证上岗工作的落实程度。因此，要扩大持证上岗工作的对象范围，切实组织一些机关、事业单位、企业的安全负责人、管理人参加消防培训。在取得消防培训证书后，再由负责人和管理人将相关的消防知识传授到单位内部人员，形成一个知识传输链条，扩大宣传培训的辐射面。

同志们，安全责任重于泰山。当前亚运消防安保工作正在紧张有序地进行，“”的脚步也越来越近，全区火灾隐患排查整治工作，确保辖区消防安全，我们责任在肩。各街道、各部门要认真按照区委、区政府的统一部署，全力以赴坚决打赢这场火灾隐患排查整治的攻坚战，共同营造我区良好的消防安全环境，为推动全区经济社会又好又快发展，为建设幸福作出新的贡献！