书记在卫生县城动员会发言

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这项任务要求我只能前进不能后退，同志们创建国家卫生县城是一项光荣而艰巨的任务。只能成功不能失败。全县上下一定要统一思想，从贯彻落实科学发展观和打造绿色、温馨、和谐家园的高度出发，同心同德，群策群力，坚定信心，迎难而上，真抓实干，为把我县建成国家卫生县城而努力奋斗！

县委、县政府在这里隆重召开创建国家卫生县城推进动员会议，今天。这是县创建国家卫生县城工作进入关键阶段召开的一次非常重要的会议，既是一次动员会，也是一次加油会、鼓劲会。这次会议的主要目的动员全县上下，以志在必得的信心和勇气，以知难而上的胆识和精神，齐心协力，全力攻坚，全面夺取创卫工作的最后胜利。刚才，副县长就创建国家卫生县城工作作了全面安排部署，一会儿常书记还要作重要讲话，请大家一定要按常书记的讲话精神，认真贯彻落实，切实抓出成效。下面，简单讲三点意见。

一、明确形势任务。

树立我县良好发展形象、更高平台上推动全县经济社会发展的一块“金字招牌”全县各级、各部门一定要从贯彻落实科学发展观，创建国家卫生县城是提高我县知名度和对外影响力的重要举措。加快构建实力、魅力、和谐县的战略高度，充分认识这次创卫工作的重要性。去年以来，县扎实有序地开展了创建工作，取得了明显成效。全县人民的整体素质和文明程度明显提高，城乡基础设施条件极大改善，环境卫生发生显著变化，一个路畅、街净、天蓝、地绿、楼新、城美，人居环境和创业环境俱佳的现代文明县城已初具雏形，为实现创建国家卫生县城目标打下了坚实基础。但是必须清醒地认识到对照国家卫生县城标准，县目前还有较大差距，而且时间紧、任务重，创建难度大，大家要充分认识这次创卫工作的重要性、紧迫性和艰巨性，以时不我待的气度和精神，全力以赴打赢这场创卫硬仗。目前，应引起我重视的主要问题是

旱厕改造工作进展缓慢，一是部分指标尚达不到标准要求。主要表现在县城没有符合标准的生活垃圾卫生填埋场。环卫设施还不达标，健康教育网络不健全，疾病预防与控制资料不完善，五小”单位基本卫生设施不全，一些部门、乡镇的工作措施不到位，特别是乱摆摊点、乱停车辆、乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱扔、乱涂乱画等不文明行为仍然存在

创建国家卫生县城考核命名和监督管理办法有所改变，二是创建工作时间紧、任务重。大家知道。由以前的每年申报考核命名一次，改为每两年命名一次，单年申报，双年命名。因此，机遇对我非常难得，一定要充分把握好。据了解，国家将于9月初派工作组对我市现有部分国家卫生县城进行复审，要想借国家专家复审之际，达到当年申报、当年通过国家专家验收的目的时间紧、任务重，要做的事情还很多，任务还很艰巨。

创建难度大。从全省全市创建形势看，三是竞争激烈。按惯例，全省每年推荐3--4个县申报创建国家卫生县城，据目前掌握的情况，今年仅我市就有潞城、襄垣、长子、屯留和咱县五家申报国家卫生县城，其它县市基础设施和自然条件有的明显优于我竞争实力较强，竞争非常激烈。因此，面临的形势十分严峻，如果稍有松懈，就有错失良机的可能。

客观权衡利弊，纵观当前形势。机遇与挑战并存，困难与希望同在尽管我工作有差距，尽管竞争对手十分强劲，但是有扎实的工作基础，有广大群众的积极支持，特别是有一支肯吃苦、能干事、拉得出，打得赢的干部队伍。因此，有信心、有决心、有恒心打赢这场胜仗。当前，一定要把此项工作作为学习实践科学发展观活动的一件具体实事抓在手上，以咬定青山不放松、不到长城非好汉的精神和勇气，大干苦干60天，彻底改变我县现有卫生状况，确保创建国家卫生县城工作如期实现。

二、抓住关键环节。

各有关单位和部门一定要不折不扣地对照国家卫生县城标准，关于创建国家卫生县城工作。依照“缺啥补啥、不断完善”原则，逐条逐项限期抓好落实。这里，着重强调四点。

抓硬件，第一。全面完善基础设施建设。一是要抓好基础设施建设工程。要紧扣国家卫生县城标准要求，不遗余力地推进各项重点工程建设进度，特别是要加快实施县城生活垃圾卫生填埋场建设及县城旱厕改造工程。省里考核卫生县城前，生活垃圾卫生填埋场必须建成投入使用。同时要完成县城周边村的白化、美化，农产品定点加工、垃圾不落地管理、巷道硬化、改厕等工程。二是要抓好市政设施配套工程。要在广场、公园、住宅小区等公众聚集场所和休闲活动场地配备健身器材等公用设施，购置完善垃圾车、垃圾桶、果皮箱等环卫设施，增强县城综合服务功能，全面提升县城品位。三是要进一步抓好绿化美化亮化工程。要通过种草养花等各种有效办法，加快城镇街道、机关单位、住宅小区、公共场所的绿化美化建设，植树布绿，拆墙透绿，见缝插绿，确保县城人均绿地面积和绿化覆盖率达标。要精心设计，更新完善街道、单体建筑的灯饰，进一步延伸和扩大公共照明范围，装扮出更加美丽的夜景。

抓整治，第二。大力营造良好的环境秩序。要积极开展城乡环境卫生整治活动，彻底消灭卫生死角，坚决杜绝出现新的脏、乱、差现象；要进一步规范和完善县城城乡结合部环境卫生整治工作，巩固提高整治成果；要大力开展经营秩序整治，决不允许出现店外经营和乱摆乱放等现象，努力建立起文明、规范、有序的经营秩序；深入开展交通秩序整治活动，加大对公交车和出租车营运管理力度，推行文明达标经营，严格管理入城和过境车辆，规范载客三轮车营运管理，严厉查处违规违章车辆，违章停车，杜绝脏车进入县城，加大交通输导力度，尽量减少交通拥堵现象；要加大建筑市场整治，建设文明工地，严格落实围堵景观墙作业制度和粉尘噪音防范措施，禁止造成污染；进一步搞好“五小行业”整治，努力提高经营管理水平，确保食品卫生安全。

抓整体，第三。确保各项指标的落实到位。国家卫生县城标准是综合性的标准。卫生县城包括10大块52个考核指标，分别涉及爱国卫生、健康教育、市容环境、卫生监督、病媒生物、环境保护、疾病预防与控制、社区卫生、镇辖村卫生、群众满意度等方方面面，一项涉及面很广的社会系统工程。其中很多是硬条件、硬指标，创建的具体标准要求、工作方案、进度安排、职责分工都给大家印发过，会上也反复讲过，谁的职责谁落实，谁的任务谁完成，决不能推诿扯皮。各部门和各乡镇一定要抓住重点，突破难点，统筹兼顾，整体推进。县委、县政府最终要一个结果，就是各项指标必须全部达标，考核验收时必须顺利通过。

抓机制，第四。努力建立科学有效的管理体系。创建国家卫生县城工作，关键在过程，实质是促工作，目标是通过创建国家卫生县城这样有效的载体和手段，真正建立起县城“建设、美化、发展”有效途径和长效机制。创建过程中，要积极探索有效的工作方法和措施，把市容管理、环境保护、健康教育等方面一些好的做法和经验以制度的形式固定下来，并加以总结、完善、提高，建立起教育、监督、处罚相结合的科学管理体系，实现各项工作的制度化、规范化、经常化，确保城乡环境优美、卫生干净整洁、基础设施完善、服务功能齐备、人民群众文明诚信，营造出最佳的人居环境和投资环境，实现生态文明、富裕和谐的有机统一，促进经济社会全面、健康、快速发展。

三、强化责任落实。

时间紧、任务重、责任大。各乡镇和各部门必须按照各自职责任务要求，就我当前的创建国家卫生县城工作来说。明确责任，狠抓落实，心往一处想，劲往一处使，采取得力措施，全力以赴打赢这场创卫攻坚仗。

强化领导责任。领导重视不重视创卫工作，第一。认为不仅是认识问题，而且是责任心问题。县级领导要按照各自工作职责分工和分片包区安排，切实抓好县城创卫工作各项任务的落实。同时，要深入到各自包片区和社区、街道联系点，检查指导工作，协调解决问题，确保创建任务如期完成，顺利达标。各部门、各单位一把手要切实负起责任，扑下身子，积极参与到创建工作中来，决不允许出现口头上重视，行动上不落实的现象。

明确工作职责。各部门、各单位要严格按照今天副县长的安排部署，第二。把各项工作任务逐条逐项分解落实到人头，明确任务，落实责任，倒排工期，限时完成。

强化督促检查。县级四套班子领导要按照责任分工，第三。把对创卫工作的督查纳入自己的工作范围。对其它工作，要协同调研和检查，现场解决问题。爱卫办、创卫办要认真履行职责，严格按创建工作的标准要求，加大督查力度，做到高标准、严要求。要查领导履职，查建设进度，查环境卫生，查档案资料，查工作效果，城乡兼顾，不留死角。新闻单位要加大宣传报道力度，表扬先进，鞭策后进，形成强大的舆论宣传氛围。

严明组织纪律。爱卫办、创卫办要对各责任单位完成任务的数量、质量和进度进行量化打分，第四。定期通报完成情况，组织人事部门，要将创建工作与各单位及领导个人的年度考核和干部任用挂钩，实行年终考评“一票否决”制。对在创建中行动迟缓、措施不力、敷衍了事的单位，要亮黄牌警告；对影响达标验收的必须严格按照相关纪律规定，严肃追究责任。情节较轻的要向县委、县政府写出书面检查；情节特别严重的纪检、组织、监察、人事等部门要按照“三问”有关规定和组织程序严肃予以处理，发现一起，查处一起，决不姑息，确保政令畅通，确保工作落实，确保创建国家卫生县城的目标如期实现。