城市建设综治总结讲话

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同志们：

下面我简要总结一下去年全区城市建设和综合整治工作，并就今年的工作讲几点意见。

过去的一年是全区城市建设快速发展、城管体制改革逐步深入、城乡面貌明显改善的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，围绕迎接第十一届全运会，解放思想，提升境界，开拓进取，扎实工作，全区城市建设和综合整治工作全面展开，并取得了阶段性成果。

（一）重点建设项目扎实推进。市里确定的重点建设项目中，涉及我区的棚户区改造项目共有7个，需拆迁住户9000余户、单位147个，拆迁面积约70万平方米，拆迁量占全市总量的35.7％。总的看，拆迁任务重，工作难度大。为推动项目进展，区委、区政府成立了由区级领导挂帅的指挥部，并从有关部门抽调精干人员，组成强有力的工作班子，积极推动项目进展。目前，街以区和南三角地项目已进入拆迁收尾阶段，近期将开始项目建设；庄片区外迁安置房源已经确定，并开始了货币补偿协议的签订工作；大街片区成立了项目建设指挥部，目前正在开展人员培训和前期准备工作；门、、三个片区也已完成调查摸底和土地熟化手续，各项工作正在有序开展。新区开发步伐加快，地区综合改造工程全部完成了先期4个村的土地拆迁和补偿工作，领秀城项目对6个地块（共15个地块）实施了开发，竣工面积34.8万平方米；片区改造项目顺利启动，村庄闭合圈以外的地上物清理和拆迁补偿工作进入收尾阶段，国有土地收储工作正在积极进行，阳光南路完成了道路设计和施工队伍、监理单位的招标工作，近期将开工建设。

（二）环境综合整治成效明显。为推进各项综合整治项目进展，我们成立了14个项目组，实行了区级领导包组负责制，不断加大整治力度，取得了明显成效。

依法拆除违法违章建设及“八乱”整治工作不断加强，累计拆除违法违章建筑3100余处、15.4万平方米，完成总工作量的44%；清理整治各类占道经营9500余处，乱贴乱画1.2万余处。破损山体治理全面实施，累计投入资金6000余万元，完成山体治理4座；其余18座山体治理工作也已全面展开。房屋“平改坡”工程步伐加快，目前已开工36栋，竣工25栋、面积约1.5万平方米。除烟尘治理工作力度加大，彻底关停了大东水泥厂，拆除了立窑、熟料和粉末加工三条生产线及地上所有建筑；加强环保监督检查，辖区排污单位污染防治设施正常运转率始终保持在99%以上。道路环境整治有序推进，14条道路的整治方案已初步确定，经八路和大街两条样板路已拆除门头房183间4000平方米，省委办公楼墙体以及省委门诊部、省委幼儿园等周边单位的整治方案已通过省、市有关领导审核；经七路、大街、经一路、路等其它道路正在实施户外广告牌匾整治。景观照明工程效果明显，省体育中心、市供水集团公司办公楼等24栋重点楼体已完成景观提升，省体育中心周边初步形成景观节点。窗口部位整治开始启动，市委和军区驻地2个窗口部位已拆除建筑物800平方米，整治广告牌匾75处；其余7个窗口部位的调查摸底工作正在进行中。区属公园建设进展顺利，公园完成投资400余万元，建成休闲广场1400平方米，栽植各类苗木1.5万株，初步形成了生态园林景观效果。河道整治稳步推进，已拆除河河道内违法违章房屋31间、1000平方米；拆除广场东沟金鸡岭河道两岸违章建筑约3.6万平方米；清除袁柳河、、新生大沟等河道淤泥近3万立方米。环卫设施建设得到加强，目前已新建公厕7座、垃圾中转站7个，改造砖混垃圾台2处，新建改建半地下大箱6处。另外，积极开展居民小区整治，完成了舜玉南区的整治任务，其余17个小区的整治将按计划逐步展开；认真做好城市出入口及铁路沿线整治的前期调查摸底工作，研究制定整治方案，并做好资金筹措工作。

在突出抓好以上项目的同时，我们还加大了对其它建设和整治项目的工作力度。重点道路建设方面，104国道市中段快车道已实现全线通车，副道及绿化带的建设完成了工程总量的95%；阳光新路、路已基本达到通车条件。园林绿化整治方面，全年共栽植各种乔灌木52.7万株，新增绿地面积48.3万平方米，全区绿化覆盖率、绿地率分别达到41.5%、40.8%，人均占有绿地面积达到14.8平方米。环境卫生管理方面，加大了居活垃圾规范化管理和建筑垃圾的管理处置力度，全区生活垃圾袋装化收集率达到91％，垃圾密闭化运输率达到100％，城区主次干道机扫率达到77.6％，主次干道洒水率和保洁率均达到100%。市政设施维修养护方面，先后对170余条主、次、支路进行了维修养护和整修改造，并更换复合型井盖、雨箅近1400个。户外广告牌匾整治方面，先后对山路、纬一路、路等16条重点道路两侧的广告牌匾进行了全面整治，共拆除违章设置的灯箱、广告1.5万余块，面积约6.8万平方米。

（三）城市管理不断加强。在前期试点的基础上，我们于去年7月份开展了以管理重心下移为重点的城市管理体制改革，制定出台了《关于加强城市管理，建立城管工作长效机制的意见》、《市中区城市管理工作考核办法》等文件，成立了区、街两级城市管理委员会，明确了城管委职责；进一步加大了对基层的人、财、物投入，为街道办事处城管委配备专用车辆，增加城管协管员数量，并对执法中队、环卫所实行双重管理、双重考核，增强了城管一线的工作力量，初步形成了条块结合、以块为主、责权利相统一的城市管理新格局。加大对区数字化城管建设的投入力度，从区财政列出专项资金，并积极争取市里资金支持，加快信息平台建设，做好城市管理监督中心和指挥中心的筹建工作。

（四）其它各项工作有序开展。防汛工作坚持以防为主的方针，加大汛前治理力度，对全区6处“双保”点进行了全面清淤清污，对全区所有雨水检查井进行清挖、疏浚。在7.18特大暴雨中，我们及时启动防汛应急预案，紧急部署防汛工作，最大限度地保障了居命和财产安全，同时积极进行灾后市政设施排查和修复，保证了城市的正常运行。户表改造工作先后受理居民改造申请4万余户，目前已竣工3.9万余户。此外，房地产开发、土地管理、房产管理和人防等工作也都取得了新成绩。一年来，全区有18个单位、25名同志在城市建设和管理工作中获得省、市表彰奖励。

在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我区城市建设和综合整治还存在不少差距，工作中仍然存在一些亟需解决的问题。主要表现在：一是思想认识不到位。有的同志对当前城市建设和综合整治工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上重视程度不够；有的同志存在畏难情绪和等、靠、要的思想，工作中缺乏积极性和主动性，工作机械被动，办事效率低；有的同志大局意识不强，过多地从本单位和小集体的角度考虑问题。二是项目总体进展较慢，各项目组之间进展不平衡。与城区其他区相比，我们的有些建设和整治项目进度滞后，甚至没有实质性进展。存在这一问题的原因，既有客观因素的制约，但更主要的是主观上努力不够，特别是破解工作中遇到的拆迁、资金、稳定等难题的信心不足、力度不大、效果不佳。三是城市管理仍存在薄弱环节。主要体现在，城市管理不到位，特别是城乡接合部管理漏洞较大，存在管理死角，“脏乱差”现象依然存在；乱搭乱建、占道经营及“八乱”现象比较普遍，且治理后容易反弹，未从根本上予以解决；城市管理体制需进一步理顺，部门之间以及部门与街道办事处之间的配合有待加强，城市管理长效机制尚未真正形成。对这些问题，我们必须高度重视，深入细致地进行研究，下大力气加以解决。

同志们，年是做好迎全运城市建设和综合整治工作的决战之年，我们要在区委、区政府的领导下，坚定信心，齐心协力，科学组织，真抓实干，圆满完成各项建设和整治任务！