经济普查领导讲话
时间:2022-06-17 05:39:00
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从某种意义上说,同志们这次会议是区第二次经济普查领导小组成立后召开的第一次全体会议。今天的工作会也标志着全区经济普查工作的全面展开。希望大家认真落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,齐心协力,密切配合,扎实做好第二次经济普查的各项工作,为全面建设小康社会、实现全区社会经济又好又快发展作出新贡献。
分析我区经济普查所面临的形势和问题,统一思想,明确目标,落实责任,确保圆满完成我区第二次经济普查任务。刚才,这次会议的主要任务是根据国务院和省、市关于开展第二次经济普查的工作要求。同志汇报了全区第二次经济普查前期的各项准备工作,对下一步开展经济普查进行了具体安排,同志宣读了区第二次经济普查的实施方案,安排比较严密,措施比较扎实。会上,局部街镇与区领导小组签订了目标责任书,路街道办事处作了表态发言,相信各级各部门只要紧紧围绕这些目标,明确责任,扎实工作,坚决“反对和克服一般化”就一定能够圆满完成各项任务。
这次经济普查的规范时点是年12月31日,根据上级总体部署。现在距离这个时点已缺乏四个月,时间相当紧,能否把这阶段工作做好,可以说直接决定着这次经济普查能否圆满完成。下面,就全面做好我区第二次经济普查工作,讲几点意见。
一、进一步提高对开展第二次经济普查的重要性、复杂性和艰巨性的认识
其主要目的进一步夯实统计基础,全国经济普查是一次重要的国情国力调查。完善国民经济核算制度,为加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。年,依照上级要求,开展了全区第一次经济普查,圆满完成了各项目标任务。今年,国家决定开展第二次全国经济普查,分析掌握自第一次全国经济普查以来国民经济的发展情况。这是国和平时期的重大社会动员,国家非常重要的一项工作,对国家制定发展规划和宏观调控政策,对地方各级政府制定地区发展规划、研究发展战略问题,都具有十分重大的意义。
区正处于改革发展的关键时期,当前。要实现区委、区政府确定的一年一个大提升、三年一个大台阶、五年实现大变样”总体目标,搞好全区经济普查、全面掌握区情实际是最根本的工作。应该看到这次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。整个普查涉及工业、建筑业、贸易业、运输邮电、服务业等18个国民经济行业门类,与第一次经济普查相比,除了惯例的普查内容之外,还增加了能源和水资源消耗及能源设备普查,内容涉及方方面面,需要各级编制、民政、税务、工商、质监等行政管理部门的参与、支持和配合,组织协调难度很大。特别是市场主体多元化的新形势下,普查对象出于自身利益考虑,配合水平差,虚报、瞒报统计数据的问题都很有可能发生,这势必给普查工作带来难题。
各街镇和区领导小组各成员单位一定要从促进经济社会协调发展的全局高度,因此。充分认识开展第二次经济普查的重要性、复杂性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,高度重视并扎实做好各项准备工作,确保高标准、高质量和高效率地完成第二次经济普查工作。
二、精心组织。抓紧做好普查的各项工作
只剩下不足4个月的时间。各街镇、各部门要增强紧迫感和责任感,从现在起到年底普查登记时点。进一步提高对这项工作重要性的认识,抓紧做好各项准备工作,及时解决普查工作中存在困难和问题。
要认真抓好普查队伍建设,第一。建立起全区经济普查网络。普查指导员、普查员的选调是做好普查工作的基础。各街镇、各部门一定要从大局出发,积极配合,把政治素质高、责任心强、业务精,能享乐耐劳且年富力强的骨干推荐到普查岗位上,以确保普查工作的质量。人员培训方面,区普查办要依照普查工作进程,分时间、分对象、分内容进行业务强化培训。各级普查机构要加强对普查人员的管理,建立严格的考核制度,对普查员在抽调期间的工作表示和业绩进行考核,并及时反馈到原单位。
要全面做好清查摸底,第二。夯实经济普查工作基础。清查摸底是整个经济普查工作的基础,高质量完成普查任务的关键。要搞清楚普查的范围、种类、分布,为开展经济普查专业分类培训和登记提供全面、完整的名录资料;要在正式普查登记前提前摸清被调查单位的经济总量,摸实摸足,并与现行统计比较找差距,提前做到心中有数,明确工作重点和方向。各街镇要依照属地原则划分普查小区,对小区内的所有单位要进行拉网式的逐个清查、登记,并与有关部门的行政登记资料进行核对,查遗补漏,确保调查单位不重不漏。
要取得准确、可靠的资料,第三。切实保证普查数据质量。从第一次经济普查情况看,存在企业统计台账不健全,给数据核实造成困难的问题,同时也有瞒报、拒报的现象。各级各部门要牢固树立“质量第一”思想,把搞准、搞实普查数据作为普查工作的动身点和落脚点,严格执行岗位责任制,方案的设计、人员的培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处置、质量验收、开发应用等各个阶段、各个环节,采取有效的数据质量控制措施,确保普查资料真实可靠。要针对普查试点中反映的入户难、调查配合难等影响普查质量的突出问题,认真研究解决方法,完善普查预案,及时妥善地加以解决。要保证及时如实上报普查数据,切实保证普查机构、统计部门依法独立行使普查资料的搜集权、审定权和报告权。
要坚持依法普查,第四。积极稳妥地向前推进。近日,国家、省、市分别召开了经济普查工作会议,对这次经济普查工作提出了明确的要求,做了全面的安排和部署,要认真贯彻好会议精神,加大宣传相关法律、法规的力度,对在普查工作中违反普查有关规定的单位和个人,要予以批评教育,情节严重者,依法进行处置。同时,各级普查机构及工作人员必需严格遵守统计法律、法规的有关规定,认真履行对普查中知悉的国家机密和被调查者商业秘密的失密义务。有关部门对普查取得的单位和个人资料,不得作为对普查对象进行纳税征管等各类处罚的依据。
三、进一步明确工作职责。
今年全区经济工作的一项重要任务。今年3月份,搞好第二次经济普查。区政府专门制定下发了文件,对这次普查的目的对象范围、内容时间、部门任务提出了具体要求。希望各办镇、各部门按照“全区统一领导、部门分工协作、区街分级负责、各方共同参与”原则,强化大局意识、责任意识和服务意识,周密安排,精心布置,积极主动地做好普查准备工作。
(一)要加强组织领导。切实加强领导,主要领导亲自过问,分管领导全程参与,及时研究解决普查中遇到问题。要把这项工作摆上重要的议事日程,抓紧成立经济普查工作机构。要按照统一的工作部署、统一的时间布置、统一的操作规范,认真做好本辖区经济普查的组织实施工作。要提前做好工作预案,认真研究解决普查工作中可能遇到困难和问题。区经济普查领导小组办公室要加强对办事处和成员部门的督促和指导,确保各项准备工作落实到位。
(二)要加强协作配合。各司其职,各负其责,通力协作,密切配合。特别是统计部门要把这项工作摆上重要日程,加强领导,投入足够的人力和物力,及时解决普查中遇到各种问题。区普查办要做好普查的日常组织和协调工作,及时与各有关部门进行沟通。区编办、民政、税务、工商、质监等部门要主动与普查办公室搞好衔接,做好单位的清查、核实、认定和名录库维护更新等工作。各有关部门要主动配合统计局和普查机构的工作,确保普查的宣传动员更加深入,经费和物资保证得到切实落实,各类单位清查工作能够有条不紊地进行。
(三)要广泛宣传动员。特别是运用那些群众喜闻乐见的方式,广泛开展经济普查宣传活动,使广大群众真正了解这次普查的目的和意义。要紧密结合普查工作实际,针对群众存在担心与各种税费挂钩、怕“露富”等问题,开展细致的思想工作,为经济普查营造有利氛围。
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