县长在全县经济工作动员会发言

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同志们

总结经验、奖先促后的大会，县委、县政府决定召开的这次全县经济工作会议。也是承上启下、谋划发展的大会，对去年涌现的先进典型进行惩办奖励，对今年面临的发展任务予以安排安排，充分动员和激励全县上下进一步认清形势、抢抓机遇、苦干实干，奋力完成全年各项目标任务。后面杜书记还将作重要讲话。这里，先讲几点意见。

一、创新求变，负重奋进。十一五”发展实现完美收官

全县上下依照县委“两坚持一加快”总体思路，2010年是十一五”收官之年。以前所未有的激情和斗志投身“两宜”建设大业，以开拓创新的举措和方法突破发展瓶颈制约，经济社会发展取得了令人振奋的效果。全县实现GDP77亿元，比上年增长14.7%实现地方财政一般预算收入1.58亿元，增长22%固定资产投资24.6亿元，增长28.6%社会消费品零售总额35.48亿元，增长18.4%农民人均纯收入4582元，增加345元，超额完成了十一五”既定目标。全市年度目标考核中，县奖项个数及金额均名列全市新扩权县第一，重点项目推动工作获全市第二名。

（一）实施了一大批关系久远未来的重大项目。坚持以项目带动发展全局。以项目夯实发展后劲。着力实施了一批改变城市未来的重大项目。南北两河综合治理一期工程全面完成，二、三期工程全面启动。全线贯通垮拱桥至白塔公园截污干管，完成污水处置厂主体工程，云凤山大桥建成通车。贯通湿地公园至营中滨河北路，完成复兴桥片区“三纵一横”路网建设。白塔片区土地整理项目平整土地960亩，建成安排房5万平方米，建成50米南北干道、新营渠路等道路。积极放大两河治理效应，以河为轴，拥河发展，开发建设了一批高档精品商住小区和新地标建筑，21世纪现代化北部新城雏形正加快形成。建设两宜城市的基础全面奠定。着力实施了一批改变区位条件的重大项目。全县人民期盼多年的南大梁高速正式开工建设，渝川陕高速完成前期工程可研编制，年内可望开工。省道204线骆市至渠县界大修改造竣工使用。实施了合兴至茶房、木垭至千佛等5条断头联网公路建设，法堂至蓼叶、小桥至铁顶通乡油路改造全面完工。新改扩建村道公路106.5公里，全县基本实现乡乡通油路、村村通公路，昔日偏僻落后的区位条件正在加速改变。着力实施了一批改变城乡环境的重大项目。整合政策和项目，集中连片推进以新店蓼叶、茶盘水风为重点的新农村示范片建设，蓼叶新村“能人带村、农民下山、产业上山”丘区新农村建设模式得到省市领导的高度赞誉，水风新村正逐步成为全市最强产业新村。强力开展“洁净?2010秩序?2010两大城乡环境综合治理专项行动，深入推进“七进”突出治理“五乱”强力整治违法违规建设，完成复兴桥至太平桥、省道204线风貌塑造。实施了磨子街东段、顺城路柔性路面改造，完成了城区所有烂街烂路整治。深入推进以骆市镇为重点的五十百千示范工程”镇容村貌继续改善。

（二）培育了一个个关系县域跨越发展的新增长点。坚持把培育壮大特色优势产业作为推进县域跨越发展的重要途径。同比增长52.8%建成工业集中区北干道延伸段等道路，新平整工业用地800余亩，润丰公司、兴德红油退城入区建成投产，五四公司退城入区、奥龙三期风电铸造园等一批项目正加快推进。农村经济稳步发展、亮点频显。新扩建规范化万头养殖场和生猪养殖园区4个、千头种猪良繁场1个、规模二杂母猪养殖场98个，万头肉牛、万头黑山羊、万亩核桃等特色基地继续扩张，龙兴牧业、绿辰生态、通旺农牧等规模养殖园区进一步壮大。清水建成全市最大特种水产养殖基地、全省唯一叉尾鮰繁育基地；新店、法堂建成规范柑橘示范园2000亩；沿省道204县规模栽植速生林2.9万亩。全县粮油总产43.6万吨，出栏优质肉猪110万头。三产业态不断提升、继续繁荣。启动规划建设城南物流园，完成县城主要农贸市场“三化一改”完成家电、汽车、摩托车下乡44784台（套）加强金融生态环境建设，新增贷款5亿元以上。加快推进太蓬山AAA风景区、天胜大酒店四星级创立，实现旅游收入4.65亿元。

（三）办成了一件件关系全县民计民生的实事好事。认真落实“民生也是硬道理。坚持把民生改善作为推进发展的终极目标和动力源泉，切实解决人民群众关心关注的具体困难和问题。致力办好公平教育，实施了中学、二中、化育中学、希望学校、云凤小学、实验幼儿园、机关幼儿园等校舍改扩建工程，教育质量稳步提升。致力提供优质医疗，启动县人民医院新住院部建设，完成16个乡镇卫生院改造、30个村（社区）卫生室（中心）建设，建立50万份居民健康档案。致力解决饮水难，强力整治幸福水库、木高桥水库等饮用水源水库面源污染，全面取缔肥水养鱼。建成集中供水工程51处、分散供水工程983处，4.15万人的饮水平安问题得到解决。致力完善社会保证，认真落实积极的就业政策，城镇新增就业5295人，实现下岗失业人员和失地农民再就业3966人，开展农民实用技术培训16.5万人（次）实现城镇职工养老平安扩面1607人，失业平安新增扩面968人，农村新型养老平安扩面3332人，城乡低保实现应保尽保，新征地农民养老安全、医疗平安实现即征即保。致力维护平安稳定，深入开展平安生产年活动，全县平安生产基层基础进一步夯实；高度重视信访和群众工作，妥善化解了涉及房屋两证办理、征地拆迁安排等一大批矛盾纠纷；深入推进社会治安综合治理，社会治安满意度名列全市前三名。

二、善谋求上，胸怀全局。努力探索两宜乡村建设新出路

阔步迈入“十二五”新的征程，顺利完成“十一五”各项目标任务。发展已进入了崭新的历史起点。必需胸怀全局，科学研判，用战略思维和前瞻眼光，全面准确地掌握当前面临的新形势、新任务，继续探索符合实际的两宜乡村建设之路。

（一）发展机遇千载难逢。当前及今后一个时期，正面临三大难得的现实机遇：一是争取政策的空间将会越来越大。十二五”期间，中央继续加大扩大内需的政策支持力度，重点扶持农业大县发展；国家全面启动新一轮10年西部大开发战略；中央实施革命老区连片扶贫开发；省上在秦巴地区实施“万村千亿扶贫工程”作为农业大县、西部丘陵县、革命老区县，国家大力扶持和支持的重点区域。必需掌握这一系列重大战略机遇，充分挖掘好老、边、穷的政治优势，全力争取上级特殊的政策扶持。二是招引项目的空间将会越来越大。当前，世界经济正在从金融危机的低谷中加速复苏，中国已逾越日本成为全球第二大经济体。全国经济增长格局正由东部领跑转向西部领先，东部地区用电荒、用工荒、用地荒日渐突出，产业大规模“西进”企业大规模内迁已成趋势。成渝经济区规划上升为国家战略，全省正加快建设川东北经济区，地处成渝经济区腹地，又是东大门，这将为我衔接产业转移，招引项目带来更多机会。三是拓展市场的空间将会越来越大。今年很多农民工为照顾家庭和后代而大量回流，县纺织服装等劳动密集型产业将得到快速发展；国轿车产量去年突破1600万辆，成为世界最大的轿车生产国，长安等车型在发展中国家前景看好，县五四、顺发、顺宇等机械龙头企业和这些大企业已形成临时稳定的协作配套基础，汽配摩配产业发展潜力巨大；当代人越来越重视绿色健康的消费理念，县农产品资源丰富、污染较小，加之今年“南冻北旱“极端气候，对我县农业发展十分有利。必需用敏锐的眼光和一流的工作去发现机遇、抓住机遇、转化机遇，借助大机遇促进大发展。

（二）发展势头蒸蒸日上。发展将迎来全面加速期。一是困扰我多年的乡村发展制约将得到根本缓解。南北两河治理工程的实施，构建了中等乡村的框架，拓展了乡村未来发展的空间。坚持以两河治理带动乡村发展、以乡村发展带动全域发展的思路，经过近3年的实践，完全符合实际，符合群众愿望，为发展找准了正确方向、奠定了未来。二是困扰我多年的交通区位制约将得到根本缓解。县第一条高速南大梁高速已经开工建设，至段将在2年内建成通车；渝川陕高速有望在今年10月正式开工。根据省政府的规划，还将有营仪、营达高速，南巴铁路过境。随着县内干线公路的加快改造，县际联网公路、县内断头公路的全面打通，纵横交错、疏通快捷的立体交通网络将成为现实，作为川东北交通次枢纽的地位将充分凸显。三是困扰我多年的水利制约将得到根本缓解。由于我县境内无大江大河，加之气候“十年九旱”工农业生产、人畜饮水都受到严重影响。今年中央一号文件高度重视水利建设，十二五”期间国家将投入2万亿元实施一大批农田水利建设项目，这将为我改善水利条件带来崭新的机遇。亭子口水利枢纽工程已于去年1月截流成功，工程建成后，将极大地缓解我县供水缺乏矛盾。必需掌握发展大势，坚定信心决心，以超常的努力推动跨越赶超。

（三）发展压力仍然较大。压力源于国家宏观的政策调控。国家将试点征收房产税，实施二套房限购政策，央行继续加息，人民币继续升值，将导致房地产市场预期回落，投资观望态度加剧，可能对我县持续上升的乡村开发带来冲击；国家正严格清理政府投资平台，投资融资将更为艰难，对这种需通过投资拉动经济增长模式将带来巨大影响。第四，压力源于日趋激烈的区域竞争。纵观全市，各兄弟县区正在以与我相同甚至超越我速度发展；环顾周边，各地发展你追我赶，咄咄逼人。与川东北其他地方、其他乡村相比，经济增长速度、固定资产投资总额、战略性支柱产业培育等方面的优势并不明显。各地抢项目、抢市场、抢资源、抢乡村影响力日趋白热化的现实状况下，要与全国全省同步实现全面小康，就必需攻坚克难、率先突破，必需迎难而上、加速追赶，必需超凡努力、加倍付出。

三、高位求进，同心图强。全力争取“十二五”率先抢跑

建设川东北宜居宜业中等城市的攻坚之年。今年经济工作的总体要求是全面贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议精神，今年是十二五”开局之年。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两坚持一加快”发展主题，跳起摸高，目标上高标定位，发展上高速推进，任务上高效落实，十二五”新一轮竞争中率先起跑，率先加速。

增长18.5%地方财政一般预算收入达到2.26亿元，主要奋斗目标是全县GDP达到90亿元。增长43%社会消费品零售总额达到43.2亿元，增长22%固定资产投资达到32.5亿元，增长32%城镇居民可支配收入达到11854元，增长18%农民人均纯收入增加700元以上；单位GDP能耗下降3.5%主要污染物排放量减少7%

（一）要加快实施全局性重大项目

把推进发展的力量汇聚在项目上，实施项目推动战略是加快发展的兴县之策、务实之举。必需努力把全县上下的心思集聚在项目上。把县域振兴的希望落实在项目上，全力推进一批全局性重大项目建设。

加快建设21世纪现代化新城。要破除一切困难障碍，坚决夺取两河治理的全面胜利。围绕“年底前还北门河一河清水”目标，科学安排施工任务，精心组织各方力量，强力推进工程建设。3月底前，要完成白塔公园和朗池湿地公园设计；4月底前完成北门桥至垮拱桥所有防洪堤、闸坝、桥梁等基础工程，清除河道淤泥；8月底前建成白塔片区安排房，完成垮拱桥至复兴桥、太平桥至白塔公园滨河道路及亮化工程，形成白塔公园和朗池湿地公园雏形，建成污水处置厂并投入试运行。12月底前，全面完成北门河综合治理、白塔片区土地整理。要放大两河治理效应，加快推进21世纪北部新城建设。坚持高起点规划乡村，依照30平方公里规模、现代化乡村规范，聘请权威专家和专业设计机构，6月底前完成县城第五次总体规划修编，完成云凤山片区修建性详规及城市设计。要坚持高水平建设乡村，严格执行乡村规划设计，有序推进复兴桥现代商务商住新区、白塔现代人文休闲新区和云凤山片区乡村开发建设,一是以两河治理为重点。确保新城规划合理、建设一流。要深入推进城乡环境综合治理，加快创建国家卫生县城。前不久，有网民在网上曝光我县南门河脏乱差问题，省委刘奇葆书记作出批示，要求加大对环境治理的督察和曝光力度。县城乡环境治理工作已到不得不出重拳、动真格的地步了必需不惜一切代价，强力开展以城乡结合部为重点的五乱”整治，消除所有“盲点”死角”完全改变城区脏乱差面貌。要把城区所有街道和河道纳入统一保洁，把集镇和村庄的生活垃圾统一实行无害化处置。要全面打通乡村堵头卡口，全力招商建设县会展中心、宝珍广场大型地下停车场，城区重要路段设置红绿灯电子抓拍系统，缓解乡村交通堵塞压力。部门要落实执法责任、乡镇要落实属地责任，社区要落实门前五包责任，共同形成工作合力。

加快建设山水田园新农村。发改、水务等相关部门要抢抓国家加大水利建设投入的有利时机，二是以农田水利为重点。全力编制上报一批针对性强的大型水利建设项目，务必在十二五”期间完全解决我县城市供水、工农业用水和城乡人畜饮水困难问题。各乡镇及县级相关部门要尽快完成县域新村建设规划，充分整合小型农田水利、土地整理、农业综合开发整治等资金和项目，加快推进南大梁高速、省道204线沿线的新农村示范片建设，重点打造新店蓼叶、茶盘水风等示范点，尽快规划建设一批新型社区示范点。

加快建设川东北交通次枢纽。要举全县之力支持配合南大梁高速公路建设，三是以高速公路为重点。5月底前要全面完成征地拆迁；积极加强与省市相关部门的协调联系和沟通，力争今年10月开工建设渝川陕高速段；尽快启动骆柏路、营徐路、营星路、回绿路路面大修改造和陈家潭渡改桥工程；实施高码至太蓬、涌泉至大庙等11个断头联网公路建设，改扩建村道公路120公里。

（二）要加快培育战略性支撑产业

宜居度”已大幅提升。当前，随着南北两河综合治理的全面完成、北部新城的全面开发建设。要依照乡村发展“壳核并重”原则，把战略性支撑产业培育放在更加突出、更加重点的位置，进一步空虚乡村“内核”提升乡村“宜业度”

发展新型工业。坚持以工业集中区集聚工业。要坚持节约用地原则，一要着力建设省级经济开发区。清理盘活晶宝、阿尔卑斯啤酒闲置用地。加快推进白塔村2社160亩土地的征地拆迁工作，3月底前要完成五四公司“退城入区”项目用地平整，6月底前，建成一期8000平方米主车间。要适度超前推进集中区“九通一平”尽快完成四川永照光电科技和锦明太阳能科技之间的15米道路、南北方向18米混凝土道路、南干道延伸段道路，建成35KV输变电站，力争全年新拓展集中区面积1平方公里以上。坚持以技改扩能升级工业。要强力推进五四车厢生产扩能、奥龙风电配套产品生产、通鸿牛肉食品加工、四川运莹太阳能生产扩能、景弘中药饮片生产扩能、顺发机械铝压铸件生产、新华纺织新上除尘纺织设备等十大技改项目，全年完成技改投资2.36亿元，新增销售收入5.8亿元以上。坚持以企业培育壮大工业。全力引导企业加大研发投入，推进产业结构升级，积极支持五四、顺发、奥龙等机械龙头企业研发生产核心零部件配套产品，支持润丰、通旺等农产品加工龙头企业生产特色滞销产品，培育有自主知识产权的品牌3个以上。积极引导骨干企业改革“家族管理”等激进经营方式，大胆引入现代企业经营制度，实施兼并重组、技改扩能、上市融资，培育一批销售收入过十亿的集团企业。支持一批中小企业抱团发展、链式扩张、协作壮大，力争新增规模以上工业企业3户，工业企业销售收入突破90亿元。

发展特色农业。要全力培育大型龙头企业，二要着力建设优势规模基地。领跑农业。县省道204沿线及骆市、黄渡等地分布有广袤的带状平坝区，交通便利、土地肥沃、气候宜人，具有发展大型农业产业的有利条件。农业、招商等部门要充分挖掘利用这一优势，全力加大农业项目招引力度，全力跟踪大型蔬菜种植等项目，大胆引进一批有实力的大企业，力争全年新增省市级龙头企业3户以上。要全力发展规模产业基地，支撑农业。围绕县域资源和产业基础，重点抓好“六个万亩”基地建设。要树立田园乡村理念，规划万亩现代农业示范园，力争早日启动建设；大力推进万亩血橙产业园建设，4月底前要建好核心示范区，实现“四网”配套；加快推进万亩城郊蔬菜基地建设，新发展大棚蔬菜1000亩；巩固发展万亩特种水产基地，建好全省唯一叉尾鮰繁育中心；加速推动万亩核桃产业基地建设，成片新植优质核桃1万亩以上；积极培育万亩药材产业基地，新发展金银花产业1万亩以上。要全力打造知名滞销品牌，做优农业。质监、农业、工商等相关部门要加强无公害农产品认证和地理标志产品的申报、维护工作，积极引导东升葡萄、柏坪核桃、明德茶叶、双流生姜、封窦大米等地方特色产品创建品牌、扩大规模、拓展市场。

发展现代服务业。经济商务和信息化局、住房和城乡规划建设局等相关部门要尽快启动城南物流园的规划建设，三要着力建设城南物流中心。年底前完成物流中心控制性详规和城区商业网点布局规划。要加快复兴桥片区、白塔片区商业步行街建设，6月底前完成配套设施建设，年底前完成招商。巩固发展万村千乡市场工程，扩大家电下乡、以旧换新规模，繁荣活跃城乡消费。商务部门要全力争取农资市场配送中心建设项目。旅游部门要加快太蓬山AAAA级风景区创立，年底前完成天胜大酒店创四星级酒店。

（三）要加快构建开放性发展格局

开放不够是发展的最大障碍。必需坚持敢字当头，发展缺乏是最大现实。敢破框框、敢闯新路、敢为人先、敢于担责，深化改革上下功夫，创新机制上找出路，努力构建全方位、宽领域的开放格局。

放宽一批投资融资领域。要增强财政的调控能力。努力建设实力财政，一要大胆突破体制束缚。今年财政一般预算收入要在2008年的基础上翻一番，去年基础上新增财税收入6933万元以上。努力建设阳光财政，积极构建预算编制、预算执行、财政监督和绩效评价“四位一体”管理机制，启动财税管理“大平台”系统，积极试点推行公务卡消费制度。努力建设公共财政，财政资金要优先投放民生领域和公共服务领域。努力提高财政资金使用效益，各级各部门要高度审计监督工作，做到财政资金运行到哪里，审计就要跟进到哪里。今年要重点加大对惠民资金的全程审计监督和财政投资重大项目的绩效评估。要加强政府投资工程建设项目事前、事中、事后的跟踪审计力度，严把合同、隐蔽工程、增加工程、结算审计等关口。对审计查出的问题，各相关部门和单位必需积极整改，未经结算审计的政府性投资项目一律不得超拨工程款。要扩大土地的融资规模。必需牢牢掌握土地这个政府的最大资源，加快土地整理、出让，严控整理成本。坚持科学出让土地，年内要公开拍卖云凤山、白塔片区土地480余亩，筹集两河建设、乡村发展资金。两河办、国土局、住建局等相关部门要提前做好房屋拆迁、土地平整等相关工作。要严格执行县委2009年5号文件及其补充规定，严把国土、规划、房管等审批关口，严控土地变性行为、容积率调整，加大欠缴土地出让金的催收力度，确保今年土地收益8亿元以上。要降低资本的进入门槛。努力扩大金融融资规模，力争全年新增贷款5亿元以上。要采取TOPBOT等方式，推进公共基础建设、公共服务等政府主导投资领域市场化；实施全民创富计划，全力支持民营经济发展，力争民营经济增加值增长33.7%以上。

招引一批知名优势企业。实践证明，二要大胆出台特殊政策。积极衔接产业转移，大力招引资金项目，始终是跨越赶超、加快发展的便当出路。特别是随着交通区位瓶颈的逐步破除，更要以更宽阔的眼界、更开明的思维、更先进的理念，进一步制订完善招商引资政策，只要是法律法规、上级政策没有明令禁止的就要大胆地给，大胆地让，努力增强政策吸引力。对浅层天然气开发、天然气精细化工、会展中心大型停车场、大型蔬菜种植等重大项目，要落实专人，加强推介和跟踪衔接，确保招引成功，力争全年招商引资到位资金24亿元。

争取一批重大优势项目。全县各级各部门要牢固树立“大项目、大投入、大发展”理念，三要大胆向上沟通衔接。认真研究国家宏观政策，特别要掌握国家十二五规划、中央一号文件的投资动向，精心编制项目，主动沟通衔接，积极申报推介。要利用一切可以利用的资源，动用一切可以动用的关系，全力争取万亩名优水产养殖基地建设、县城天然气管网建设、小城镇基础设施建设等重大优势项目列入国省项目规划；要落实专人积极跟踪，确保垃圾转运系统、档案馆建设、第五期廉租房建设、供水管网改造工程等已列入项目的资金及时到位，力争全年争取项目资金1.2亿元以上。

（四）要加快发展公益性社会事业

关系人民幸福安康的重大问题。必需牢固树立民生为本的为政理念，民生问题是关系社会和谐稳定。不时加大民生投入，努力构建覆盖城乡、面向全民的社会公共服务体系。

进一步提升办学质量和办学水平，一要全力加强社会建设。大力整合教育资源。今年秋季开学前，要全面完成中学、希望学校、云凤小学、特教学校校舍新改扩建工程。大力完善公共卫生和医疗服务体系，年底前完成县人民医院新住院楼建设，启动县妇幼保健院、卫生执法大队业务用房改扩建工程，建立健全城乡居民健康档案，3月底前为乡镇卫生院择优考聘一批医疗卫生专业技术人员。尽快启动建设县图书馆、档案馆，加强乡镇综合文化站建设，认真举办好第五届运动会，积极争创国家级文化先进县。加快实施有线广播电视村村通、村村响工程，力争新增城乡有线广播电视用户2000户以上。

年内新增就业岗位4800个，二要更加注重社会保证。全面落实和完善扶持就业再就业的各项政策和措施。安排城镇困难就业人员700人。要把农村基本保证放在更加突出、更加重要的位置，切实规范农村新型合作医疗和城镇医疗安全，确保基金平安高效运行；稳步推进农村低保扩面，全面推行乡村低保动态管理机制。城镇养老平安扩面2000人、城镇职工医疗平安扩面500人，城镇居民医疗平安扩面4000人。高度关注困难人群、弱势群体的生产生活，全力实施好十大民生工程，全力办好县委、县政府许诺的10件实事。

全力排查整治一批道路交通、水上运输、非煤矿山、消防平安、危化物品等重大平安隐患，三要不断创新社会管理。全县各级各部门要深刻吸取去年消水镇“12?12交通事故的惨痛教训。坚决杜绝较大以上平安事故发生。要完成公安现役消防站建设，确保2011年底前驻兵和使用。全力提高政府应急救援能力，完成县级应急平台联网建设。要高度重视新时期信访和群众工作，积极构建大调解体系，深入推进县、乡（镇）两级大调解中心和群众工作中心阵地建设，全力维护社会稳定和谐。深入推进公安“三项重点建设”工作，将全县重点单位、重点部位纳入“天网工程”进出县城重要路口添置一批高清治安卡口，严厉打击黄、赌、毒等社会美好现象，确保社会治安满意度稳步提升。

（五）要加快形成高效性执行作风

各项工作致胜的关键。一要始终满怀创先争优的发展激情。要以更大的力度推进“深入学习文建明，高效的执行力。创先争优促发展”活动，努力在全县上下形成不甘落后、互相竞争、追求卓越、勇于争先的浓厚氛围。每一项工作，不只要在全市争位置，更要敢于同省内先进比高低，努力形成更多特色，打造更多亮点，发明更多经验。二要大力弘扬更快更实的工作作风。要在加压驱动中把工作干得更快，大力弘扬不畏困难、勇于拼搏的精神，大力弘扬“5+2白+黑”工作劲头。各重点项目推进组要围绕全年目标任务倒排工期、挂图作战，按形象进度推进；各服务部门要简化审批顺序，提高办事效率；政务中心要真正实现“两集中、两到位”要在责任追究中把工作干得更实。凡是县委、县政府作出的决定、布置的工作，各乡镇县级各部门必需坚决贯彻执行，不讲条件，不找借口，不惧困难，只能完成，必需做到有令必行、有禁必止，决不能拖着不办、顶着不办、办而无果。要严格问责追究，坚决打击推拖躲绕、昏庸懒刁、上推下卸、明顶暗抗及各种行政不作为、乱作为现象。三要建立健全科学合理的考评机制。要依照公平竞争的原则，科学制定今年的主要考核项目和指标，今年重点考核重点工作和和谐保障，设综合奖、绩效奖和单项奖，既要奖到单位，又要奖到职工，对做出突出贡献的予以重点奖励。要依照赏罚分明的原则，逗硬落实考核任务和办法，对重点工作、重大项目每周督办、每月挂牌、每季总结，半年评比，年终考核。各单位上报指标必需反复研究，综合考虑，充分权衡考核排位和争取项目的各种利弊，重要经济指标必需由县委、县政府审定后方可上报，不得擅自作为。

正处在紧要的发展关头。面对美好的明天，同志们正站在崭新的历史起点。面对繁重的任务，要以更加坚定的信心，更加丰满的热情，更加高昂的斗志，万众一心，艰苦守业，拼搏争先，为把建成川东北宜居宜业中等乡村而努力奋斗！