交通局公路安全创新总结讲话

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各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实县委八届十次（扩大）会议和县人大第十二届三次全体会议精神，总结过去一年的工作，表彰奖励在文明建设中做出贡献的先进单位和个人，安排部署今年工作任务，动员全系统上下抢抓机遇、乘势而上，推动交通事业实现新跨越。下面，我根据局党委讨论的意见，讲两个方面的问题。

年是交通事业发展史上极不平凡的一年。这一年，面对改革大潮的风起云涌、项目建设的艰巨任务、资金调度的层层压力、系统维稳的巨大挑战、队伍建设的客观需求，我县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，在市交通局的正确指导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻执行“又好又快、率先发展”的工作思路，全系统上下锐意进取、团结拼搏、共克时艰，创造了骄人业绩，取得历史性突破，成为交通发展史上新的“里程碑”，交通事业呈现出创新发展的崭新局面。

（一）攻坚克难，重点工程优质高效

为切实完成年重点工程建设任务，全局上下以高涨的热情、高效的节奏、实干的作风，向高标准要质量，向高效率要进度，特别是指挥部的工作人员按照“月安排、周调度、综合运行、科学铺排”的原则，严管理、重协调、抓关键，以强有力的措施来推进，严密组织项目施工，有效保障工程进度，出色地完成了年重点工程建设任务。高乔大道南接线优质通车。高乔大道南接线拓改工程全长6.7公里，总投资2.4亿元。工程于年5月18日竣工通车。其质量之优、科技之新成为我县建设项目的“经典”，向建国周年大庆交上了一份满意的答卷。柳林江大桥建设高质高效。大桥全长415米，总投资近4000万元，项目建设自开工以来，指挥部全体工作人员昼夜奋战，重质量、抢进度，目前已完成主体工程。在建设过程中，我们始终紧绷质量之弦，严格要求工程质量，项目建设的高质高效得到省市多次检查后的高度评价。长湘高速公路（复线）项目建设组织协调有力。抽调局专业技术骨干，强化组织协调，优化项目施工环境，协调多起棘手矛盾，协助项目开工和征拆安置工作，为项目有效推进实行“全日制”服务，目前已全面完成拆迁腾地工作，全线近50公里已开工建设。

（二）服务大局，协调争资勇创新高。今年以来，我局以开展“双优”创建和“两帮两促”工作为契机，按照“主动对接、狠抓关键、创新举措”的服务大局新理念，搭建专门工作班子，财务科、交建科、交建投的工作人员不辞辛劳，加强协调，主动出击，多方式、多渠道、多举措，为县域、乡镇和系统争取项目，协调资金。全年共向省市争取项目27个，争取各类资金9281万元，实际到位资金7872.78万元，创历史最高，为全县项目建设做出了不可磨灭的贡献。同时向财政调度工程建设资金7194万元，保障了项目建设高效推进。

（三）建管并重，农村公路再创佳绩

农村公路创新发展。建设任务超额完成，年全县共投入资金7000万元，建设农村公路233.4公里，为年度目标任务的147%，并消除历史债务2800万元。抽调精兵强将，组织三个工作组，对08年和09年计划外的农村公路项目进行全面摸底，并组织了验收。实行农村公路资金直拨制，简化办事程序，提高了办事效率，树立了交通形象。县通村办、质监站深入施工一线，加强技术指导，督促工程进度，严格质量验收标准，确保了我县通村公路建设验收合格。养护工作有效开展。县乡公路管理站积极筹资，养、修并举，完成了乔朱线、桥汩线等六条线路的大修及安保工程。为有效解决我县农村公路建设与巩固成果之间的矛盾，我局加大力度，重点解决了白靖线等三条线路的维护问题，有效地维护了道路的完好、安全和畅通。全年共投入养护经费570万元，实现良等路453.5公里，好路率80.1%。治超工作强力推进。我局加大投入，多方争取，投入经费近100万元，全力推进治超工作，路政执法大队积极开展联合执法，查获超限超载货运车辆2935台次，使超限率下降70%，有效保护了公路建设成果和道路的安全、畅通。养护改革稳步推进。草拟《县农村公路管理养护体制改革方案》上报至政府，待县政府审批后，即可付诸实施。

（四）强化监管，运输市场和谐有序

运输能力全面提升。目前全县有公交客运车辆107辆，农村客运班线110条401辆，年共完成客运周转量74442万人·公里，较上年增长5.8%；各类货车2680辆，实现货运周转量52195万吨·公里，较上年增长8.9%。县运管所着力加强组织协调，围绕方便人民群众安全、便捷出行，完善运输应急预案，确保重点物资、应急物资和群众生产生活资料的运输，取得了良好的社会经济效益。节日运输安全有序。把好运力调配、应急处置、安全检查、优质服务关，安全运送旅客214万人次，“春运”、“十一”黄金周等节日运输安全有序，实现“零”事故、“零”滞留、“零”投诉的目标。市场监管卓有成效。运管系统加大市场监管力度，及时协调处理市场矛盾，积极开展专项整治行动。全年共开展专项整治4次，出动执法车辆150台次，执法人员1200人次，查处违法违规车辆326台次，处罚款137万元，严厉打击了非法经营活动和违规经营行为，合法经营得到有效保护。特别是在为期两个月的大规模客运市场“打非打黑”专项整治行动中，投入资金15万元，严厉打击了“钉子户”、“关系户”和“游击队”等各类违法车辆72台次，促进了运输市场健康和谐有序发展。审验工作服务到位。年，运管所推行客运、危货车辆、维修企业审验“上门服务”和“无偿服务”，打造服务新格局，实现综合审验率98%以上。水运管理优质高效。港航所、海事处强化安全管理、加大执法力度，全县水运管理工作持续健康发展。县港航所被评为交通运输部第三次全国港口普查先进集体。矛盾处置果断及时。深入基层做深做实维稳和矛盾处置工作，及时调处了杨桥线、铜官电厂线和梅花岭线路等矛盾纠纷26起，确保了运输市场稳定发展。

（五）措施得力，安全维稳有效保障

安全生产目标顺利实现。年，我局着力提高安全监管和应急保障能力，全系统上下特别是安全工作人员把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，做到了思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，有效地保证了安全稳定的大局。全年投入整改资金4万元，共进行4次全面的安全隐患大排查，查处安全隐患22起，并将我县乡镇义渡船舶更新为钢质船舶，各项安全目标指数比上年同期下降12%。企业安稳有效保障。积极做好深入调查和矛盾化解工作，全年共接待来访群众98批268人次，办理县联席会议交办件5件。县航运总公司科学处理砂石拍卖的相关问题，争取政府返还金额800万元；成功调处3起土地权属纠纷；全力配合市重点工程建设，先后拆除3个砂场，同时积极做好征地安置相关工作，为全系统的稳定作出了突出贡献。县运输公司积极配合，成功化解了3.19县委书记接访日上百人的集访事件。县汽车队以推动改制保安稳，改制工作已完成资产处置和土地过户，目前已进入身份置换和住房安置关键阶段，企业维稳、改制工作的积极、主动、有效，保障了大局基本稳定。

（六）创新思维，税费改革出色完成

年的税费改革涉及我局10个单位129人，我局本着对交通事业和干部职工高度负责的态度，超前谋划、加紧运作，千方百计筹资金、想尽办法保待遇、不辞辛苦争支持。召开专题会议。我局共召开了5次专题会议进行研究，并对运管系统实行独立核算模式，为深化改革打下了坚实的基础。主动汇报情况。主动向县委、县政府汇报情况，赢得了各级领导的理解和支持。积极争取协助。在县政府召开专题会议前，与相关部门进行积极沟通，讲明情况，讲清政策，全力争取，赢得了相关部门的大力协助。涉改人员全力支持。运管系统、交通执法监督大队全体涉改人员以大局为重，在改革的关键时期做到了思想上稳定、工作上勤奋，全力支持改革工作。出色完成任务。牢牢把握契机，积极有效运作，县政府以文件形式（望府阅[]95号）明确了交通费税改革涉改单位的机构、班子、经费等问题，解决了我们盼望多年的全额财政拨款和工资统发，还追加解决了09年资金缺口100万元，从根本上理顺了人、财、物的核心问题，从而出色地完成了本次税费改革工作。

（七）科学发展，文明建设谱写新篇

党建工作成绩显著。加强党建促发展。切实履行管党职责，使党建工作迈上新台阶。加强思想建设，党员政治素质全面提高；加强组织建设，新发展党员3名，基层组织和党员队伍不断壮大；加强学习实践，精心组织，以深入开展“学习实践科学发展观”活动为契机，坚持联系实际，学以致用，促进工作开展；坚持科学的选人用人制度，通过民主推荐、组织考察和竞争上岗等形式，进一步加强了队伍建设。牢筑防线抓廉政。推行廉政文化，将廉政文化融入“厚德、人和、公廉、卓越”的交通文化理念，使之深入人心。开展廉政文化“三进”活动（进机关、进基层、进工地），实施廉政“三制度”（财经工作定期通报制、“三个不直接分管”制、基本建设预算制），使廉政工作落在实处。强化廉政教育，开展中层干部述职述廉活动，使全系统保持勤政廉洁的浩然正气。加强老干工作，充分发挥工、青、妇等社会团体的桥梁纽带作用，促进了各项工作的开展。队伍建设好评如潮。全年共投入资金37万元，组织大规模的业务培训、各类学习活动26次，组织庆七一“红色活动月”、庆祝建国周年和开展“四好班子”、“树行标”、“争当好班长”等系列争先主题活动，以此打造团队精神，建好了一支队伍，提升了社会形象。环境建设打造形象。克服诸多困难，收回机关对外出租门面，并投入资金近100万元，对办公楼和基层站所等软硬环境进行了改造，打造交通新形象。政务服务彰显特色。深入开展“双优”创建和“两帮两促”工作，打出了交通服务的“特色牌”。建立全程跟踪服务调度制，为全县十四项重点工程建设项目提供了高效优质的服务。投入资金35万元，修缮县城汽车站，治理营运秩序，改善站边环境，汽车站形象焕然一新。改善窗口环境，实行网上在线办理，让群众享受到更优质的服务。中心工作出色完成。强化服务，积极协调，抓紧调度，使施工单位在短短的28个有效工作日内完成了光明村6公里自行车道的建设，确保了开园仪式的如期举行。主动协调，积极争取政策，确保了县港航所顺利移交。高度重视和积极参与县委、县政府的中心工作，在全国超轻型飞机锦标赛、古镇开街和庆祝建国周年等活动中，三次调兵共计120人，同志们出色的工作，提升了交通对外形象，得到了县委、县政府的高度评价。

过去的一年，我们经受重重考验，战胜种种困难，收获了累累硕果，交通事业迈出了具有历史意义的一大步。这一切离不开县委、县人大、县政府、县政协和上级主管部门的正确领导和支持，凝聚着全体干部职工的锐意进取和努力奉献。在我们的工作中，涌现了一大批先进典型，等同志任劳任怨、不计得失，在平凡的岗位上做出了积极贡献；还有等同志在各自的岗位上做出了积极的工作成绩。没有各级领导的重视和支持，没有全体干部职工的奋力拼搏，就不可能有今天交通发展的大好局面。在此，我谨代表局班子向所有重视、关心和支持我县交通事业发展的各位领导、全体干部职工、离退休老同志并通过你们向你们的家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

总结过去的工作，我们取得了积极的成效，也可以归纳为以下四个方面的工作体会：

第一，交通发展必须牢牢把握工作主动权。抓发展，必须要未雨绸缪，要有超前对接的思维，牵住“牛鼻子”，把握大方向，这样才能在纷繁复杂的形势中把握时代的脉博，抢抓发展主动权，才能在改革风云的变幻中抓住稍纵即逝的良机，确保各项事业又好又快全面发展。年，我局在税费改革、争资融资、政策支持、市场整治、内外环境改造上，把住了发展大势，抢占了发展制高点，闯出了发展新天地。

第二，交通发展必须紧紧依靠干部职工。交通发展，关键在人。同志说过“政治路线确定之后，干部队伍就是决定的因素”。一支奋发有为、廉洁高效、充满活力的干部职工队伍是实现交通事业卓越发展的坚强保证和不竭动力。年，我局致力于强建队伍，从思想、能力、廉政、组织、制度建设入手，以活动开展凝聚人心，以平台搭建锻炼能力，以政治任务彰显形象，在改革发展的关键时刻，是交通系统的全体干部职工创造了可载青史的业绩。

第三，交通发展必须步步推进破解难题。要在思想上敢于直面尖锐矛盾，敢于冲破思维禁锢，敢于革除体制弊端，才能不断克服前进中的障碍，推动各项工作大步跨越。年，我局在解决工作难题上，不回避、不推诿、不上交，紧抓不放，步步推进，项项落实，以坚毅的决心、无畏的勇气、积极的举措，创造了骄人工作业绩。

第四，交通发展必须勇于创新工作机制。面对时不我待的发展态势、瞬息万变的社会形势、日益提高的群众需求，只有破思维禁锢之难、求顺畅格局之道、谋提高效率之举，才能在工作上树标杆、当先锋、争一流。年，我局在机制上创建了农村公路资金直拨制、项目资金集中办理制、项目全程跟踪服务制。在方式上推行上门服务，实现在线办理，以崭新的工作机制提升优质高效的服务水平。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县交通工作中还存在一些困难和薄弱环节，主要表现在：运输市场管理和发展有待进一步创新，公路建设与管理有待进一步协调，企业经营与矛盾处置有待进一步加强，干部职工的责任感和紧迫感有待进一步增强，内部体制的理顺和机制的创新有待进一步突破。这些问题和差距，都需要我们在今后的工作中精心谋划，探索解决处理问题的有效办法，依靠加快发展来认真予以解决。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。我们要以前所未有的决心、超乎寻常的胆略、勇立潮头的气魄，万众一心，全力以赴，不断开创交通事业发展新局面。