卫生服务暨信息化建设会讲话稿

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同志们

今天召开全市卫生服务能力建设暨信息化建设现场会，经市政府同意。主要任务是总结布置卫生服务能力建设工作，积极推进医药卫生信息化建设，进一步夯实全市医改工作和卫生事业发展的基础。会前，大家观赏了丰城市人民医院和曲江、尚庄、梅林3所乡镇卫生院。会议开始时，丰城市政府常务副市长熊建清同志发表了热情洋溢的欢迎辞，丰城市政府副市长江若兵同志介绍了丰城市卫生服务能力和信息化建设工作经验，丰城市近年来投入建设资金2.8亿元、配套设备资金5700万元，对30个乡镇卫生院、310个村卫生室进行了规范化建设，实现了卫生事业的跨越式发展；同时在信息化建设方面，也走在全市前列，率先建立了区域卫生信息化平台，实现了卫生信息化建设与卫生业务工作的有机结合。希望各地积极借鉴丰城的经验和做法，全面推进卫生服务能力和信息化建设工作。刚才，南昌先锋医谷科技有限公司介绍演示了医药卫生信息化平台，市卫生局、先锋医谷科技有限公司和电信分公司签订了三方合作框架协议，这标志着我市医药卫生信息化平台建设开始启动。为进一步开展好卫生服务能力和信息化建设工作，下面，讲三点意见：

一、进一步增强加快卫生服务能力和信息化建设的紧迫感和责任感，认清形势。

市委、市政府的高度重视下，自2008年实施卫生服务能力建设工作以来。各县（市、区）政府和各有关部门的精心组织下，通过全市卫生工作者的共同努力，基本完成了省里下达的各项工作任务。截至目前，全市共投入建设资金近8亿元，完成10所县级综合医院、48所中心卫生院、113所一般卫生院、2332所村卫生所等的达标建设。通过实施卫生服务能力建设，市医疗卫生服务条件明显改善，卫生服务能力明显提升。作为卫生服务能力建设的重要方面，市医药卫生信息化建设也取得了初步效果，市本级和多数县级医院建立了医院管理信息系统，实现与医保系统联网，局部医院对数字化医院建设进行了积极探索；疫情信息报送和分析处理、突发公共卫生事件应急指挥、120指挥调度、妇幼保健、血液、计划免疫等管理系统也已陆续投入使用；特别是丰城市胜利实施了医药卫生信息化建设试点工作，为全面推进医药卫生信息化建设积累了很好的经验。

还要清醒地认识到市卫生服务能力和信息化建设仍然存在一些问题，肯定成果的同时。主要表示在个别地方卫生服务能力建设的力度还不够大，效果还不是很明显；医药卫生信息化建设与医改工作的需要还存在一定差异，缺乏统一的信息管理平台，等等。这些问题务必引起我高度重视，今后的工作中切实加以解决。今年是卫生服务能力建设的收官之年，同时又是全市医卫体制改革的起步之年，加快卫生服务能力和医药卫生信息化建设，对于巩固三年来卫生事业建设效果、实现医改工作的良好开局，都具有十分重要的意义。全市各级各部门要从落实科学发展观的高度，从经济社会发展全局的高度来充分认识开展卫生服务能力和信息化建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市政府的工作部署上来，进一步振奋精神，强化举措，全力推进医药卫生事业更好更快发展。

二、圆满完成卫生服务能力建设的各项任务，精心实施。

省卫生厅将对卫生服务能力建设工作进行考核验收，今年9月份。时间紧，任务重，各地各有关部门要严格按照《市人民政府办公室转发市卫生局关于加快卫生服务能力建设推进卫生事业发展的实施意见》宜府办发〔2009〕20号）要求，抓紧实施，逐项落实，确保圆满完成各项工作任务，力争在全省排位站前列。

有些建设项目之所以开工滞后、进展愉快，一要尽快落实建设资金。从当前情况看。根本原因还是资金不到位。为此，各县（市、区）政府要继续加大跑项争资的工作力度，争取更多的项目和资金；要落实以人为本的科学发展观，根据需要适度增拨卫生经费用于开展卫生服务能力建设，切实维护好人民群众的健康权益。同时，各级医疗卫生单位也要从实际出发，加大投入，有效改善医院工作条件。

要严格依照上级下达的建设规范，二要加强服务能力建设。主要包括硬件和软件建设。硬件建设上。切实用好项目资金，推进各类医疗卫生机构的规范建设，确保今年年底前完成4所县级医院和16所中心卫生院达标的建设任务；软件建设上，要紧密结合名医、名科、名院长卫生“三名”创评活动的开展，进一步加强卫生人才队伍的培养，特别要加强继续医学教育、社区卫生人员和乡村医生在岗培训，确保如期完成上级下达的工作任务。

近期组织各县（市、区）进行一次自查自评，三要切实做好迎检准备。这项工作请市卫生局牵头。严格对照目标任务和有关标准，认真开展细致的检查评估，缺什么补什么，确保万无一失。同时，要切实做好迎检各项准备工作，做到档案资料健全、现场准备充沛、迎检氛围浓厚，力争在全省排位站前列。

各地各有关部门要以取得的建设效果为新的起点，四是健全长效工作机制。卫生服务能力建设是一项长期的系统工程。深入开展“三名”创评活动，继续把卫生服务能力建设引向深入，力争早日实现市政府确定的一流的学科人才、一流的诊疗技术、一流的管理水平、一流的服务质量、一流的设备器械”工作目标。

三、全力推进医药卫生信息化建设，突出重点。

要建立实用共享的医药卫生信息系统，市委、市政府《关于深化医药卫生体制改革的贯彻意见》中明确指出。逐步实现医疗卫生、医疗保证、医疗救助“三位一体”医药卫生信息共享。开展医药卫生信息化平台建设，贯彻市委、市政府工作部署，深入推进我市医卫体制改革、全力促进卫生事业健康快速发展的重要举措。各地各有关部门要高度重视，采取有力措施，积极加以推进。实际工作中，要切实把握“组织实施、经费保证、统筹规划、密切协作”四个工作重点：

将其作为医改和卫生工作的重要内容，一是精心组织实施。各地各级卫生部门要高度重视医药卫生信息化建设。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，并明确具体的工作机构、工作目标和完成时限，全面推进这项工作。

采取政府出一点、单位投一点、其它途径支持一点的方式，二是落实保证经费。各地各级卫生部门和各医疗卫生单位要加大对医药卫生信息化建设的投入力度。多渠道筹措建设资金。各地对于电子政务信息、医疗管理、公共卫生、新农合、药事管理等信息资源的建设管理、采集更新、运行维护、临时保管和有效利用所需经费，可纳入本级财政预算统筹布置；各级医疗卫生单位应按总收入13%比例投入信息化建设。同时，各地也可探索采取将新农合、医保基金、单位资金、项目经费等集中指定存放，并由相关银行支持解决局部建设发展经费的筹资方法。

着眼久远，三是抓好统筹规划。要坚持规划先行、统筹布置的原则。理顺关系、合理布局，防止重复建设。要重视人才培养，采取引进和培养相结合的方法，培育出一批熟悉、精通信息技术和卫生、医保、药监业务的复合型人才。要确保数据平安，保证网络、信息系统先进性的同时，坚持采用幼稚、平安、可靠的技术，建立备份、应急预案和灾难恢复系统，保证网络和信息系统使用平安。

积极探索并健全三方信息互通、问题处置工作机制，四是密切三方协作。市卫生局、南昌先锋医谷科技有限公司和电信分公司要密切合作。及时研究总结医药卫生信息化建设工作中形成的经验和问题，确保这项工作取得圆满胜利，努力实现“三赢”

事关医药卫生体制改革，同志们开展卫生服务能力和信息化建设。事关医卫事业发展，责任重大，意义深远。让我市委、市政府的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，进一步坚定信心，振奋精神，抢抓抓遇，开拓进取，全面推进卫生服务能力和信息化建设，为促进我市经济社会赶超式发展作出新的更大贡献。