副市长在物价工作会发言

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同志们

主要任务是总结去年工作，这次全市物价工作会议是市政府决定召开的一次重要会议。布置今年任务。过去的一年，物价部门紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行职责，积极开展价格调控，稳步推进价格改革，大力整顿价格秩序，着力解决群众反映强烈的价格热点问题，疏导价格矛盾，优化社会发展环境，为促进全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。此，代表市委、市政府对全市物价部门广大干部职工表示衷心的感谢！下面，就做好今年的物价工作，讲三点意见。

一、进一步增强做好物价工作的紧迫感、责任感和使命感，认清形势。

国经济发展正处在回升向好的关键时期。受多种因素影响，当前。社会通胀预期明显增强，城镇居民对今后物价继续上涨仍然表示担心，物价工作面临很大的压力和挑战。一是输入型通胀可能继续走强。国际上特别是美国经济复苏乏力以及巨额财政赤字，决定了全球通胀水平将会不断抬升。二是利息推动价格上升的动力增强。资源、土地、劳动力等要素价格上升的累积效应，已成为推动价格上涨的主要因素。三是社会的通胀接受力较弱。农产品价格大幅上涨，促进了农民增收。但另一方面也加重了乡村居民的生活负担，4%至5%左右的物价涨幅，乡村居民特别是低收入居民难以接受。如何使农产品价格在合理水平上稳步增长，既促进农民增收，又使乡村居民特别是低收入居民生活水平不因物价上涨而降低，当前我迫切需要研究解决的问题。四是政府管价项目矛盾积累较多。上游生产资料价格继续攀升的形势下，水、电、油、气以及重要公用公益事业价格矛盾十分突出，如果疏导不力，将影响相关行业的正常运营，进而影响整个经济社会的发展和稳定。因此，全市各级物价部门，要从贯彻落实科学发展观、建立和谐社会的大局高度，进一步增强物价工作的忧患意识、风险意识和责任意识，把思想和行动统一到中央、省市对形势的分析判断和决策布置上来，把工作中面临的困难和挑战估计得更严峻一些，把对策和措施制定得更周密一些，增强工作的预见性、科学性和针对性，为全市经济又好又快发展与社会和谐稳定发明良好的价格环境。

二、把服务经济发展、建设和谐社会作为物价工作的切入点，充分发挥职能作用。

经济社会越发展、社会和谐稳定进程越加快，价格是引导资源配置和调节利益关系最灵敏的杠杆。物价工作实践证明。价格的职能作用越明显。目前，市正处在全力推进沿海强市建设、打造环渤海地区发展增长极和隆起带的关键时期。同时，也标志着我市发展步入了利益格局进一步调整、新的矛盾和问题凸显的历史时期。价格部门要克服“就价格论价格”价格监管理念，牢固树立为发展服务的指导思想，根据新任务、新需求，找准履行职能的切入点，着力在服务经济平稳较快发展、促进社会和谐和改善民生方面有所作为、体现效果。

（一）积极为党委和政府决策发挥顾问助手作用。各级物价部门作为价格调控联席会议牵头单位。对中央和省市的决策安排，要准确领会，吃透精神，快速反应，迅速安排，狠抓落实。要切实抓好涉及群众生活的重要商品和重要生产资料价格的日常监测和分析，及时发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，提出针对性、操作性强的建议和措施。同时，要立足本市物价工作的实际，加大监管力度，提高价格调控能力，增强调控的科学性和预见性，努力把价格总水平稳定在合理区间，防止出现价格大幅度动摇。要不断加强调查研究，及时掌握物价指数等数据的走势变化，为领导决策提供准确翔实的科学依据。

（二）自觉为企业发展保驾护航。企业是经济发展的重要支撑。决定着企业能否健康、快速发展。近几年，随着沿海强市战略的实施，市企业获得了前所未有的发展空间。作为物价部门，如何根据市场需求，协助企业确定合理的价格空间，使企业不时壮大，其作用非常关键。为此，要进一步深化价格形成机制改革，既要发挥好市场价格杠杆的调节作用，又要完善政府定价机制和价格调控监管机制。要强化服务意识，依照“政策上最大宽限、顺序上最简手续、时间上最快速度、服务上最优质量”总体工作要求，为企业的发展壮大营造政策宽、效率高、服务优的价格环境。要深入开展“价格服务进企业”活动，免费为企业实施价格收费政策培训，协助企业完善内部价格台帐管理；推行进企业收费“一证一书一卡”制度，增强企业抵制乱收费的能力。要建立企业联系制度，有针对性地选择一批外资、民营企业作为联系点，切实协助企业解决在发展中遇到具体价费问题，及时向企业有关价格政策，解答疑问。要对涉企收费进行全面清理，对不合理、不合法的收费一律给予取消。要加强涉企收费投诉举报受理工作，对涉企乱收费的投诉举报及时受理，快速查处。要加强价格诚信建设，继续深入开展“价格诚信单位”评选活动，引导企业遵规守法，加强价格自律，积极推动我市企业价格诚信升级，进一步优化信用环境。

（三）坚持以改善民生为重点。价格问题与百姓生活息息相关。认真解决关系民生的价格和收费热点问题，把改善民生作为工作的重点。当前通胀压力上升的环境下，民生工作的重要性更加突出。一方面要综合处理好稳定农产品价格和提高农民收入的关系。通过落实价格补贴、促使流通环节利润向生产环节转移等政策措施，确保调控价格措施的出台不对农民增收造成负面影响。另一方面，要着重解决价格上涨对低收入群体的有利影响。要依照有关政策要求，不时扩大低收入群体保证的覆盖面，建立物价上涨和保证规范提高的联动机制。依法建立完善价格调节基金，切实发挥好价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格、补贴困难群体的作用。要大力整治群众反映强烈的教育、医疗、住房等价格和收费中存在乱收费问题。要结合全市基层医药卫生体制改革，降低虚高药价和高端医疗设备检查费，基层医疗机构实施基本药物零差率政策，推行单病种收费，为群众提高平安、价廉的医疗服务；通过进一步加强各类学校学费和住宿费规范的监管，切实减轻群众教育负担；要科学合理确定经济适用住房价格和廉租住房租金规范，保证各项优惠政策落到实处；切实落实粮食最低收购价政策，维护农民种粮积极性，积极利用价格杠杆促进农业增产和农民增收。

三、强化责任，加强领导。不时提高价格工作水平。

必需引起各级各部门高度重视，物价工作是保增长、保稳定、保民生的一项重要工作。切实加强领导，细化各项措施，狠抓工作落实，确保物价工作出成效、上水平。

（一）要加强对物价工作的领导。保证市场供应、加强价格监管。价格工作的着眼点和着力点都发生了新的变化，一些涉及到价格方面的矛盾错综复杂。各级政府要切实加强对物价工作的领导，认真落实好国务院、省市关于稳定物价的政策措施。对影响全局的价格工作和突出的价格问题，主要领导要高度关注、亲自安排，分管领导要具体研究、亲自督导，对涉及经济发展和人民生活的价格热点问题，主要领导要经常过问、督促解决，确保不出问题。各级政府既要给物价部门交任务、压担子，又要协助物价部门解决实际困难，为价格工作提供良好环境。要支持物价部门开展价格执法工作，凡涉及价费问题，要充分征求和听取物价部门的意见，特别是市场价格监管过程中需要有关部门联手应对时，更要加强协调，齐抓共管，形成做好价格工作的合力。

（二）要严肃物价纪律。越要强调依法行政。全市物价系统干部职工要切实做到学法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，提高运用法制思维和法律手段解决价格矛盾和问题的能力。要全面推进依法行政，做到定价批费、利息监审、价格检查和价格认证等工作的规范化、法制化和制度化。要严格执行廉洁从政的各项规定，坚定不移地将党委、政府的决策落实到价格工作中去，切实将手中掌握的权力用在为经济发展服务、为和谐社会建设服务上，坚决防止价格职权成为某些部门利益的代言人，做到一身正气，两袖清风，自觉维护物价部门和物价干部的良好形象。

（三）要加强物价工作队伍建设。经济社会的快速发展对物价工作和物价干部提出了新的要求。要加强学习培训和实践锻炼。而且要具备先进的管理理念和熟练的工作技能。要加强对重大价格问题的研究，比方：如何发挥价格调节作用，维护低收入群体利益、加快我市乡村化进程、促进第三产业发展、加快产业向园区聚集等问题；如何有力实施价格监管，保证广大群众“住得起房”上得起学”看得起病”等问题，不只要进行理论探讨，而且要进行实践探索，积极寻求解决问题的新思路、新方法，提高从全局角度分析和解决重点问题、难点问题的能力。要大力开展行政效能建设，全面推行限时办结制，严格实行责任追究制，改进工作作风，提高办事效率和服务水平。要及时受理群众投诉举报，倾听群众的呼声，及时查处损害群众利益的价格违法行为。

各级物价部门要发扬“团结进取，同志们2011年全市价格工作任务繁重而艰巨。事争一流”精神，认真履行职责，扎实做好各项工作，群策群力，奋力开拓进取，为推进沿海强市建设做出更大的贡献。