经济社会项目建设发展讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实中央经济工作会议精神，贯彻落实市区委全会精神，以科学发展观为指导，促进经济平稳较快发展。刚才，景胜同志对千名干部下企业活动进行了部署，*同志介绍了我区度新一批经济和社会发展重点项目情况，并提出要求，我完全赞同。企业界代表、区科委和工作组代表进行了很好的发言，表明了战胜困难的信心和勇气，听后很受启发。下面，我就如何保增长渡难关上水平，推动项目建设讲四点意见：

一、保增长渡难关上水平，必须统一思想，用信心激励发展

总理在中央经济工作会上指出，信心比黄金更重要。面对日益严峻的国际国内形势，实现保增长渡难关上水平，必须坚定信心，必须有良好的精神状态。一要统一思想，必须把思想统一到中央和市区委对形势的分析判断上来，统一到中央和市区委的勇气和信心上来，统一到中央和市区委的要求上来，增强战胜困难的勇气和信心。应当看到有利条件，一是有党中央的坚强领导；二是有30年改革开放经济发展的坚实基础；三是有庆祝建国60周年、人民生活有新提高的社会背景；四是有市委的正确领导，*开发开放的战略地位；五是有*发展处于上升期的大趋势和三个层面联动发展的有利格局；六是有市委、市政府对*工作的高度重视；七是有一支能打大仗、打硬仗，关键时刻还能打恶仗，经受得住考验的干部队伍。只要我们深刻认识当前形势，切实增强忧患意识，在思想和工作上做好充分应对准备；深刻认识战胜困难的有利因素，树立攻坚克难的勇气，坚定加快发展的信心；深刻认识危机中有机遇，变压力为动力，咬定目标不放松，善于在危机中抢抓和用好机遇，采取有力措施，就能够经受住考验，实现预期目标，保持经济社会发展的好势头。二要多做舆论引导工作，坚持正确的舆论导向，切实增强干部工作的信心，企业投资的信心，群众消费的信心，增强促进发展的信心勇气。三要汇聚各方面智慧，凝聚各方面力量，心往一处想，劲往一处使，形成强大工作合力，形成促进发展的社会环境。

二、保增长渡难关上水平，必须狠抓重点项目，用项目促进发展

确定重点建设项目，这是保增长渡难关上水平的重要举措，也是*今后发展的重要举措。这次新一批经济发展重点项目体现了贯彻市委九届五次全会精神，先行一步，走在前列；体现了变困难为机遇，加大结构调整的力度；体现了经济工作规律，继续把房地产业作为支撑；体现了区委区政府决心，进一步完善项目建设领导负责制。区级领导要带头落实领导责任，相关责任部门和责任人要认真落实目标责任，确保做到三个到位。一是确保责任落实到位。各主要负责同志要严格按照工作进度和要求，把主要精力放在指挥协调上，定期深入现场办公，协调解决问题。各责任部门要把这些重点项目作为工作的重中之重，抽调精干力量专门做好每个项目的推动工作。各牵头部门要充分发挥主司部门的职能作用，会同有关部门，切实加强对项目建设的指导、服务、协调、监督和管理。二要确保部门协作到位。新一批重点项目都是综合性的系统工程，需要许多部门的协同配合才能完成。各部门、各单位一定要讲大局、讲团结、讲奉献，主动服务、相互配合、相互补台，及时协调、沟通情况，决不允许把十分宝贵的时间消耗在推诿扯皮上。三要确保督查监管到位。区委、区政府督查室要把新一批重点项目建设作为今年督点，经常性地开展有针对性的督查，以促进问题早发现，早解决。

三、保增长渡难关上水平，必须营造良好环境，用环境保障发展

发展靠项目，项目靠环境。多年来，我区始终坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，把环境建设作为区域经济发展的生命线和推动力，积极营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，用优越的投资环境吸引大批国内外大商名商强商落户*，推动区域经济持续快速发展，取得了可喜成效。一是坚持领导联系企业制度，营造发展环境，服务市场主体，坚持现场办公，促进项目落实。二是坚持执法评议，坚持“一提示、二警告、三处罚”，为企业提供宽松的发展环境。三是深化行政审批，审批办不断改革创新。四是坚持经济发展软环境评估。当前，面对严峻的经济形势，要保增长渡难关上水平，营造加快发展的小气候，就要进一步把环境建设摆在更加突出的位置，用更加良好的环境激励发展。为适应新的形势，再强调三点：一是要切实搞好24小时值班接待，做到有人接，有人办，务求实效。二是要加强行政审批后期服务，加大服务企业力度，做到引的进来，服务的好。三是要把支持企业的政策用好用足用到位，各级干部深入企业，把政策送到位，把服务送到位。

四、保增长渡难关上水平，必须狠抓落实，用实效推动发展

学习实践科学发展观活动重在武装思想，重在解决问题，重在取得实效。当前，我们学习实践科学发展观活动进入第三阶段，要把学习实践科学发展观活动的实效体现到保增长渡难关上水平上来。保增长渡难关上水平活动领导小组已经成立，工作任务已经明确，关键在于抓好落实。狠抓落实，取得实效，要明确总体要求，总的要求是扎实工作，确保增长，一季度保增幅，二季度有提高，三季度大发展，四季度上水平。狠抓落实，取得实效，要抓好几个环节：一要主动服务。宁让政府麻烦，不让企业麻烦，对企业服务服务再服务，支持支持再支持，让企业感受到*区各级干部服务的温暖。二要抓住重点。抓住科技、现代服务业、城建重点项目，抓住功勋企业、明星企业、重点企业。三要完善机制。进一步完善选商引资、协税护税机制。四要敢于创新。改革是发展的动力，要坚持改革创新，破解难题。五要抓住机遇。要用好中央和市里的政策措施，结合全市开展的下基层下企业活动，用好机遇，借势发展。六要调查研究。通过深入企业发现问题，制定好相关政策。七要真抓实干。要改进会风，改进文风，落实工作。八要锻炼干部。要在工作中培养锻炼干部，提高攻坚克难的能力。

同志们，“保增长渡难关上水平”活动是当前各项工作的重中之重，需要全区上下齐心协力，共同努力。全区上下一定要以深入学习实践科学发展观活动为契机，坚决按照中央经济工作会议和市委九届五次全会的决策部署，全面落实中央和市委、市政府关于保增长渡难关上水平的各项政策措施，抢抓机遇，鼓足干劲，齐心协力，奋力拼搏，勇攀新高，全力夺取各项工作的新胜利！