民政干部工业强市半年汇报会讲话

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各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就*线上半年工作向大家作个分析和汇报，并就下半年*线工作谈几点想法。

一、上半年主要工作

上半年的农业工作,在市委、市政府的正确领导下,在各位市长和在座全体同志的大力支持下,*线各局紧紧围绕“工业强市，和谐惠民”的工作主线，以“四化一保障”为抓手，着力推进农业产业化经营、标准化生产、品牌化营销、组织化生产，全市农业农村经济呈现平稳运行的良好态势。平稳运行主要体现在以下三个方面：

1.农业综合经济指标平稳增长。上半年，全市实现农业生产总值*亿元，同比增*%；全市农民人均现金收入*元，同比增*%；农产品加工园区新增技改投入6647万元，同比增6.6%；全市农产品加工企业实现销售收入*亿元，同比增*%，实现利润*万元，同比增*%。1-5月农产品自营出口*万美元，同比增*%；向上争取财政资金*万元，其中到位水利补助资金*万元。

2.农业生产平稳发展。一是主导产发业平衡展。加快现代农业新基地建设，出台现代农业扶持政策和现代农业示范基地建设管理办法，开展茶叶、香榧、菜蔬、长毛兔等科技示范园区建设，新发展各类基地1.56万亩，新增外拓基地*万亩。二是农业产业化进一步推进。结合集聚区建设，全市已有*家企业获得QS认证；开展茶叶品牌建设有关工作，举办“华发杯”第十届龙井炒制茶王赛、*龙井采摘大赛；加大专业合作社建设力度，全市新发展农业专业合作社*家，创建市级规范化农民专业合作社*家。威达粮食机械合作社的做法得到了茅临生副省长的批示并在全省推广。三是重点工程进展顺利。中国茶叶城一期已完成投资*万元;上俞堰坝引水工程东阳段已完成年度计划的*%;清风枢纽建设已接近尾声；前岩水库、南山水库大坝除险加固工程已经动建，*和*水库除险加固项目昨天已通过太湖局的初设审查，4座水库的千库保安项目已完成*；建设清水河道*公里，完成年度计划的*%；千万农民饮用水工程已解决或改善3.2万人的饮水条件；今年我市由财政拨出专项资金对山塘水库开展了除险加固，上半年已完成47座病险山塘水库的加固，这一做法得到了省政府的充分肯定，盛市长在全省强塘固房会议上作了典型发言；全面完成绿化造林任务。四是抓农业安全。抓防汛准备工作，重点是分解落实工作责任、山塘水库巡查人员及巡查责任，完善应急预案，举行水上应急救援和预防超强台风演练，开展防汛安全大检查，特别是对全市中心水利员、村主任和小（二）型以上水库巡查人员进行防汛业务巡回培训。部署开展“绿剑”春季集中执法行动，完成农作物重大病虫害监测预警体系区域站前期工作;深入开展农机安全生产隐患排查治理年活动，有效地遏制了农机重特大事故的发生；切实抓好动植物防疫、森林防火等工作，上半年没有发生重大疫情和重大森林火灾。

3.主要农产品平稳供给。粮食和猪肉能否平稳供给，事关社会稳定。今年来，有关职能部门超前思考，积极做好了粮食和猪肉平稳供给的各项工作。首先是确保粮食供应。全市全年共需粮食24万吨左右，通过加大对乡镇（街道）的考核力度，农业部门积极开展粮食高产示范创建等活动，预计全年粮食播种面积42万亩，可生产粮食17万吨左右，加上目前已存储的国有储备粮3.5万吨、粮店储备约2万吨左右，对所缺口的粮食，粮食部门提前与安徽、江西等地签订收粮协议1万吨，以确保全年粮食平稳供给。其次是确保生猪供应。全市年生猪需求量约为20-23万头，全市现有生猪年出栏能力18万头，今年新发展年出栏2万头的生猪养殖场一个，再适当从外地调入，可确保全市生猪供给平衡。

此外，残疾人就业、培训、扶贫工作进展顺利，气象信息网络建设和气象灾害协理员队伍建设基本完成，市关工委、民宗局、老龄委也按照各自的职责做好了工作。

在取得一定成绩的同时，我们也应该清醒看到农业工作还存在着一定的困难和问题，一是农业主导特色产业的规模偏小。二是农业品牌建设和品牌整合的力度有待进一步加强。三是农业基础设施还比较薄弱。

二、下一步工作打算

下半年农业工作，要以市委十二届八次全体（扩大）会议精神和盛市长在今天会议上对*线工作要求为指导，重点围绕一个目标、抓好三项工作。即围绕农业增效、农民增收这一目标，重点抓农业基地建设、农业品牌建设与农业基础设施建设。

1.抓基地建设。基地建设是农业增效的基础。在抓基地建设过程中，要把握好三个环节：一是要处理好老基地提质与新基地建设的关系。要突出现有农业特色基地的扩面与提质，做大做强块状特色产业，形成“一乡一品”、“一村一品”。同时也要注重现代农业新基地的建设，各乡镇（街道）每年有1-2个新基地。今年市农业局已对现代农业新基地的建设考核奖励讲了意见，市政府办公室已经发文明确，5大集镇各申报2个，其他乡镇街道申报1个，对年终达到考核要求的，由农业、林业、财政、审计等部门联合验收，并给予投资额的5%左右的奖励。二是要处理好点与面的关系。基地建设必须要有点上的典型，但更要注重于面上的推广带动，使千家万户的老百姓能受益。三是基地建设要充分考虑土地流转。没有土地流转，块状特色产业就很难形成。对土地流转，各乡镇（街道）要从实际出发，可选择条件较好的村开展试点。

2.抓品牌建设。品牌建设是农民增收的关键。在品牌建设中要突出抓茶叶、香榧等品牌的整合与推介，当前要重点抓好茶叶品牌建设。一是抓品牌整合。全市现有茶叶品牌27只，品牌效应分散，较难形成合力；上半年林业部门已广泛征求科研院所专家的意见，专家主张我市主打“越乡龙井”品牌，市林业局已对“越乡龙井”品牌的收购做了大量工作。二是抓品牌规划。成立农业品牌建设领导小组，委托科研院所制订市茶叶产业发展规划，召开由省内外专家参加的茶叶产业发展恳谈会。三是抓品牌推介。加紧筹备明年初“越乡龙井”系列推介活动的准备工作，抓紧做好明年参评省十大名茶的准备工作。

3.抓农业基础设施建设。农业基础设施建设是农业增效和农民增收的保证。农业基础设施建设的重点是抓好水利基础设施建设。一是抓大中型水库的除险加固。全市现有大中型水库6座，南山、前岩已经列入国家级项目并已动建，总投资1.2亿元；*、*争取在年底前列入国家级项目，总投资达1亿。二是抓小（二）型水库除险加固。对已列入省“千库保安”的45座小（二）型水库，年底前要全面完成扫尾任务。三是抓好山塘水库的除险加固。按省委、省政府讲的“强塘固房”的要求，我市要在三年内完成300座山塘水库的除险加固，明年要加大力度安排150座左右，各乡镇（街道）要提前考虑与立项，在今年主汛期结束后全面推开。这里趁行政主要领导都在的机会，特别讲一下防汛防台工作。防汛防台工作的重中之重是水库的安全，水库安全的重中之重是山塘水库的安全，病险山塘水库就好像定时炸弹，并且管理的责任在乡镇（街道），山塘水库能否确保安全的前提是巡查人员能否到位、巡查责任能否落实、险情能否及时发现，为此，希望引起各乡镇（街道）主要领导的高度重视。

此外，下半年要进一步抓好储备粮收购，残疾人就业和康复以及森林防火、动物防疫等工作，同时要确保*线的社会稳定。